Уход за ребенком-инвалидом требует массу энергии и денежных затрат, так как зачастую такие малыши нетрудоспособные, а их лечение дорогостоящее. В некоторых случаях родители таких детей вынуждены отказаться от работы и следить за своим чадом дома.

Так как наличие ребенка с группой инвалидности негативно сказывается на семейном бюджете, государством предусмотрены выплаты по уходу за инвалидом. Конечно, они не могут полностью покрыть затраты на лечение и дальнейшую реабилитацию малыша, но они сделают жизнь родителей легче. Давайте узнаем, какие пособия по уходу за ребенком инвалидом предусмотрены в РФ, и какой размер ежемесячного пособия по уходу за инвалидом.

Виды социальных выплат

При наличии ребенка с группой инвалидности семья может претендовать как минимум на две ежемесячные выплаты от государства:

1. Начисляемая ребенку-инвалиду. Согласно законодательству РФ, несовершеннолетний гражданин России, который имеет группу инвалидности, имеет право на получение ежемесячной выплаты от государства в установленном размере;
2. Начисляемая родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Также это может быть родственник или опекун (если малыш – сирота).

Вышеприведенные виды социальных пенсий по инвалидности начисляются государством. Кроме этого, семьям с ребенком-инвалидом положены региональные одноразовые выплаты, которые начисляются в честь какого-либо праздника. В каждой области даты начисления таких выплат назначаются индивидуально.

Важно! Семьям, которые усыновляют ребенка-инвалида, также полагается единовременная компенсационная выплата по уходу за малышом. Она начисляется органом социальной опеки того города или населенного пункта, в котором проживают опекуны.

Кто может получать пенсию по уходу за ребенком-инвалидом?

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом может получать лицо, которое является официальным опекуном малыша. Главное условие – человек не должен быть официально трудоустроенным. Кроме того, он должен быть гражданином России и проживать на территории РФ. Получать ежемесячную выплату могут:

1. Один из родителей малыша;
2. Его родственник;
3. Опекун.

Ежемесячное пособие ребенку-инвалиду начисляется в том случае, если он был признан медицинской комиссией представителем одной из следующих групп инвалидности:

• Первая группа – характеризуется наличием тяжелых, часто неизлечимых дефектов и заболеваний. Как правило, больной самостоятельно не может передвигаться и обслуживать себя в быту. Первая группа присваивается слепым и/или глухим детям. Возможна умственная отсталость, невротические расстройства и т.п.;
• Вторая группа – присваивается детям, которые испытывают частичные проблемы при передвижении (например, могут ходить с палочкой и т.п.). Также ее получают дети, у которых отсутствуют кисти рук, пальцы на руках/ногах;
• Третья группа – присваивается детям, которые вследствие специфических травм или заболеваний нанесли существенный вред своему здоровью. Представители этой группы могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве, однако они могут работать и учиться только в облегченных условиях.

Размер пособия ребенку-инвалиду

Ежемесячное пособие малышу с группой инвалидности начисляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Его размер напрямую зависит от группы инвалидности, которая была присвоена медицинской комиссией:

• Для детей-инвалидов первой группы – 11 903,51 руб.;
• Для детей-инвалидов второй группы – 9 919,73 руб.;
• Для детей-инвалидов третьей группы – 4 215,90 руб.

Как мы видим, наибольшее пособие получают инвалиды первой группы, так как их лечение требует значительных затрат, наименьшее – дети с третьей группы инвалидности, ведь они могут самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой.

Важно! Ежегодно пособие на ребенка-инвалида индексируется. Размер индексации каждый год определяется правительством. Увеличение ежемесячной выплаты происходит с первого апреля каждого года.

Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Если за ребенком с первой группой инвалидности ухаживает безработный родитель или опекун, он имеет право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом. На сегодняшний день его размер составляет 5500 рублей в месяц. Родственник или другой человек, который не является опекуном малыша, но при этом ухаживает за ним, получает 1200 рублей в месяц.

