Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Некоторые категории граждан продуктивно пользуются жизненно важной социальной мерой поддержки. Бесплатные льготные лекарства выписываются участковыми терапевтами (педиатрами) и выдаются в отдельно взятых аптеках по рецептам. Ежегодно из федерального бюджета на реализацию данного проекта выделяются сотни миллионов рублей. К сожалению, не все люди знают свои права, поэтому не используют предназначенные им привилегии.

Государство регулярно разрабатывает и вводит преференции. Каждое нововведение подкрепляется правовым актом. Процесс снабжения льготников лекарственными средствами контролируется федеральным
решением «О господдержке развития медицины и улучшения обеспечения граждан медицинскими препаратами» от 30.06.1994 г.

Помимо этого существует документ, в котором представлен перечень утверждённых медикаментов, отпускаемых по рецептурному бланку при оказании медицинской помощи отдельно взятым социальным группам, пользующихся привилегиями.

Список льготников на получение бесплатных препаратов

Итак, не всем полагается государственная преференция. В перечень кандидатов попадают следующие лица:

1. Малыши до 3-х лет.
2. Инвалиды ВОВ.
3. Награждённые военнослужащие.
4. Ветераны ВОВ, Афганистана, Чеченской войны.
5. Труженики тыла.
6. Участники боевых действий.
7. Ликвидаторы последствий аварии на АЭС в г. Чернобыль.
8. Инвалиды всех групп.
9. Многодетные семьи, воспитывающие детей до 6 лет.
10. Малообеспеченные люди.
11. Члены семьи ветерана и инвалида ВОВ.

Список дополняют пациенты, которым была произведена операция по пересадке органов, а также с редкими и сложными хроническими заболеваниями:

• туберкулёзом;
• миелолейкозом;
• онкологическими болезнями;
• рассеянным склерозом;
• муковисцидозом;
• гемофилией.

К сожалению, стоит отметить, что онкобольные, кому положены в первую очередь преференции, в недостаточной мере получают меры господдержки. Хотелось бы для них большего финансирования и иного качества предоставления медицинской помощи. Тем не менее препараты, снижающие максимально сильно болевой порог, им положены по закону.

В каждом учреждении здравоохранения имеется информационная доска, где отображены сведения о льготниках и перечень медикаментов, который также обязан быть у лечащего врача. Однако, в силу каких-то обстоятельств педиатр или терапевт не желает обнародовать данные и назначает лекарства по старинке на рекламном блокнотике. Всё в руках самого больного. Он должен требовать и отстаивать свои права.

Кто выписывает льготные рецепты?

Стоит подробнее остановиться на должностных лицах, в чьи полномочия федеральный закон включил процедуру выписывания бесплатных бланков на получение медикаментов.

Льготное лекарство берётся из утверждённого списка и выписывается лечащим врачом в соответствии с заболеванием и медицинским анамнезом. Рецептурный бланк заверяется заведующим терапевтическим или профильным отделением.

Особенности оформления льготного документа

Порядок заполнения рецепта един, поэтому медики и фармацевты должны регулярно сверяться и изучать нововведения в данной отрасли. Только почему-то пациенты, регулярно от этих новшеств страдают: то наименование не так написано, то нет точки, то вместо адреса указали номер карты. И каждый раз больной должен ходить переделывать бумажку.

Основные поля, которые может проверить льготник на достоверность, это:

• наличие у рецепта номера и серии;
• возраст;
• ФИО больного;
• домашний адрес по месту регистрации (допускается указывать только № амбулаторной карты);
• ФИО врача;
• штампы: печать поликлиники, врача, треугольник «для рецептов»;
• подпись доктора;
• срок действия рецепта.

Проверить корректность написания на латинском языке наименования препарата простому человеку без соответствующего образования сложно, поэтому этот факт остаётся на совести врача.

Рецепт на льготное лекарственное обеспечение можно передать любому человеку. Это весьма важно, когда речь заходит о маломобильных гражданах, которым сложно самостоятельно забрать бланк в поликлинике и обслужиться по нему в аптеке.

