УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 января 2009 г. № 18

П Е Р Е Ч Е Н Ь
способов добывания объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты,
разрешенных к применению

1 Скрытное приближение пешком к объекту животного мира, отнесенному к объекту охоты.

2 Использование верховых домашних животных или гужевых повозок, собачьих упряжек для подъезда к объекту животного мира, отнесенному к объекту охоты.

3 Использование естественных или искусственных укрытий или их комбинаций (в том числе стрелковых вышек) для добывания объекта животного мира, отнесенного к объекту охоты.

4 Создание условий, при которых объект животного мира, отнесенный к объекту охоты, искусственно направляется в удобную для его добывания сторону.

5 Способ добывания дикого северного оленя путем перемещения (загона) стада из естественной среды обитания в специально огороженный участок территории (кораль), где и производится сама добыча, разрешается для граждан, принадлежащих к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, к этническим общностям, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединений на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности.

6 Подманивание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, путем имитации производимых ими звуков или звуков иных объектов животного мира.

7 Добывание медведей во время и в месте их зимней спячки.

8 Добывание волков, в том числе щенят волков, из места их убежища, норы.

9 Добывание самцов отдельных видов пернатой дичи в весенний период.

10 Использование утки для подманивания селезня в весенний период.

11 Добывание пернатой дичи во время их суточных перемещений или сезонных миграций.

12 Использование макета птицы для привлечения пернатой дичи.

Примечания : 1. При добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, допускается частично разрушать ондатровые хатки и норы, вскрывать любые убежища мелких пушных зверей, применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука, зайцев, дикого кролика обметы, рукавчики и сачки, а также прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак и барсука для помощи собакам охотничьих пород. По завершении добывания раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.

2. Допускается применять световые устройства при добыче кабанов и медведей в ночное время с лабазов на полях и на подкормочных площадках с вышки.

3. При добывании вальдшнепов на вечерней тяге разрешается применение легавых собак, спаниелей и ретриверов для розыска и подачи битой дичи.

ПРАВИЛА ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 25.03.1999 N 120; от 26.04.1999 N 169; 12.08.1999 N 378;
от 19.02.2004 N 20-п; от 20.05.2004 N 42-п; от 21.04.2005 N 50-п; от 27.07.2006 N 159-п)

В соответствии с Федеральным законом "О животном мире", Постановлением Правительства Российской Федерации "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" от 18 июля 1996 года N 852, в целях рационального использования охотничьих ресурсов области, усиления их охраны и улучшения ведения охотничьего хозяйства Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Правила охоты на территории Челябинской области согласно приложению.

2. С целью сохранения популяции диких копытных животных запретить:

2.1. Проведение промысловой охоты на все виды диких копытных животных на территории Челябинской области;

3. Исключен. - Постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п.

4. Установить, что все не переданные охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства охотничьи угодья составляют участки охотничьих угодий общего пользования.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п)

5. Обратиться в Законодательное Собрание Челябинской области для признания утратившими силу Правил охоты на территории Челябинской области, утвержденных решением VI сессии областного Совета народных депутатов двадцатого созыва от 17.08.88 г.

6. Обратиться к Губернатору Челябинской области для признания утратившими силу решения Президиума исполкома областного Совета народных депутатов от 14.08.90 N 20-п и Постановления Главы администрации области от 25.04.94 N 322.

7. Исключен. - Постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п.

8. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п)

Председатель Правительства области

В.П.УТКИН

Утверждены

Постановлением

Правительства Челябинской области

(в редакции Постановления

Правительства Челябинской области

ПРАВИЛА ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 21.04.2005 N 50-п; от 27.07.2006 N 159-п)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила охоты на территории Челябинской области (далее именуются - Правила) определяют правила, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2. Охотой признается вид пользования животным миром, заключающийся в выслеживании с целью добычи, преследования и самой добыче диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты, либо с добытой продукцией охоты, приравнивается к охоте.

3. Охотничьи животные - объекты животного мира (дикие звери и птицы), обитающие в состоянии естественной свободы и отнесенные к объектам охоты в установленном законодательством порядке.

4. Охотничьи угодья - все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охоты и охотничьего хозяйства.

5. Охотничьи животные могут предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.

Охотпользователем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым на основании долгосрочной лицензии предоставлено право на ведение охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий.

6. Право на охоту на территории Челябинской области предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Правом на охоту пользуются граждане Российской Федерации:

1) достигшие возраста 18 лет, имеющие удостоверение на право охоты и разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, выданное уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, - при охоте с охотничьим огнестрельным оружием;

2) имеющие удостоверение на право охоты - при охоте с разрешенными орудиями охоты, кроме охотничьего огнестрельного оружия, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами;

3) не имеющие удостоверения на право охоты - при охоте на волков, сусликов, хомяков, крыс водяных и амбарных, бурундуков, кротов без применения охотничьего огнестрельного оружия.

(абзац 6 утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п);

(абзац 7 утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п).