При усыновлении ребенка-инвалида (вне зависимости от группы инвалидности) семья получает дополнительную единовременную денежную помощь от соцзащиты в размере 124929,83 руб. Эти средства выделяются на воспитание, лечение и реабилитацию больного малыша.

Важно! Родителям или опекунам ребенка, который имеет вторую или третью группу инвалидности, пособия по уходу за ребенком-инвалидом не положены, так как данные группы не предусматривают наличие тяжелых заболеваний, которые значительно влияют на жизнь малыша.

Как оформить пенсию по уходу за ребенком-инвалидом?

Оформить компенсационную выплату по уходу за ребенком с группой инвалидности можно следующим способом:

1. Обратиться к врачу и собрать документальные доказательства того, что ребенок является инвалидом. Это могут быть справки, результаты анализов, снимки рентгена и т.п.;
2. С полученными документами обратиться в МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия). Это учреждение может направить на дополнительные анализы и процедуры для подтверждения инвалидности малыша;
3. По результатам прохождения медицинской комиссии родителю или опекуну выдают удостоверение об инвалидности ребенка. С ним и с другими документами, которые необходимы для получения пенсии по инвалидности нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства;
4. Регламент рассмотрения запроса на получение пенсии – до 15-ти рабочих дней. Выплаты детям-инвалидам начинают начисляться со следующего месяца.

Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) официально признаёт ребёнка инвалидом с выдачей заключения, которое служит основанием к началу действий по оформлению набора услуг социальной помощи.

Для признания детей инвалидами учитываются такие критерии:
перенесенные заболевания, травмы и врождённые дефекты, приведшие к нарушениям функционирования организма;
жизнедеятельность ребёнка носит ограниченный характер (полная или частичная невозможность самостоятельного обслуживания, общения, трудоспособности, обучения, передвижения и т. п.);
необходимость в социальной защите, помощи, реабилитации.

Детям не определяется инвалидность по группам. Ребёнку даётся статус «ребёнок-инвалид». Этот статус действителен до 18 летнего возраста или же может быть снятым при улучшении здоровья (после лечения и т. п.).

После достижения совершеннолетия такие дети могут быть отнесены к категории «инвалид с детства» с присвоением соответствующей инвалидной группы (1, 2, 3 группа).

О результатах рассмотрения запроса на получение пособия заявитель будет уведомлен по телефонному звонку или письменно.

Какие документы нужны для оформления пособия?

Сроки обращения по оформлению пособий наступают не раньше возникновения права по закону на такие выплаты и не ограничиваются временными рамками.

Как правило, начало получения выплат определяется месяцем подачи письменного заявления. В отдельных случаях законодательство РФ допускает иные сроки начала выплат.

Чтобы Пенсионный фонд назначил компенсацию по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо собрать следующий пакет документов:

• Свидетельство о рождении малыша, который имеет группу инвалидности;
• Справка о том, что ребенок проходил комиссию (МСЭК);
• Удостоверение, в котором указана группа инвалидности;
• Паспорт заявителя;
• Заявление о получении пенсии (пишется родителем или опекуном). Бланк заявления можно получить в Пенсионном фонде.

Неработающий трудоспособный гражданин, который осуществляет уход должен предоставить справку о том, что он состоит на бирже труда.

После предоставления всех необходимых документов открывается пенсионное дело. Запрос на получение пенсии рассматривается в течение пятнадцати дней.

Способы получения пенсии по уходу за ребенком-инвалидом

Заявитель может выбрать наиболее удобный для себя способ получения выплаты. На сегодняшний день существует два способа доставки пособия:

• Через банк – зачисление происходит на банковскую карту или счет. В дальнейшем средства можно обналичить в банкомате или кассе банка. Также можно проводить безналичные платежи картой (например, рассчитываться в торговых точках). Зачисление пенсии происходит не позднее следующего дня после перечисления пособия в банк;
• Через почту – пенсию будет приносить почтальон на дом, либо получение пособия будет происходить через кассу. В каждом регионе есть фиксированная дата получения пенсии по почте, ее сообщат предварительно.