Бесплатные детские лекарства

Самая незащищённая категория – это маленькие пациенты. Выбор препаратов в аптечной индустрии есть, только не всегда на их покупку имеются средства, так как цены на них из мира фантастики. Правами на льготное обеспечение медикаментами наделены все ребятишки до трёх лет, а также до шести лет из многодетных семей. Кроме этих пациентов бесплатные препараты положены детям с редкими
заболеваниями.

Родителям после рождения малыша необходимо:

• прописать его по месту жительства;
• оформить свидетельство о рождении;
• получить в Пенсионном фонде СНИЛС;
• заказать в Альфастрахование полис ОМС;
• прикрепить его в поликлинике.

На основании последнего ребёнок имеет право на обеспечение бесплатными препаратами.

Что делать, если аптека не выдаёт льготное лекарство?

Вначале пациент должен истребовать рецепт у врача. Потом его ждёт бесполезный поход в льготный отдел. Как правило, эти причины являются основанием для отказа среднестатистических больных от получения господдержки. Не всегда приходится винить руководство аптеки – они всего лишь посредники между
больным со льготным рецептом и государственной машиной, поставляющей медикаменты для первой стороны.

Итак, как получить заветную пилюлю, если лекарства закончились в льготном отделе?

1. При отсутствии медикамента его должны заменить на аналог.
2. Если препарата нет временно и его нельзя заменить на подобный, то правила действия следующие:

• руководство аптеки должно поставить на учёт рецептурный бланк;
• принять все возможные меры к сокращению сроков поставки средства;
• уведомить пациента при получении со склада интересующее лекарство.

Если больному отказано в обеспечении лекарственными препаратами, его главной задачей является сообщить о нарушении в вышестоящие инстанции или ведомственному главврачу.

В регионах налажена обратная связь. Уточнить наличие медикамента льготникам помогут по бесплатному многоканальному номеру 8-800-100-0122. Также в каждой аптеке имеется внутренний контактный телефон для получения справок.

Наименования бесплатных препаратов

Депутатский сектор в 2019 году внёс корректировки в список жизненно важных терапевтических средств. Он увеличился на 42 наименования и составил 646 позиций. Стоит отметить, что 6 фармацевтических производителей функционируют на территории России, а перечень дорогостоящих препаратов увеличился на одну составляющую.

Выдача льготных медикаментозных средств производится в соответствии с законодательной процедурой. Ценооборот контролируется и утверждается правительством РФ, которое ставит перед собой снизить стоимость медикаментов, поставляемых в медицинские организации.

Последовательность получения

Льготнику необходимо знать процесс предоставления рецептурного бланка.

1. Никто из медицинского персонала не имеет права отказать в выписке заветного листка.
2. Выдаёт рецепт лечащий врач или иное должностное лицо, оговоренное в уставе медицинского учреждения.
3. В сельской местности эту функцию выполняет фельдшер.

Если человек принадлежит одной из социальных категории, то для получения льготного лекарства, ему следует обратиться к участковому терапевту и предъявить документ, подтверждающий статус.

Список документов

Претенденту для получения льготы придётся подготовить пакет официальных бумаг:

• паспорт;
• СНИЛС;
• амбулаторную медкарту;
• справку из соцзащиты о наличии льготной категории;
• иные документы, подтверждающие заболевание и особый статус.

От преференции можно отказаться, написав заявление в территориальном управлении соцподдержки населения, и ежемесячно получать денежную компенсацию. В некоторых случаях данный шаг оправдан, так как поставщики льготных медикаментов не соблюдают сроков поставки и больные вынуждены покупать дорогостоящие препараты на свои кровные.

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам слоям населения. Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству. Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.

ФЗ устанавливает общие права для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и национальности. Льготы же зависят от принадлежности к особой категории (инвалид, ветеран, малоимущий).