7. Удостоверением на право охоты служат охотничьи билеты (для иностранных граждан и лиц без гражданства - охотничьи билеты иностранного охотника), выдаваемые специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием.

Охотничий билет выдается сроком на пять лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным.

7-1. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты, служат:

Действительный охотничий или членский охотничий билет;

Путевка (именная разовая лицензия).

Именная разовая лицензия является документом, удостоверяющим право на осуществление охоты в случае использования объектов животного мира, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора.

На территории охотничьих угодий, предоставленных в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в состав документов, удостоверяющих право на осуществление охоты, включается путевка, предоставляемая охотнику охотпользователем.

Охотпользователи имеют право заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотничьих животных с одновременной выдачей именных разовых лицензий.

(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

8. При производстве охоты, следовании в охотничьи угодья и возвращении из них, а также при транспортировке продукции охоты охотник обязан иметь при себе действительный охотничий или членский охотничий билет и путевку (именную разовую лицензию), а при наличии огнестрельного оружия - разрешение органов внутренних дел на право хранения и ношения этого оружия.

Иностранные граждане и лица без гражданства при осуществлении охоты на территории Челябинской области обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность охотника, охотничий билет иностранного охотника и путевку (именную разовую лицензию) и при наличии оружия - документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

9. Охотник обязан предъявлять для проверки перечисленные документа, а также оружие и иные орудия охоты, транспортные средства, продукцию охоты по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, уполномоченных органов исполнительной власти Челябинской области, органов внутренних дел (милиции), органов охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков.

10. Работники юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ведущих охотничье хозяйство, научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам, в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим огнестрельным оружием и с другими орудиями охоты только по специальным разрешениям, выдаваемым специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

11. При получении путевки (именной разовой лицензии) охотник обязан уточнить границы охотничьего угодья и несет ответственность за их нарушение.

Охотник не несет ответственности в случае непреднамеренного перехода в соприкасающиеся угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не имеет аншлагов.

12. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в именной разовой лицензии.

13. Охотник обязан вернуть именные разовые лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты. Именные разовые лицензии возвращаются или отсылаются почтой в пятидневный срок по окончании срока их действия.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

14. Пристрелка огнестрельного охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.

В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.

15. Запрещается отлов и содержание в неволе диких животных, отнесенных к объектам охоты, без специального разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

16. Добывание диких зверей и птиц, отнесенных к объектам охоты, для научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целей производится по особым разрешениям специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

II. ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ОХОТЫ

17. На всей территории Челябинской области запрещается:

1) применение мелкокалиберного нарезного охотничьего огнестрельного оружия под патрон бокового огня для любой охоты;

2) добыча диких копытных животных и бурого медведя при переправе через водоемы или с применением самоловов;

3) применение на охоте крючьев, пневматического оружия, луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей и других общеопасных самоловов;

4) применение на охоте незарегистрированного в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия;

5) стрельба дробью по диким копытным животным и бурому медведку, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю;

6) использование сетей, вентерей, петель, шатров, крючьев при охоте, а также использование петель при охоте на медведя и диких копытных животных;

7) применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;

8) применение на охоте магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;

9) применение световых устройств, фар моторизированных транспортных средств для добычи диких животных, за исключением ночной охоты на кабана из засидок с применением осветительных приборов;

10) применение моторизированных транспортных средств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех моторизированных транспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором;

11) сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука;

12) установка на охотничье огнестрельное оружие приспособлений для бесшумной стрельбы и ночных прицелов; (смотрим текст после Правил охоты Ч/о)

13) использование ногозахватывающих капканов, за исключением случаев добычи бобра, волка, горностая, енотовидной собаки, колонка, куницы, лисицы, норки, ондатры, рыси, хоря, бродячих беспородных собак и кошек;

Примечание: при производстве законной охоты разрешается:

частично разрушать ондатровые хатки и норы;

вскрывать любые убежища мелких пушных зверей;

применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавчики, сачки) при непосредственном участии охотника;

прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсука в целях помощи работающим в норе собакам. После охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.

18. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим охоту на территории Челябинской области, запрещается:

1) нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах;

2) стрельба на расстоянии ближе 100 метров от жилья;

3) участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии алкогольного опьянения;

4) стрельба на облавной охоте вдоль стрелковой линии, при которой траектория полета снаряда проходит ближе 10 метров от другого стрелка;

5) нахождение на любых моторизированных транспортных средствах с заряженным огнестрельным оружием, либо с огнестрельным оружием со снаряженными магазинами (за исключением охоты с катеров, лодок с выключенным мотором);

6) провоз собранного незачехленного огнестрельного оружия на любом моторизированном транспортном средстве, кроме случаев проведения облавных коллективных охот на диких копытных животных;

7) передача именных разовых лицензий на добычу охотничьих животных другому лицу;

8) нахождение в охотничьих угодьях с нарезным оружием без действующей именной разовой лицензии на добычу диких копытных животных и бурого медведя; (смотрим текст после Правил охоты Ч/о)