Детское пособие по уходу за ребенком инвалидом – это возможность облегчить финансовое положение семьи, которая растит больного малыша. Для оформления выплаты необходимо собрать пакет документов, отнести их в Пенсионный фонд и дождаться результатов рассмотрения запроса.

Льготы

Льготы по налогообложению

Для родителей государство предоставляет льготу по подоходному налогу. Расчёт льготы производится по такому алгоритму:

Родители вправе самостоятельно определиться, кому из них будет предоставлена такая льгота. Из полученного месячного дохода вычитаются три МРОТ. На полученную базу и начисляется подоходный налог.

Помимо этого существует регламентированная Налоговым Кодексом РФ сумма в размере 3000 руб. по налоговым отчислениям.

Льготы предоставляемые по Трудовому Кодексу РФ

Государство гарантирует соблюдение следующих норм для родителей, ухаживающих за детьми инвалидами:

• сокращенная рабочая неделя или день для матери ребёнка инвалида (до 16 лет);
• невозможность увольнения по инициативе администрации одинокой матери;
• право приёма на работу (отказ невозможен), установление зарплаты за полный рабочий день;
• невозможность служебных командировок и отработок сверхурочного времени без согласования с матерью инвалида;
• предоставление по заявлению дополнительных четырёх выходных дней в течение месяца одному из родителей.

Льготы по ЖКХ, обеспечению жилплощадью

Семьям, имеющим детей инвалидов, предоставляются следующие льготы:
50% льгота по плате за коммунальные услуги;
50% льгота по оплате услуг стационарных телефонов;
50% оплата по жилой площади (кроме жилья кооперативного фонда);
50% льгота по закупке топлива в домах без центрального отопления.

Такие семьи имеют приоритет при получении земельных участков под жилищное строительство и личные подсобные хозяйства. А также имеют право на дополнительные метры жилищной площади и получение жилья по льготной очереди.

Льготный выход на пенсию в возрасте 50 лет маме ребёнка при условии ухода за ним от рождения до 8 лет.

Льготы по транспортному обслуживанию

• Бесплатный проезд в общественном транспорте в черте города и пригородном сообщении кроме такси для детей инвалидов и лиц, осуществляющих за ними уход.
• Приобретение билетов со скидкой 50% на транспорт дальнего следования. Период действия – с 1 октября по 15 мая ежегодно.
• Бесплатный проезд в места лечения туда и обратно (один раз за год).
• Раз в год 50% скидка на проезд туда-обратно к пункту назначения.
  Льготы и скидки распространяются на инвалида и сопровождающего в поездке.

Льготы по воспитанию и обучению инвалидов

• Устройство в детский сад в первоочередном порядке.
• Бесплатное посещение дошкольных учреждений и детских садов.
• Поступление в ВУЗ по квоте при условии сдачи вступительных экзаменов.
• Право определения ребёнка инвалида в специализированные учебные заведения по показаниям здоровья.

Льготное медицинское, санаторно-курортное обслуживание

• Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами по назначениям медиков.
• Бесплатное протезирование и обеспечение ортопедическими изделиями.
• Бесплатные путёвки в пансионаты, курорты, санатории на лечение и оздоровление на ребёнка инвалида и сопровождающего.
• На время нахождения в пути и проведения санаторно-курортного оздоровления сопровождающему выписывается больничный лист о временной нетрудоспособности.

НСУ для детей инвалидов

Набор социальных услуг предоставляется автоматически при получении ЕДВ. При этом НСУ предоставляется в натуральном виде. Размер НСУ равняется 1048 руб. 97 коп. Он состоит из трёх составляющих:

• 807 руб. 94 коп. на медикаменты и т.п.;
• 124 руб. 99 коп. на санаторно-курортные путёвки;
• 116 руб. 04 коп. на проезд в транспорте.