К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.

Федеральная и региональная преференция на лекарства

Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

С невозможностью получить бесплатное лекарство, полагающееся согласно рецепту лечащего врача, сталкивается все большее количество пациентов. Причиной этого выступает не только частое отсутствие нужных препаратов в аптеках, но и недобросовестность их сотрудников, которые отказываются обслуживать льготников. Как же защитить свои права?

Согласно требованиям Росздравнадзора, существует четкий алгоритм действий, которого должен придерживаться провизор, если в аптечном пункте не оказалось льготного лекарства, необходимого пациенту. Но далеко не всем гражданам о нем известно. Поэтому, услышав отказ, они приобретают дорогостоящие препараты на личные средства, оставляя при этом нарушителей своих прав без наказания.

Как должен поступить сотрудник аптеки при отсутствии льготных лекарств?

Если прописанные доктором бесплатные препараты на момент обращения пациента отсутствуют в аптеке, фармацевт имеет право предложить имеющиеся в наличии аналогичные средства. Если же клиент откажется от получения лекарств-заменителей, тогда провизор обязан действовать по следующему алгоритму:

1. Принять у пациента льготный рецепт.
2. Зарегистрировать его в специальном аптечном журнале неудовлетворенного спроса, присвоив ему статус отсроченного обслуживания.
3. Внести данные рецепта в электронную программу учреждения.
4. Отправить письменную/электронную заявку на медикаменты компании-поставщику.

Уполномоченная фармацевтическая организация также должна выполнить регистрацию входящего запроса и дать официальный ответ в аптеку относительно наличия/отсутствия и доступности данного препарата. Если с ее стороны заявка не может быть удовлетворена, аптека должна закупить препарат самостоятельно, а понесенные затраты впоследствии будут компенсированы государством.

Если препарат отсутствует в том аптечном пункте, который указал доктор, выписавший льготный рецепт, пациент имеет возможность получить его в другой социальной аптеке при условии, что она расположена на территории того же муниципального образования, а руководители обоих заведений согласовали этот момент между собой. Если же в наличии нет препарата в нужной дозировке, фармацевт может заменить его лекарством с меньшей дозировкой, но увеличив его объем до того показателя, которого будет достаточно для проведения терапии. В то же время для выдачи средства в большей дозировке, чем прописанная, необходимо обратиться к лечащему врачу за другим рецептом. Ни одно аптечное учреждение не имеет права ограничивать объем льготного лекарства. Такую компетенцию имеет только лечащий доктор.

В какой срок аптека обязана предоставить лекарства?

На доставку ранее отсутствующих медикаментов Росздравнадзором отводится 10 рабочих (не календарных!) дней. Если препараты были выписаны через врачебную комиссию, тогда этот срок увеличивается до 15 дней. Уведомление клиента о прибытии заказа зачастую производится в телефонном режиме в тот же день, когда необходимые средства поступили в аптеку.

Куда нужно подать жалобу на аптеку?

Если по истечении указанного срока доставка отсутствующего лекарства не была осуществлена, или же фармацевт вовсе отказал клиенту со льготным рецептом в обслуживании, можно для начала попытаться решить спорную ситуацию, обратившись с претензией к управляющему аптечного пункта. Если нарушение не будет устранено, необходимо подать устную или письменную жалобу на заведение, изложив суть проблемы. Ниже описаны основные способы подачи жалобы на социальную аптеку, нарушающую права льготника на получение лекарственных средств:

• Позвонить на «горячую линию» Департамента здравоохранения своего города/региона. Ее номер можно узнать у операторов справочной или на сайте структуры, где заодно ознакомиться и с рабочим графиком специалистов;
• Связаться с операторами «горячей линии» Управления фармации Департамента здравоохранения своего города/региона, узнав его контактные данные аналогичным способом;
• Оставить обращение на официальном сайте Росздравнадзора, указав свои контактные данные, название и адрес аптеки, подробное описание сложившейся ситуации;
• Обратиться в администрацию поликлиники, в пределах которой был выписан льготный рецепт. Дежурный специалист занимается решением спорных вопросов, возникших у пациентов, включая и обеспечение льготными медикаментами. Информацию о распорядке его работы, а также контактный номер телефона можно получить в регистратуре;
• Подать заявление в прокуратуру на ту организацию или должностное лицо, которые создавали препятствия для получения пациентом бесплатных лекарств, приложив к нему копии паспорта, удостоверения льготника, рецепта.