9) провоз охотничьей продукции без соответствующих документов, подтверждающих законность ее происхождения, а также продукции, добытой другими охотниками;

10) вывоз, транспортировка мяса, шкурок, тушек и другой продукции от добытых диких животных, изъятие которых осуществляется на основании именных разовых лицензий с незаполненной оборотной стороной именных разовых лицензий либо без талона к указанным лицензиям;

(п.п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

11) уничтожение или повреждение знаков, определяющих границы особо охраняемых природных территорий, а равно знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или органом, уполномоченным в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;

12) добывать охотничьих животных, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, без именной разовой лицензии либо нарушать условия, предусмотренные именной разовой лицензией, а также самовольно переуступать права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

(п.п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

III. ОХОТА С СОБАКАМИ, НАТАСКА, НАГОНКА И ПРИТРАВА СОБАК

19. При проведении охоты для отыскивания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использовать собак.

20. Все собаки, находящиеся с гражданином в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в охотничий билет или иметь свидетельство о регистрации в органах ветеринарного надзора.

21. Разрешается применение легавых и спаниелей на вальдшнепиной тяге для отыскивания подранков и подачи птиц.

Применение других пород собак на весенней охоте запрещено.

22. Круглогодично разрешается натаска и нагонка охотничьих собак в специально отведенных участках угодий. Количество и границы участков, правила их использования устанавливаются охотпользователями по согласованию со специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Натаска и нагонка разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в следующие сроки:

23. Натаска и нагонка производится по специальным разрешениям, выдаваемым охотпользователями или специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

24. Притравка по лисице, енотовидной собаке, барсуку, кабану и медведю в закрытые для охоты сроки производится только на притравочных станциях или в специально оборудованных для этой цели местах.

25. Все собаки, находящиеся в охотничьих угодьях, должны быть в наморднике или на привязи, за исключением случаев охоты, натаски, нагонки.

26. В случае если при охоте собака угнала зверя за пределы охотничьего угодья, на которое у охотника имеется путевка (именная разовая лицензия), он при поиске или отзыве собаки на другой территории обязан находиться с разряженным и разобранным оружием.

(п. 26 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

IV. ОХОТА НА ДИКИХ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ

27. Охота на диких копытных животных осуществляется по именным разовым лицензиям, которые во время охоты должны находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).

28. Добыча диких копытных животных разрешается в следующие сроки:

косуля сибирская:

все половозрастные группы, за исключением взрослых самок, имеющий приплод текущего года рождения, - с 1 сентября по 31 декабря;

29. Ответственный за отстрел (старший команды, бригадир) обязан:

1) при получении именной разовой лицензии проверить правильность и полноту заполнения всех граф лицевой стороны лицензии;

2) перед охотой проверить у всех членов команды (бригады) наличие и действительность охотничьих билетов и разрешений органов внутренних дел на огнестрельное оружие и не допускать до участия в охоте лиц, не имеющих необходимых документов;

3) составить список участников охоты с указанием даты проведения охоты, номеров лицензий, по которым будет проводиться охота, вида животного, подлежащего отстрелу, фамилий, имен, отчеств охотников, участвующих в охоте, номеров охотничьих билетов, организаций, выдавших билет;

4) провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты и проследить за тем, чтобы все охотники расписались в списке участников охоты, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности;

5) после отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши заполнить оборотную сторону именной разовой лицензии;

6) в случае ранения зверя (по следу появилась кровь или имеются другие признаки попадания) до начала дальнейшего преследования сделать отметку о ранении в лицензии и организовать добор раненого животного, на который отводится 1 день, не считая дня ранения;

7) вернуть именную разовую лицензию по месту ее выдачи или отослать почтой.

30. При преследовании раненого животного разрешается пересекать границы хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении в именной разовой лицензии.

V. ОХОТА НА БУРОГО МЕДВЕДЯ

31. Охота на бурого медведя осуществляется по именной разовой лицензии, которая во время охоты должна находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).

33. При охоте на медведя ответственный за отстрел обязан соблюдать требования пунктов 29 и 30 настоящих Правил.

На добор раненого животного отводится 2 дня, не считая дня ранения.

34. Запрещается отстрел медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения, до залегания в берлогу.

35. При охоте на берлоге в случае, если в одной берлоге лежат несколько зверей, охотник может отстрелять всех зверей с последующим оформлением дополнительных лицензий.

VI. ОХОТА НА ПУШНЫХ ЗВЕРЕЙ

36. Добыча пушных зверей, за пользование которыми законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, осуществляется по именным разовым лицензиям.

(п. 36 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

37. Добыча пушных зверей разрешается в следующие предельные сроки:

суслик, хомяк, водяная крыса - без ограничения;

норка американская, колонок, белка, рысь, куница, горностай, хорь, ласка - с 15 октября по 28 (29) февраля.

39. Охота на зайцев разрешается с 1 ноября по 31 января. Охота на зайцев и лисицу с гончими и борзыми, имеющими справку или свидетельство о происхождении, разрешается с 15 октября.