Можно отказаться от получения НСУ в натуральном виде и получить полную или частичную денежную компенсацию. Она выплачивается вместе с ЕДВ. Для этого необходимо обратиться в отделение ПФ по месту жительства.

Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.

Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.

В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.

С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:

• 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
• 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.

Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.

Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :

• Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
• Заявление:
  • от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
  • от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
• Справки:
  • из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
  • из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
• Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).

Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.

Социальная пенсия по инвалидности

От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.

Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:

• детское свидетельство о рождении;
• выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
• удостоверение личности заявителя.

Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.

Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :

• социальную пенсию ребенку-инвалиду;
• ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
• набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.

Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.

Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.

Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ)	1 402,36
Если частично сохраняется право на НСУ:
в части дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и санаторного лечения, но при отказе от ж/д транспорта (766,55 руб. + 118,59 руб. = 885,14 руб.)	1 512,45
в части проезда на ж/д транспорте и лекарств (110,09 руб. + 766,55 руб. = 876,64 руб.)	1 520,95
в части лекарственных препаратов (766,55 руб.)	1 631,04
в части ж/д проезда и санаторного лечения (110,09 руб. + 118,59 руб. = 228,68 руб.)	2 168,91
в части санаторного лечения при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (118,59 руб.)	2 279,00
в части бесплатного ж/д проезда, но при отказе от лекарств и санаторного лечения (110,09 руб.)	2 287,50
Максимальный (при отказе от НСУ полностью)	1 402,36

Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.

Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:

• заявление по установленной форме;
• паспорт заявителя;
• справка об установлении инвалидности МСЭ;
• перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.

Набор социальных услуг (НСУ)

На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.

Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.

Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.

Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:

• категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
• срок становления ЕДВ;
• перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.

За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.

Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка

В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.

Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).

За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .

Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:

• заявление от владельца сертификата;
• сам сертификат;
• паспорт заявителя и его СНИЛС;
• индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
• чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
• акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
• данные о том, куда переводить деньги заявителю.

Льготы родителям детей-инвалидов

Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.

Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.

Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году

Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.

Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:

• 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
• 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.

Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .

Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.

Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям

Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.

Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.

Их размер составляет:

• Любую сумму по соглашению сторон.
• Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.

Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов

Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.

Льготы трудящимся родителям и опекунам:

• Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
• Запрет на ночную работу.
• Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
• 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
• Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.

Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.

Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:

• Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
• Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.

В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами - 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).

«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.

Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.

Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, - сообщил парламентарий. - Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».

По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.

Согласно нормам российского законодательства, человек, имеющий стойкие нарушения определенных функций организма, которые мешают полноценной жизни, признается инвалидом. Если медико-санитарная экспертная комиссия установила группу ребенку в возрасте до 18 лет либо 1 уровень совершеннолетним лицам, то назначается особа-опекун, осуществляющая уход за человеком с ограниченными физическими возможностями. Ему положена определенная финансовая помощь в связи с содержанием ребенка-инвалида.

Нормы законодательства устанавливают такие виды выплат в связи с доказанными нарушениями здоровья:

• пособие по уходу (опекуну, родителю);
• социальная пенсия по инвалидности;
• государственная помощь;
• пособие при усыновлении ребенка с инвалидностью;
• налоговые вычеты;
• оплата 4 дополнительных выходных, во время которых родитель (другой опекун) участвует в жизни ребенка.

На этот ряд выплат могут претендовать родители или опекуны, независимо от того, работают они официально, или не трудоустроены.

Кто имеет право на финансовую помощь

Четкого перечня лиц, которые могут осуществлять уход за больным, не существует. Но на практике сложилось так, что чаще всего средства на обеспечение нужд ребенка с особыми потребностями выплачивают:

• Родителям ребенка (матери или отцу).
• Опекунам. В этом случае речь идет о сироте или лишенном родительской опеки (кто-то из родивших живой, но по решению суда не имеет никаких прав по отношению к сыну, дочери). В такой ситуации воспитывают несовершеннолетнего бабушки, дедушки либо создатели приемных семей.
• Любым лицам по желанию родственников либо опекунов. Они официально пишут заявление, в котором указывают, кого хотели бы видеть в качестве осуществляющего уход за их ребенком.