Каждое аптечное учреждение имеет право отказать человеку в выдаче лекарства в том случае, если льготный рецепт выписан не на официальном бланке или же истек срок его действия. Жалобы на аптеку в таком случае рассматриваться не будут. А пациенту нужно будет обратиться к своему лечащему врачу с просьбой о выписке нового рецепта.

Законодательством РФ предусмотрена социальная помощь в виде бесплатных медикаментов, положенных определенной группе граждан. Льготы на лекарства предоставляются в рамках федеральной социальной программы «Здоровье».

Согласно законодательству Российской Федерации, федеральные льготные лекарства предоставляются следующим группам граждан :

• участники боевых действий и инвалиды ВОВ;


• члены семей погибших ветеранов и инвалидов ВОВ;


• лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС;


• ветераны труда;


• лица, имеющие статус инвалида 1-3 группы;


• дети-инвалиды.

Лица, принадлежащие к каждой из этих групп льготников, имеют право на льготные медикаменты.

Бесплатные лекарства по федеральной льготе в обязательном порядке предоставляются детям-инвалидам. Семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, государством предоставляется право на получение бесплатных лекарств до достижения ребенком 3-летнего возраста, для малообеспеченных граждан такой срок увеличивается до 6 лет.

Льготы на лекарства беременным женщинам

Список бесплатных лекарств беременным женщинам в разных регионах России может иметь несущественные отличия. О том, какие именно препараты и витамины женщина может получить, имея право на льготы, можно узнать у акушера-гинеколога, у которого будущая мама находится на учете.

Выплаты льгот на лекарства на региональном уровне осуществляются в таком порядке и при таких условиях :

• Беременная женщина имеет полис ОМС, который дает ей право самостоятельно выбрать для наблюдения за беременностью медицинское учреждение.


• Беременной необходимо встать на учет, посетив для этого выбранное учреждение. При первом посещении сразу определяется доктор, который и будет вести наблюдение за течением беременности, заводится амбулаторная карта, и определяются сроки.


• Специалист пациентке озвучивает список бесплатных медикаментов, согласно федеральной программе «Здоровье», и предоставляет его копию будущей маме.


• Если на любом этапе течения беременности женщина нуждается в приеме определенных лекарств, акушер-гинеколог выписывает рецепт. Если медикамент включен в список бесплатных средств, рецепт выписывается на специальном бланке с отметкой о безвозмездном предоставлении в аптеке.


• Затем женщина с выписанным рецептом должна посетить одну из социальных аптек или ту, которую ей укажет специалист. Как правило, гинекологи сами направляют своих пациенток в конкретную аптеку, с которой медицинским учреждением был заключен контракт на предоставление такого вида услуг.


• При посещении аптеки провизор выдает беременной женщине препарат, указанный в рецепте, и забирает направление врача для отчетности, а также с той целью, чтобы выписанный товар нельзя было получить дважды.

Беременным женщинам бесплатно выдаются медикаменты из этого списка :

• Фолиевая кислота;


• Альфа-токоферола ацетат;


• Витамин Е;


• Микройодит, Йодомарин;


• Ревит, Гексавит, Теравит, Элевит;


• Поливит, Ундевит, Компивит;


• Витаспектрум;


• Мульти-табс, Интенсив;


• Супрадин.

Следует понимать, что в каждом регионе этот перечень может отличаться и состоять из других названий препаратов. Также существует отдельный список, в который вошли дорогостоящие фармацевтические товары, на них предоставляется скидка в определенном размере.