40. В местах совместного обитания ондатры и выхухоли промысел ондатры допускается только вершами из сетки (мордушками) с ячеей, сторона которой не менее 50 мм.

41. В охотничьих хозяйствах пользователи имеют право устанавливать при охоте на зайцев дни, закрытые для охоты.

(абзац 2 утратил силу. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

42. Всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственных постройках и на приусадебных участках).

43. Добывание крота, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается проводить без охотничьего билета, членского охотничьего билета и именной разовой лицензии.

VII. ОХОТА НА ПЕРНАТУЮ ДИЧЬ

44. Добыча пернатой дичи, за пользование которой законодательством о налогах и сборах предусмотрено взимание сбора, осуществляется по именным разовым лицензиям.

(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

45. Весенняя охота разрешается на срок не более 10 дней на все виды охоты одновременно.

46. Весной разрешаются следующие виды охот:

на самцов глухарей на току;

на токующих самцов тетеревов из укрытия и с подхода;

на вальдшнепов на вечерней тяге;

на селезней уток из укрытия;

на гусей из укрытия.

47. Перечень видов охот и конкретные сроки весенней охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты Правительством Челябинской области в соответствии с настоящими Правилами.

48. Летне-осенняя охота на болотную, боровую, водоплавающую и полевую дичь устанавливается с утренней зари четвертой субботы августа по 31 октября.

Летне-осенняя охота с легавыми и спаниелями, имеющими справку или свидетельство о происхождении, на болотную, боровую и полевую дичь разрешается со второй субботы августа.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

49. В охотничьих хозяйствах пользователи имеют право устанавливать при охоте на пернатую дичь дни, закрытые для охоты.

(абзац 2 утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

VIII. ОХОТА С ЛОВЧИМИ ПТИЦАМИ

50. Правом охоты с ловчими птицами на территории Челябинской области пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

51. Документами, удостоверяющими право на осуществление охоты с ловчими птицами, служит охотничий билет или членский охотничий билет и путевка (именная разовая лицензия).

(п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 159-п)

При этой охоте нормы добычи и дни, закрытые для охоты, не устанавливаются.

53. Разрешения на отлов и содержание хищных птиц выдаются в установленном порядке.

Министр радиационной

и экологической безопасности

Челябинской области

Г.Н.ПОДТЕСОВ

Имеющийся в Типовых правилах охоты в РСФСР, которые являются действующими в РФ, запрет на применение для любительской и спортивной охоты малокалиберного нарезного охотничьего оружия под патрон бокового огня на всей территории РСФСР противоречит введенным в действие федеральным законам «Об оружии» и «О животном мире».

Решением Верховного Суда РФ от 13.08.2007г. N ГКПИ07-385 пункт 22.1 Типовых правил охоты в РСФСР в части запрета на применение для любительской и спортивной охоты малокалиберного нарезного охотничьего оружия под патрон бокового огня на всей территории РСФСР был признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20.11.2007г. N КАС07-581 решение Верховного Суда РФ от 13.08.2007г. N ГКПИ07-385 было оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона N 184-ФЗ от 06.10.1999г. нормативные правовые акты субъектов РФ подлежат приведению в соответствие с федеральным законодательством в течение трех месяцев с момента соответствующих изменений, произошедших в законодательстве РФ. То есть, в данном случае отмен указанного выше запрета в Правилах охоты субъектов РФ должен быть произведен в срок не позднее 20.02.2008г.

Поэтому в тех субъектах РФ, где территориальные Правила охоты не приведены в части отмены запрета на применение для любительской и спортивной охоты малокалиберного нарезного охотничьего оружия под патрон бокового огня в соответствие с решением Верховного Суда РФ от 13.08.2007 г. № ГКПИ07-385, охотникам необходимо направить обращения в прокуратуру с жалобой на неисполнения местной властью ст. 3 Федерального закона № 184-ФЗ от 06.10.1999 г.

Если на данный момент в этих Правилах охоты субъектов РФ имеются запреты на применение нарезного охотничьего оружия других калибров, то также следует подать жалобы в прокуратуру на несоответствие местных Правил Правилам охоты в Российской Федерации, в которых нет такого запрета.

Основанием для этого служит то, что в ходе судебного разбирательства Верховным Судом РФ в решении от 13.08.2007г. N ГКПИ07-385 было установлено, что часть 4 статьи 24 «Закона об оружии» не содержит запрета на применение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом в зависимости от их калибров, а лишь определяет, что правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации (смотри полный текст решения ВС РФ от 13.08.2007г. N ГКПИ07-385).

Также Верховным Судом РФ было установлено, что часть 3 статьи 40 «Закона о животном мире» тоже не содержит запрета на применение разрешенных орудий и способов добыв

Порядок

выдачи разрешения на добычу объектов животного мира,

не отнесенных к охотничьим ресурсам

и водным биологическим ресурсам

1. Разрешение (далее - объекты животного мира) осуществляется Государственной инспекцией Пермского края (далее – Госохотинспекция) в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. «О животном мире», Законом Пермского края от 18 декабря 2012 г. «О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам», Постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2011 г. N 1001-п «О Государственной инспекции по охране Пермского края», приказом Госохотинспекции от 01.01.01 г. № СЭД - «О реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам».