Размеры выплат

Сколько платят по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году? Государственное пособие выплачивается в сумме:

• 5500 российских рублей – для родителей и опекунов, которые смотрят за ребенком;
• 1 тысяча 200 рублей получают все остальные лица, которые назначены органами социального обеспечения.

Повышение размера пособия по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году не предусмотрено.

Возможно, возникнет вопрос по поводу справедливости разницы в сумме выплат, но здесь есть объяснение: часть денег родители все равно потратят на потребности ребенка, а человек не из семьи будет воспринимать данное пособие как заработную плату.

Вышеуказанные выплаты получают только лишь особы, которые не занимаются трудовой деятельностью и не оформлены как индивидуальные предприниматели.

При предоставлении работодателем дополнительных выходных, человек получает оплату в размере среднего дневного оклада за последний год. Сумма единовременной субсидии для усыновителей ребенка с ограниченными физическими возможностями в возрасте 7 и более лет составляет 124929 рублей.

Налоговый вычет – это серьезная льгота, которая позволяет значительно уменьшить размер НДФЛ. В чем суть привилегии? Если по уходу за ребенком оформлены родители, то налоговая база понизится на 12000 рублей, опекуны – на 6000.

Рассмотрим пример. Допустим, особа получает заработную плату в размере 25000, налог НДФЛ составляет 13%. По общему правилу, отчисления в государственный бюджет составят:

• 25000 Х 13%= 3250,00.

Если же применяется вычет, то НДФЛ будет сниматься с 13000 рублей, и составит 1790.

Куда обращаться за оформлением пособия

Для оформления выплаты сначала необходимо установить ребенку группу инвалидности. Родители или опекуны знают, какие серьезные заболевания есть у их чада, поэтому они могут поинтересоваться у участкового педиатра, есть ли возможность получить детскую социальную пенсию по наявным показаниям. В случае позитивного ответа, ребенок направляется в кабинет врачебной консультативной комиссии, где оформляется так называемый «посыльной лист». В процессе заполнения документа несовершеннолетний проходит осмотр у всех указанных в списке врачей, после чего бланк сдается в кабинет ВКК. Следующий этап – посещение заседания данного коллегиального органа, на котором выносится заключение о направлении ребенка на МСЭК. После изучения материалов и осмотра самого несовершеннолетнего, комиссия высшего уровня принимает решение по поводу назначения группы инвалидности.

Следующий этап назначения пенсии – отправка документов в территориальный орган ПФ РФ. Когда бумаги поступят в ПФР, лица, которые будут осуществлять уход за ребенком-инвалидом, обращаются туда и пишут заявление о назначении специального пособия.

Список необходимых документов

Для получения одобрения со стороны органов соцзащиты на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком с ограниченными физическими возможностями, заявитель должен предоставить довольно широкий пакет бумаг:

Существует два основных способа предоставления документов в орган Пенсионного фонда РФ:

• Личное обращение. Вариант более удобный для жителей областных и районных центров, так как филиалы организации обязательно будут в населенных пунктах, а также для тех, у кого ребенок не имеет заболеваний, требующих постоянного наблюдения и ухода.
• Отправление заказного письма через отделения Почты России. Способ понравится жителям сельской местности и тем матерям, дети которых требуют постоянного ухода. ПФ может быть далеко, а почта, например, на первом этаже многоэтажки, в которой семья и проживает.