Льготы на лекарства пенсионерам

Пенсионеры – самая главная категория граждан, которым государство оказывает социальную помощь в виде бесплатного предоставления медикаментов и скидки на них. Известно, что медикаменты с каждым годом дорожают, а пожилые люди без них обойтись не могут.

Чтобы пенсионерам получить льготные лекарства, обязательно нужно посетить кабинет лечащего специалиста. Льготы предоставляются при наличии таких документов, как пенсионное удостоверение, СНИС или ОМС, медицинская карта. В случае, когда пенсионер является инвалидом, требуется также предоставление справки, подтверждающей то, что он не подписывал отказа от получения этой социальной помощи.

При посещении кабинета специалиста лечащий доктор обязан выписать пациенту рецепт на получение льготных лекарств. На рецепте всегда указывается срок его действия, обычно это месяц. При отсутствии в аптеке назначенного препарата его могут заменить другим, аналогичным по составу и действию. При необходимости продления лечения, а также в случае потери рецепта, врач должен выписать новый. Лекарство получить сможет любой человек, которому будет передан рецепт, ведь часто больные сами не в состоянии отправиться в аптеку для приобретения медикамента.

Перечень лекарств федеральным льготникам

Перечень лекарств по федеральной льготе представлен в едином варианте для всех групп льготников. Особенность такого списка в том, что в него включены все группы лекарственных препаратов.

Кроме выше перечисленных препаратов также есть ряд бесплатных медикаментов, предназначенных для лечения сердца и сосудов, опухолей, ЖКТ, закрепляющие, слабительные препараты, гормональные медикаменты. Эти списки корректируются с каждым годом, в них вносятся изменения, они расширяются и дополняются.

Однако есть ряд дорогостоящих лекарств, которые положены в безвозмездном порядке льготникам согласно федеральной программе «Здоровье», но часто возникают трудности в их получении. Прежде всего, это касается опиоидых анальгетиков, без которых сложно обойтись при онкологических заболеваниях – Трамадол, Морфин и Промедол.

Лицам, страдающим некоторыми серьезными заболеваниями, также положены льготы на бесплатные медикаменты, при этом необязательно иметь статус инвалида. Получить препараты имеют право граждане РФ, имеющие такие заболевания, как :

• гемофилия;


• туберкулез;


• миелолейкоз;


• рассеянный склероз;


• муковисцидоз;


• раковые заболевания;


• перенесенная пересадка органов, требующая поддержки организма иммуностимуляторами.

Как получить деньги вместо льготных лекарств?

Законодательством РФ предусмотрен отказ льготников от получения социальной помощи в виде бесплатных лекарств. В таком случае лицам, отказавшимся от льгот, выплачивается денежная компенсация.

Порядок выплаты федеральной льготы на лекарства в случае отказа от этого вида социальной помощи выглядит так:

• Для отказа от помощи, предоставляемой на федеральном уровне, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда по месту жительства.


• Отказаться от льготы можно 1 раз в год, выплаты осуществляются на счет получателя вместе с пенсионным обеспечением.


• При обращении в Пенсионный Фонд, согласно действующему законодательству, гражданин должен предоставить перечень определенных документов.


• Подать все документы для отказа от услуги и перевода ее в денежный эквивалент можно до 31 декабря текущего года. Если подать пакет документов в более поздний срок, в предоставлении услуги будет отказано. Это связано с тем, что компенсация начисляется с января нового года и выплачивается на протяжении 12 месяцев.

Необходимые документы для монетизации льгот :

• оригинал и копия паспорта заявителя;


• оригинал и копия страхового пенсионного свидетельства;


• документ, подтверждающих право гражданина на использование льгот на бесплатные медикаменты;


• заявление, заполненное совместно с сотрудниками Пенсионного Фонда.

На 2018 год размер компенсации составляет 828,94 рублей, которые выплачиваются ежемесячно.