Lei Federal 274 de 21 de outubro, lei antitabaco. “Lei Antitabaco”: onde é possível e onde não é possível fumar? Disposições gerais da lei

Artigo 1º Objeto de regulamentação desta Lei Federal

Esta Lei Federal, de acordo com a Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde para o Controle do Tabaco, regula as relações que surgem no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco.

Artigo 2º Conceitos básicos utilizados nesta Lei Federal

1. Para efeitos desta Lei Federal, são utilizados os seguintes conceitos básicos:

1) fumar tabaco - utilização de produtos de tabaco com a finalidade de inalar a fumaça decorrente de sua combustão lenta;

2) fumaça ambiente de tabaco - fumaça de tabaco contida no ar atmosférico do local onde é ou foi anteriormente praticado o fumo de tabaco, incluindo fumaça de tabaco exalada por pessoa que fuma tabaco;

3) consequências do consumo de tabaco - danos à vida ou saúde humana, danos ao meio ambiente devido ao consumo de tabaco e exposição à fumaça ambiental do tabaco, bem como consequências médicas, demográficas e socioeconômicas associadas;

4) consumo de tabaco - fumar tabaco, chupar, mascar, cheirar produtos de tabaco;

5) patrocínio de tabaco - qualquer tipo de contribuição para qualquer evento, atividade ou indivíduo, cujo propósito, efeito ou efeito provável seja promover a venda de um produto de tabaco ou o uso de tabaco, direta ou indiretamente;

6) organizações de tabaco - pessoas jurídicas, independentemente da forma organizacional e jurídica, que realizam a produção, movimentação através da fronteira aduaneira da União Aduaneira dentro da EurAsEC ou através da fronteira estadual da Federação Russa com os estados membros da União Aduaneira dentro a EurAsEC de produtos de tabaco, ou organizações reconhecidas de acordo com a legislação da Federação Russa, afiliadas dessas entidades legais, subsidiárias e organizações dependentes, associações de tais entidades, bem como organizações criadas por tais entidades. Para efeitos desta Lei Federal, os empresários individuais envolvidos na produção e movimentação de produtos de tabaco através da fronteira aduaneira da União Aduaneira dentro da EurAsEC ou através da fronteira estatal da Federação Russa com os estados membros da União Aduaneira dentro da EurAsEC são tratadas como organizações de tabaco.

2. Outros conceitos são utilizados nesta Lei Federal nos significados definidos pela Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde para o Controle do Tabaco, Lei Federal de 22 de dezembro de 2008 N 268-FZ “Regulamentos Técnicos para Produtos de Tabaco”, Lei Federal de novembro 21.2011 N 323-FZ "Sobre os fundamentos da proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa", Lei Federal de 28 de dezembro de 2009 N 381-FZ "Sobre os fundamentos da regulação estatal das atividades comerciais na Federação Russa".

Artigo 3.º Legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco

1. A legislação no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo passivo do tabaco e as consequências do consumo de tabaco baseia-se na Constituição da Federação Russa e consiste nesta Lei Federal, outras leis federais e outros atos jurídicos regulamentares. da Federação Russa adotadas de acordo com eles, leis e outros atos jurídicos regulamentares das entidades constituintes da Federação Russa.

2. Se um tratado internacional da Federação Russa estabelecer regras diferentes das previstas nesta Lei Federal, serão aplicadas as regras do tratado internacional da Federação Russa.

Artigo 4. Princípios básicos para proteger a saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco

Os princípios básicos para proteger a saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e das consequências do consumo do tabaco são:

1) cumprimento dos direitos dos cidadãos no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

2) prevenção da morbidade, incapacidade, mortalidade prematura da população associada à exposição à fumaça ambiental do tabaco e ao consumo de tabaco;

3) responsabilidade das autoridades estaduais e governos locais, empresários individuais e pessoas jurídicas por garantir os direitos dos cidadãos no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

4) uma abordagem sistemática para a implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo do tabaco e reduzir o consumo de tabaco, continuidade e consistência da sua implementação;

5) prioridade da proteção da saúde dos cidadãos sobre os interesses das organizações tabaqueiras;

6) assegurar a cooperação internacional da Federação Russa no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

7) interação entre autoridades estaduais, governos locais, cidadãos, incluindo empresários individuais, e pessoas jurídicas não associadas a organizações tabaqueiras;

8) abertura e independência na avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco;

9) informar a população sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco;

10) indemnização por danos causados à vida ou à saúde, aos bens de um cidadão, incluindo os bens de um empresário individual, ou de uma pessoa colectiva devido a violação da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco.