2. Перечень объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее – объекты животного мира), добыча и использование которых допускаются на основании разрешения, нормативы изъятия объектов животного мира и сроки добычи объектов животного мира приведены в приложениях 1-3.

3. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира не распространяется на следующие объекты животного мира:

Занесенные в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Пермского края;

12. Разрешение действует в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать сроков добычи, установленных уполномоченным органом.

13. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности.

14. Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам или юридическим лицам не допускается.

15. Выданные разрешения регистрируются в книге выдачи разрешений, которая ведется уполномоченным органом.

16. Разрешение в месячный срок после окончания срока его действия возвращается в Госохотинспекцию с кратким отчетом о результатах добычи объектов животного мира.

17. За предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей (Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33 пункт 1, п/пункт 96). Реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешений приведены в приложении 5.

18. Почтовый адрес Госохотинспекции:

Телефоны для справок: (3,

Электронный адрес: *****@, *****@, *****@.

19. График работы Госохотинспекции:

Приложение 1

по охране

и использованию объектов животного мира

Пермского края

от 01.01.2001 № СЭД1)

Перечень

объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, добыча и использование которых допускаются на основании разрешения

Приложение 2

(утверждено приказом Государственной инспекции

по охране и использованию объектов животного мира

Пермского края

от 01.01.2001 № СЭД1)

Нормативы изъятия

объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

* - Сокольник-любитель имеет право осуществить добычу дневных хищных птиц для использования в качестве ловчих на основании охотничьего билета

и разрешения на добычу

Приложение 3

(утверждено приказом Государственной инспекции

по охране и использованию объектов животного мира

Пермского края

от 01.01.2001 № СЭД1)

Сроки добычи

объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

Приложение 4

(утверждено приказом Государственной инспекции

по охране

и использованию объектов животного мира

Пермского края

от 01.01.2001 № СЭД1)

Начальнику Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира

Пермского края

от _________________________________

на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

Заявитель

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица,

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица)

Адрес заявителя _____________________________________________________

__________________________________________________________________

Наименование объектов животного мира, планируемых к добыче

(с указанием возраста, пола, количества): ______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Цель добычи ______________________________________________________

__________________________________________________________________

Способ добычи_____________________________________________________

Орудия добычи_____________________________________________________

Место добычи (территория)__________________________________________

Сроки добычи _____________________________________________________

Ф. И.О. лица, ответственного за добычу___________________________________________________________

(для юридических лиц)

Подпись заявителя _____________________

«___»____________ 20___ г.

(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)

Приложение 5

Реквизиты

для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешений

на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Государственная инспекция по охране и использованию объектов животного мира Пермского края)

Лицевой счет администратора доходов 04561А62200

р/с в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь

КБК 1 1«Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также совершение прочих юридически значимых действий»

Назначение платежа государственная пошлина за выдачу разрешений

12.05.2011 | Охотничий юрисконсульт: разрешения на добычу объектов животного мира

Кто выдает охотникам - физическим лицам разрешения на добычу охотничьих ресурсов?

Письмо Минфина РФ от 25.04.2011 N 03-06-06-03/4 разъясняет, что согласно ст. 333.1 гл. 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.

Согласно порядку выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установленному Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях, производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а при осуществлении охоты в закрепленных охотничьих угодьях (охотничьих угодьях, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании охотхозяйственных соглашений) - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации охотхозяйственные соглашения.

При этом п. 2 ст. 31 Закона N 209-ФЗ установлено, что выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 32 - 34 Закона N 209-ФЗ, предоставляются бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам - охотникам .

Кто и в какие сроки должен предоставлять в налоговую инспекцию сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира? Какие это сведения?

В соответствии со ст. ст. 333.6 и 333.7 Кодекса органы, выдающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира, не позднее 5-го числа каждого месяца представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора, а организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира по разрешению на добычу объектов животного мира, представляют в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов не позднее 10 дней с даты получения такого разрешения.

По какой форме подаются сведения о выданных разрешениях?

По форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.02.2006 N САЭ-3-21/108@ "Об утверждении формы сведений о выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира".

Должен ли охотник подавать сведения о полученном разрешении на добычу охотничьих ресурсов в налоговую инспекцию?

Индивидуальный предприниматель, получивший в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира, не являющийся индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственное соглашение на добычу объектов животного мира, не должен представлять в налоговые органы сведения о полученных разрешениях. Порядок представления в налоговые органы сведений о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира физическими лицами - гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, Кодексом не предусмотрен.

Какие сведения указывают в разрешении на добычу охотничьих ресурсов?

Согласно п. 16 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 23.04.2010 N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов", при оформлении и выдаче разрешения органом исполнительной власти, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в разрешении указываются следующие сведения.

1. Фамилия, имя, отчество охотника.