Сроки

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему будет назначено после рассмотрения заявления особы. На принятие решения закон дает 10-дневный срок. Если же вопрос требует дополнительного изучения либо предоставления недостающих документов, то период может быть продлен до 1 месяца. Как показывает практика, этого времени вполне достаточно для вынесения обоснованного и правильного решения. Кроме прочего, необходимо учитывать такие моменты:

• начисление средств начинается с месяца подачи документов, но не ранее даты начала ухода;
• ответственное за здоровье инвалида лицо не может начать получение денег ранее, чем сам больной получит первую пенсионную выплату.

Условия прекращения выплат

Пособие не является константной пожизненной доплатой особе, которая присматривает за инвалидом. Законодательство устанавливает ряд конкретных случаев, при наступлении которых начисление прекращается:

• Отсутствие факта ухода за инвалидом. Такая ситуация возможна в случае его смерти.
• Трудоустройство особы, которая получала государственную доплату.
• Оформление пенсии по возрасту или выслуге лет.
• Назначение инвалиду второй или третьей взрослой группы.
• Снятие инвалидности по решению органа МСЭК.
• Старт получения пособия по безработице на бирже труда.

Льготы трудоустроенным гражданам по уходу за ребенком-инвалидом

На законодательном уровне закреплены нормы, согласно которым лица, осуществляющие уход за детьми с ограниченными возможностями, могут получать дополнительные льготы и привилегии от государства, помимо финансовых выплат в процессе ухода.

Преждевременная пенсия

Уход за больным ребенком с ограниченными возможностями – это сложный труд. Именно поэтому установлен льготный пенсионный возраст для ухаживавших:

Отметим, что никто не может запретить вышеуказанным лицам работать и обращаться за пенсией позже. Закон не обязывает, а всего лишь предоставляет право.

Больничный

Платить по листу нетрудоспособности работодатели обязаны. Особы, находящиеся по уходу за инвалидом, имеют право на полноценную финансовую компенсацию за дни, когда их сын (дочь) болели. Согласно нормам действующего законодательства, оплата производится за:

• все дни отсутствия на работе — в единичном случае за год;
• 120 дней на протяжении 12 месяцев.

Дополнительный отпуск

Если особа, которая ухаживает за ребенком-инвалидом, работает, то согласно нормам ст. 262 Трудового кодекса РФ, она имеет право на 4 бонусных оплачиваемых выходных дня на протяжении одного календарного месяца. По сути, речь идет о значительном временном периоде освобождения от выполнения трудовых обязанностей, который может составлять до 48 рабочих дней в году.

Выходные пособия

Правила выплаты выходных пособий регламентированы нормами ст.178 ТК РФ. Стоит отметить, что каких-то привилегий в плане назначения и получения данного типа выплат для лиц, оформленных по уходу, нет. Используется общий порядок, согласно которому назначается:

• один оклад в случае ликвидации предприятия или сокращения штатной численности сотрудников;
• двухнедельная зарплата в случае отказа работника от перевода на другую должность либо в иную местность, восстановления особы, которая была уволена незаконно.

Трудовой стаж

Начисление трудового стажа лицам, находившимся по уходу, происходит в эквиваленте 1 к одному. В России рассчитываются балы для страхового полиса СНИЛС. Данная категория лиц за каждый календарный год получает 1,8 балла.

О дополнительных условиях и привилегиях, касающихся трудового стажа, можно узнать в отделении Пенсионного фонда по месту проживания. Также в некоторых вопросах помогут сотрудники службы социального обеспечения населения.

Заключение

Порядок оформления группы инвалидности и ухода за ребенком с особенными потребностями четко прописан в нормах российского законодательства. Следуя им, лицо, содержащее и ухаживающее за детьми с ограниченными физическими возможностями, имеет право на ряд компенсаций, налоговых льгот и других привилегий.

Для их оформления следует обратиться в Пенсионный фонд России с полным перечнем документов и заключением врачей с присвоением группы инвалидности. Сумма выплат зависит от многих факторов, в частности, от того, трудоустроен ли опекун официально.