Artigo 5.º Poderes dos órgãos do governo federal no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo passivo e as consequências do consumo de tabaco

As atribuições dos órgãos do governo federal na área de proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco incluem:

1) implementação de uma política estatal unificada no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

2) proteção dos direitos humanos e civis no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

3) assegurar a organização de cuidados médicos aos cidadãos destinados à cessação do consumo de tabaco, ao tratamento da dependência do tabaco e das consequências do consumo de tabaco, nas organizações médicas federais, de acordo com a legislação em matéria de protecção da saúde;

4) desenvolvimento e implementação de medidas para proteger a saúde dos cidadãos dos efeitos da fumaça ambiental do tabaco e das consequências do consumo de tabaco, inclusão dessas medidas na forma prescrita em programas federais direcionados na área de proteção e promoção da saúde dos cidadãos , no programa estadual de desenvolvimento da saúde;

5) coordenação das atividades das autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

6) organização e implementação do controle estatal no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

7) cooperação internacional da Federação Russa, incluindo a celebração de tratados internacionais da Federação Russa, no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

8) monitorar e avaliar a eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir os efeitos do fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco, bem como informar, com base nos dados recebidos, as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa , governos locais e a população sobre a escala do consumo de tabaco no território da Federação Russa, sobre medidas implementadas e (ou) planejadas para reduzir seu consumo.

Artigo 6. Poderes das autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco

Os poderes das autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco incluem:

1) proteção dos direitos humanos e civis no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco nos territórios das entidades constituintes da Federação Russa;

2) desenvolvimento e implementação de medidas para proteger a saúde dos cidadãos dos efeitos da fumaça ambiental do tabaco e das consequências do consumo de tabaco nos territórios das entidades constituintes da Federação Russa;

3) coordenação das atividades dos órgãos executivos do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da proteção da saúde dos cidadãos dos efeitos da fumaça ambiental do tabaco e das consequências do consumo do tabaco, sujeitos do sistema estatal de saúde, sistema de saúde municipal e sistema de saúde privado nos territórios das entidades constituintes da Federação Russa para fornecer aos cidadãos cuidados médicos destinados a parar o consumo de tabaco, tratar a dependência do tabaco e as consequências do consumo de tabaco;

4) participação no monitoramento e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir os efeitos do fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco nos territórios das entidades constituintes da Federação Russa, bem como informar os órgãos governamentais locais e a população sobre a escala do consumo de tabaco no território da entidade constituinte correspondente da Federação Russa, sobre medidas em andamento e (ou) planejadas para reduzir o consumo de tabaco;

5) assegurar a organização de cuidados médicos aos cidadãos destinados a parar o consumo de tabaco, tratar a dependência do tabaco e as consequências do consumo de tabaco, em organizações médicas das entidades constituintes da Federação Russa, de acordo com a legislação no domínio da protecção da saúde;

6) tomar medidas adicionais destinadas a proteger a saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e das consequências do consumo do tabaco.

Artigo 7.º Poderes dos órgãos governamentais locais no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo passivo do tabaco e as consequências do consumo de tabaco

Os poderes dos órgãos governamentais locais no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco incluem:

1) participação na implementação de medidas de proteção da saúde dos cidadãos dos efeitos da fumaça ambiental do tabaco e das consequências do consumo de tabaco nos territórios dos municípios;

2) assegurar a organização da prestação de cuidados médicos aos cidadãos destinados à cessação do consumo de tabaco, ao tratamento da dependência do tabaco e das consequências do consumo de tabaco, nas organizações médicas do sistema municipal de saúde, em caso de transferência de competências relevantes de acordo com com legislação no domínio dos cuidados de saúde;

3) informar a população sobre a escala do consumo de tabaco no território do município em questão, sobre as medidas em curso e (ou) planeadas para reduzir o seu consumo, inclusive com base no monitoramento e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir exposição à fumaça ambiental do tabaco e redução do consumo de tabaco.

Artigo 8. Interação das autoridades estaduais e governos locais com organizações tabaqueiras

1. Ao interagir com empresários individuais e entidades legais no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco, as autoridades estatais e os governos locais são obrigados a garantir a responsabilização e a transparência de tal interação.

2. A interação entre autoridades estaduais e governos locais com organizações tabaqueiras sobre questões que são objeto de regulamentação desta Lei Federal deve ser realizada publicamente, e os apelos das organizações tabaqueiras enviados por escrito ou na forma de documentos eletrônicos, e as respostas a estes os recursos devem ser publicados em sites oficiais de autoridades estaduais e governos locais na rede de informação e telecomunicações da Internet.

Artigo 9.º Direitos e obrigações dos cidadãos no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco

1. No domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco, os cidadãos têm direito a:

1) um ambiente de vida favorável sem fumo ambiental do tabaco e protecção da saúde contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco;

2) assistência médica destinada à cessação do consumo de tabaco e ao tratamento da dependência do tabaco;

3) obter, de acordo com a legislação da Federação Russa, de autoridades estaduais, governos locais, empresários individuais e pessoas jurídicas, informações sobre atividades destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco;

4) exercer controle público sobre a implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo do tabaco e reduzir o consumo de tabaco;

5) apresentar propostas às autoridades estaduais e órgãos de governo autônomo locais para garantir a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

6) indemnização por danos causados à sua vida ou saúde, bens em consequência de violação por outros cidadãos, incluindo empresários individuais, e (ou) pessoas colectivas da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco.