2. Данные основного документа, удостоверяющего личность охотника.

3. Наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (сведения указываются в случае, если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско- правового договора).

4. Дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

5. Вид охоты, который предполагается осуществлять.

6. Сведения о добываемых охотничьих ресурсах.

7. Количество добываемых охотничьих ресурсов.

8. Сроки охоты и места охоты.

Пунктом 20 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 23.04.2010 N 121, установлено, что выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых физическим лицом охотничьего билета, основного билета, подтверждающего личность, и документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира.

Что организациям и индивидуальным предпринимателям делать с нереализованными разрешениями?

При этом по истечении срока действия разрешения на добычу объектов животного мира организации и индивидуальные предприниматели вправе обратиться в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, за зачетом или возвратом сумм сбора по нереализованным разрешениям на добычу объектов животного мира, выданным уполномоченным органом, осуществляемым в порядке, установленном гл. 12 Кодекса, при условии представления документов, перечень которых утверждается федеральным налоговым органом.

Что делает ФНС для администрирования сбора за пользование объектами животного мира, пока охотники - физические лица не обязаны подавать в налоговый орган сведения о полученных разрешениях?

ФНС России в соответствии с Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2010 N 03-06-05-03/9 в целях осуществления налоговыми органами администрирования сбора за пользование объектами животного мира до внесения соответствующих изменений в гл. 25.1 Налогового кодекса просит Минприроды России оказать содействие в получении на территориальном уровне от лицензирующих органов в налоговые органы сведений о выданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешениях физическим лицам, суммах сбора, подлежащих уплате по каждому разрешению, и сроках уплаты сбора. Одновременно ФНС России предлагает представлять сведения о выданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешениях по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.02.2006 N САЭ-3-21/108@.

Также внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ. Таким образом изменился порядок представления сведений о полученных и выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов. Разъясняем основные положения.

Кто выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов?
С 1 апреля 2010 г. органы исполнительной власти субъекта РФ выдают физическим лицам разрешения на добычу охотничьих ресурсов. А юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, предоставляются бланки разрешений. Они потом выдают эти разрешения физическим лицам.

Основанием является Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Существует Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Он утвержден Приказом Минприроды России от 23.04.2010 N 121.

Что указывается в разрешении?
Оформляют и выдают разрешения орган исполнительной власти, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. При этом в разрешении указываются:
- фамилия, имя, отчество охотника;
- данные основного документа, удостоверяющего личность охотника;
- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (сведения указываются в случае, если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора);
- дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
- вид охоты, который предполагается осуществлять;
- сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
- количество добываемых охотничьих ресурсов;
- сроки охоты и места охоты.

Какие документы предоставляет физические лицо для получения разрешения?
Выдача разрешения осуществляется на основании документов, предъявляемых физическим лицом. Это охотничий билет, основной документ, подтверждающий личность, и документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира.

Какие сведения представляют в налоговый орган пользователи животного мира?
Органы, выдающие разрешение, представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора. Срок - не позднее 5-го числа каждого месяца.

Сведения представляются по форме. Она утверждена Приказом ФНС России от 26.02.2006 N САЭ-3-21/108@.
Кроме того, разрешения физическим лицам выдают юрлица и индивидуальные предприниматели. Сведения об этих разрешениях они также обязаны представлять в налоговый орган. ФНС России рекомендует им представлять сведения по вышеназванной форме.

бязаны ли представить сведения физические лица?
Есть физические лица, которые пользуются объектами животного мира. Они не представляют сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.

Каков порядок уплаты сбора за пользование объектами животного мира?
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются:
1) физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты:
а) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения;
б) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях.
2) физическому лицу - охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Разрешение выдается на основании документов, предъявляемых физическим лицом. Это охотничий билет, основной документ, подтверждающий личность, и документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира.

Таким образом, в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, должны выдаваться разрешения на добычу охотничьих ресурсов только при наличии квитанции об оплате сбора за пользование объектами животного мира.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, выдают разрешения физическим лицам. После этого представляются в налоговые органы на местах сведения. Это сведения о выданных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира. Они оформляются по утвержденной форме только по разделу 2 или 2.1 «О выданных физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира».

Как возвратить суммы излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа?
По истечении срока действия разрешения на добычу объектов животного мира организации и индивидуальные предприниматели вправе обратиться за зачетом или возвратом сумм сбора по нереализованным разрешениям на добычу объектов животного мира, выданным уполномоченным органом. Для этого обращаются в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего разрешение.

Зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям на добычу объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса. Для этого представляются соответствующие документы. Их перечень утвержден приказом МНС РФ от 23.07.2004 № САЭ-3-21/438@.

Начисляются ли пени в случае несвоевременной уплаты сбора за пользование объектами животного мир?
Плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории РФ.

Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате сбора налоговый орган направляет плательщику сбора требование об уплате сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика сбора на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика сбора.