Инвалидом 1 группы признается человек, чьи физические или ментальные способности отличаются от нормальных на 80-90%. Таким людям необходима помощь и постоянный уход, так как они не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. Именно поэтому государство предписывает необходимость обеспечения инвалидов опекунами, которым, в свою очередь, полагается денежная поддержка. Как получить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Поговорим о необходимых документах и условиях оформления выплат.

Требования к опекуну

Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.

Требования, предъявляемые к опекуну инвалида или престарелого гражданина, заключаются в следующем:

• Лицо должно быть трудоспособным.
• Опекун не должен быть трудоустроенным.
• У опекуна не должно быть иных источников дохода.

Относительно последнего пункта следует добавить, что данное требование является непреложным. Исключаются даже такие доходы, как пенсия по старости или иные пособия. Причина данного требования заключается в цели самого Указа - возместить опекуну трудовой заработок. Если же гражданин уже получает какие-либо пособия, соответственно из федерального бюджета производится двойная компенсация, чего быть не должно.

Закон предписывает опекуну нетрудоспособного лица сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача опекуна в данных обстоятельствах - оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.

Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные.

Размер пособия

Пособие начисляется на каждое нетрудоспособное лицо, находящееся на попечении у гражданина, так как закон не запрещает опекуну ухаживать сразу за несколькими пожилыми лицами или инвалидами. Выплаты начисляются гражданам, оформившим опекунство над следующими категориями лиц:

• Граждане с инвалидностью 1 группы.
• Дети-инвалиды.
• Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
• Люди, достигшие 80-летнего возраста.

Пособие прибавляется к социальной пенсии по инвалидности. Данная прибавка выплачивается каждый месяц. Ее размер был установлен в пределах 1200 рублей в 2008 году, когда вышел Указ. С тех пор объем выплат не менялся. Исключение — выплаты для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и аналогичных местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там лиц. Размер их выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в таких районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы

Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:

1. Паспорт с пропиской, СНИЛС.
2. Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
3. Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
4. Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода - справка о признании ребенка инвалидом.
5. Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц - медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
6. Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
7. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
8. Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
9. Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.

Скачать для просмотра и печати:

• Заявление от опекуна об обеспечении ухода инвалиду.
• Письменное согласие гражданина на получение помощи от опекуна.

Заявление о согласии на получение помощи от своего лица может подать дееспособный инвалид, достигший возраста 14 лет. Если же ребенок-инвалид младше 14 лет, или гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, тогда подать заявление от его имени вправе его родители, попечители или иные представители.

Внимание! ПФР в конце 2017 г. анонсировал новый сервис электронных услуг. Теперь указанные выше заявления можно подать в электронной форме через личный аккаунт на сайте ПФР или через портал госуслуг.

Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства

Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.

• Родители (в том числе и небиологические - усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 5500 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма возрастает до 7150 рублей.
• Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.

Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 5500 рублей?

Скачать для просмотра и печати:

На самом деле, оформить отказ от пособия маме необходимо, успев это сделать в течение 5 дней после выхода на службу. Теперь оформить заявление на получение выплат придется бабушке, но для нее сумма выплат составит 1200 рублей.

Стоит отметить, что период осуществления ухода за нуждающимся в помощи гражданином причисляется к общему трудовому стажу. Единственным условием для его начисления является наличие какого-либо промежутка времени, в течение которого опекун инвалида был трудоустроен официально (до осуществления ухода за нетрудоспособным лицом или после этого периода).

С конца октября 2017 г. изменен Административный регламент ПФР в части предоставления госуслуг по выдаче ЕДВ лицам, ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами, а также за теми, кто приобрел инвалидность в детстве. Изменения касаются сроков приема/рассмотрения поданных заявлений и прилагаемых к ним документов в зависимости от формата их подачи. По общему правилу все заявления принимаются к рассмотрению непосредственно в день подачи, за исключением тех, которые были поданы через МФЦ, почтовую связь и электронные сервисы. В последнем случае заявления принимаются к рассмотрению не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения соответствующим подразделением ПФР.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличатся с 5500 до 10 000 р.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.