Допустим, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственные соглашения, выдали разрешения на добычу охотничьих ресурсов. При этом выдали без подтверждения оплаты сбора за пользование объектами животного мира. Это нарушение п. 1 статьи 333.5 Налогового кодекса и пункта 20 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 23.04.2010 № 121. В случае несвоевременной уплаты сбора за пользование объектами животного мира начисляются и взимаются пени.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

В соответствии со статьей 40 Федерального закона "О животном мире" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

• Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
• Сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
• Перечень орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению;
• Перечень способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению.

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 июля 1993 г. N 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 2991).

Председатель Правительства Российской Федерации
В. ПУТИН

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 №171)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - объекты животного мира).

2. Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с добыванием объектов животного мира, которые находятся на особо охраняемых природных территориях, а также добывание которых осуществляется в целях регулирования их численности, научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.

Добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой (разрешением) (далее - путевка), выдаваемой:

• общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами - для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется этими общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами;
  
• органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охотничьих угодьях.
  (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

Форма путевки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) "добывание объектов животного мира" - охота, в том числе выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, а также нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с заряженным расчехленным охотничьим оружием;

б) "орудия добывания объектов животного мира" - орудия, определенные в соответствии с перечнем орудий добывания объектов животного мира, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18;

в) "охотничий билет" - удостоверение на право охоты, подтверждающее наличие у граждан, осуществляющих добывание объектов животного мира, определенных знаний охоты, техники безопасности на охоте и обращения с орудиями добывания объектов животного мира и навыков в этих областях;

г) "охотничье оружие" - охотничье оружие, определенное Федеральным законом "Об оружии";

д) "продукция добывания объектов животного мира" - добытые объекты животного мира, а также полученные от них мясо, шкуры (шкурки), рога, яйца птиц, пух, перо, внутренние органы и иные части их тел;

е) "способ добывания объектов животного мира" - совокупность действий, направленных на добывание объектов животного мира;

ж) "срок добывания объектов животного мира" - установленный период времени, в течение которого может производиться добывание определенных видов объектов животного мира.

4. Правом на добывание объектов животного мира обладают:

а) граждане Российской Федерации, получившие охотничий билет в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке. Добывание объектов животного мира осуществляется в целях любительской и спортивной охоты до 1 июля 2011 г. также гражданами Российской Федерации, имеющими членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями в установленном порядке, в том числе членские охотничьи билеты, выданные ранее в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1993 г. N 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации";
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

б) иностранные граждане, получившие разрешение на добывание объектов животного мира в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке.

5. Порядок выдачи, замены и аннулирования охотничьих билетов, а также разрешений иностранным гражданам на добывание объектов животного мира устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - лицензия). Порядок выдачи, оформления и форма лицензии устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания не требует лицензии, производится на основании охотничьего билета с соблюдением норм, квот и лимитов добывания объектов животного мира, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сроки добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18.

7. При добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оружии.

При транспортировке продукции добывания объектов животного мира необходимо иметь при себе лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил, которая является документом, подтверждающим законность добывания указанной продукции.

8. Добывание объектов животного мира может производиться как одним лицом (индивидуально), так и группой лиц (групповое добывание объектов животного мира - 2 и более человек).

9. При групповом добывании диких копытных животных и медведей лицензия должна находиться у лица, ответственного за групповое добывание, а при индивидуальном добывании объектов животного мира - у лица, непосредственно осуществляющего их добывание.

10. Лицо, ответственное за групповое добывание диких копытных животных и медведей:

а) при получении лицензии проверяет правильность ее оформления;

б) перед добыванием объектов животного мира проверяет у всех лиц, участвующих в их групповом добывании, наличие и действительность охотничьих билетов и разрешений органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия и не допускает к участию в их добывании лиц, не имеющих указанных документов;

в) составляет список лиц, участвующих в групповом добывании объектов животного мира (далее - список лиц), с указанием:

• даты и места добывания объектов животного мира;
• номера лицензии, на основании которой будет осуществляться добывание объектов животного мира;
• вида объекта животного мира, подлежащего добыванию;
• фамилии, имени и отчества гражданина, участвующего в добывании объектов животного мира;
• номера охотничьего билета гражданина, участвующего в добывании объектов животного мира;
• номера разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного гражданину, участвующему в добывании объектов животного мира;

г) проводит инструктаж с лицами, участвующими в групповом добывании объектов животного мира, по технике безопасного обращения с охотничьим огнестрельным оружием при проведении группового добывания, а также порядку добывания объектов животного мира, после которого лицо, принимающее участие в групповом добывании объектов животного мира, расписывается в списке лиц;

д) в период группового добывания объектов животного мира имеет при себе список лиц;

е) после добывания объекта животного мира до начала его разделки и (или) вывоза (выноса) делает отметку о добывании и заполняет лицензию;

ж) в случае ранения объекта животного мира до начала дальнейшего преследования делает в лицензии отметку о ранении и организовывает дальнейшее добывание раненого объекта животного мира, на которое отводятся одни сутки, не считая дня ранения, в противном случае заполняет лицензию, указывая, что объект животного мира добыт не был.

11. Лицо, участвующее в осуществлении группового добывания диких копытных животных и медведей, обязано иметь документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

12. При групповом добывании объектов животного мира, не указанных в пункте 9 настоящих Правил, список лиц не составляется.

13. При добывании объектов животного мира, не указанных в пункте 9 настоящих Правил, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, лицензия заполняется до начала транспортировки продукции добывания.

14. При индивидуальном добывании объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, лицензия заполняется в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 и пунктом 13 настоящих Правил.

15. Добывание медвежат текущего года рождения и медведиц с медвежатами текущего года рождения до залегания в берлогу не производится.

При добывании медведей во время и в месте их зимней спячки (в берлоге) в случае залегания нескольких медведей в одной берлоге производится добывание всех медведей.

16. Для добывания объектов животного мира могут использоваться собаки охотничьих пород и ловчие птицы.

Добывание объектов животного мира с собаками осуществляется в сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Обучение (натаска и нагонка) собак охотничьих пород производится в соответствии со сроками добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Круглогодично обучение (натаска, нагонка) собак охотничьих пород производится в специально оборудованных для этого местах в границах территорий, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в соответствии с долгосрочной лицензией на пользование объектами животного мира.

17. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации вправе осуществить корректировку сроков добывания объектов животного мира в пределах 2 недель раньше или 2 недель позже установленных сроков с учетом изменения сроков миграции и воспроизводственных циклов животных в связи с изменением климатических условий в конкретном году.

18. Граждане, принадлежащие к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, к этническим общностям, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединения имеют право осуществлять добывание объектов животного мира на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности в течение календарного года.

19. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18

СРОКИ ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

• Кроме подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
• Разделение субъекта Российской Федерации на южные, центральные и северные районы в части сроков проведения добычи осуществляет соответствующий специально уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
• К боровой дичи относятся глухари, тетерева, рябчики (курообразные), белая и тундренная куропатки и вальдшнепы (ржанкообразные).
• К болотно-луговой дичи относятся дупели, бекасы, гаршнепы, турухтаны, травники, чибисы, тулесы, хрустаны, улиты, веретенники, кроншнепы (ржанкообразные), коростели, мородунки, камнешарки, пастушки, обыкновенные погонышы и камышницы (пастушковые).
• К водоплавающей дичи относятся гуси, казарки, утки (утиные) и лысухи (пастушковые).
• К степной и полевой дичи относятся серая и бородатая куропатки, перепела, фазаны, саджи, голуби (голубиные) и горлицы.
• К горной дичи относятся кеклики и улары.

Примечания:

1. Добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с ловчими птицами разрешается с последней субботы июля по 28 (29) февраля.

2. Летне-осеннее добывание болотно-луговой, боровой, степной и полевой дичи с легавыми и спаниелями разрешается на 2 недели раньше установленных сроков.
(примечание 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

3. Добывание пернатой дичи в весенний период осуществляется продолжительностью до 16 дней с начала установленного срока добывания.
(примечание 3 введено Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ СПОСОБОВ ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ,

РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)

• С подхода - скрытное приближение пешком к объекту животного мира, отнесенному к объекту охоты.
• Подъезд на гужевом транспорте - использование верховых домашних животных или гужевых повозок, собачьих упряжек для подъезда к объекту животного мира, отнесенному к объекту охоты.
• Из укрытия - использование естественных или искусственных укрытий или их комбинаций (в том числе стрелковых вышек) для добывания объекта животного мира, отнесенного к объекту охоты.
• Загоном - создание условий, при которых объект животного мира, отнесенный к объекту охоты, искусственно направляется в удобную для его добывания сторону.
• Корализация - способ добывания дикого северного оленя путем перемещения (загона) стада из естественной среды обитания в специально огороженный участок территории (кораль), где и производится сама добыча, разрешается для граждан, принадлежащих к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, к этническим общностям, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединений на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности.
• С манком - подманивание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, путем имитации производимых ими звуков или звуков иных объектов животного мира.
• На берлоге - добывание медведей во время и в месте их зимней спячки.
• На норе - добывание волков, в том числе щенят волков, из места их убежища, норы.
• Из укрытия - добывание самцов отдельных видов пернатой дичи в весенний период.
• С подсадной - использование утки для подманивания селезня в весенний период.
• На тяге - добывание пернатой дичи во время их суточных перемещений или сезонных миграций.
• С чучелами - использование макета птицы для привлечения пернатой дичи.

Примечания:

1. При добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, допускается частично разрушать ондатровые хатки и норы, вскрывать любые убежища мелких пушных зверей, применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука, зайцев, дикого кролика обметы, рукавчики и сачки, а также прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак и барсука для помощи собакам охотничьих пород. По завершении добывания раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.

2. Допускается применять световые устройства при добыче кабанов и медведей в ночное время с лабазов на полях и на подкормочных площадках с вышки.

3. При добывании вальдшнепов на вечерней тяге разрешается применение легавых собак, спаниелей и ретриверов для розыска и подачи битой дичи.

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ ОРУДИЙ ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,

ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171)