2. No domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco, os cidadãos são obrigados a:

2) zelar pela formação de uma atitude negativa em relação ao consumo de tabaco nas crianças, bem como pela inadmissibilidade do seu envolvimento no processo de consumo de tabaco;

3) não realizar ações que impliquem uma violação dos direitos de outros cidadãos a um ambiente de vida favorável sem fumo passivo e proteger a sua saúde dos efeitos do fumo passivo e das consequências do consumo de tabaco.

Artigo 10. Direitos e obrigações dos empresários individuais e das pessoas colectivas no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco

1. No domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco, os empresários individuais e as pessoas colectivas têm direito:

1) receber, de acordo com a legislação da Federação Russa, de autoridades estaduais, governos locais, órgãos autorizados a exercer o controle estatal no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo passivo do tabaco e as consequências do tabaco consumo, informações sobre medidas destinadas a prevenir os efeitos do tabagismo passivo e a reduzir o consumo de tabaco;

2) participar no desenvolvimento e implementação de medidas para proteger a saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e das consequências do consumo do tabaco;

3) estabelecer a proibição do fumo de tabaco nos territórios e instalações utilizadas para o exercício das suas atividades, e ainda, em conformidade com a legislação laboral, aplicar medidas de incentivo destinadas a cessar o consumo de tabaco pelos trabalhadores.

2. No domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco, os empresários individuais e as pessoas colectivas são obrigados a:

1) cumprir a legislação no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco;

2) fiscalizar o cumprimento da legislação no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco nos territórios e instalações utilizadas para o exercício das suas atividades;

3) garantir os direitos dos trabalhadores a um ambiente de vida favorável, sem fumo ambiental do tabaco e à protecção da sua saúde contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco;

4) fornecer aos cidadãos informações sobre as atividades implementadas por estes empresários individuais e pessoas jurídicas e que visam prevenir a exposição ao fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco.

Artigo 11.º Organização da implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo do tabaco e a reduzir o consumo de tabaco

Para prevenir a ocorrência de doenças associadas à exposição ao fumo ambiental do tabaco e ao consumo de tabaco, e para reduzir o consumo de tabaco, estão a ser tomadas as seguintes medidas:

1) estabelecer a proibição de fumar tabaco em determinadas áreas, instalações e instalações;

2) medidas de preços e fiscais destinadas a reduzir a procura de produtos do tabaco;

3) regulamentação da composição dos produtos do tabaco e regulamentação da divulgação da composição dos produtos do tabaco, estabelecendo requisitos para embalagem e rotulagem dos produtos do tabaco;

4) educar a população e informá-la sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco;

6) prestar aos cidadãos assistência médica destinada a cessar o consumo de tabaco, tratar a dependência do tabaco e as consequências do consumo de tabaco;

7) prevenção do comércio ilegal de produtos do tabaco e produtos do tabaco;

8) restrição do comércio de produtos do tabaco e produtos do tabaco;

9) estabelecer a proibição da venda de produtos do tabaco a menores e menores, a proibição do consumo de tabaco por menores, a proibição do envolvimento de crianças no processo de consumo do tabaco.

1. Para prevenir o impacto da fumaça ambiental do tabaco na saúde humana, é proibido fumar tabaco (exceto nos casos previstos na parte 2 deste artigo):

1) nos territórios e instalações destinados à prestação de serviços educativos, serviços de instituições culturais e instituições de órgãos de juventude, serviços no domínio da cultura física e do desporto;

2) em territórios e instalações destinadas à prestação de serviços médicos, de reabilitação e de sanatório;

3) em trens de longa distância, em navios em viagens longas, na prestação de serviços de transporte de passageiros;

4) em aeronaves, em todos os tipos de transporte público (transporte público) de tráfego urbano e suburbano (inclusive em navios durante o transporte de passageiros em rotas intraurbanas e suburbanas), em locais ao ar livre a uma distância inferior a quinze metros do entradas nas instalações das estações ferroviárias, rodoviárias, aeroportos, portos marítimos, portos fluviais, estações de metrô, bem como nas estações de metrô, nas instalações das estações ferroviárias, rodoviárias, aeroportos, portos marítimos, portos fluviais, destinados ao fornecimento de passageiros serviços de transporte;

5) em instalações destinadas à prestação de serviços de alojamento, serviços de hotelaria, serviços de alojamento temporário e (ou) prestação de alojamento temporário;

6) em locais destinados à prestação de serviços pessoais, serviços comerciais, restauração pública, mercados e estabelecimentos comerciais não fixos;

7) nas instalações dos serviços sociais;

8) em instalações ocupadas por autoridades estaduais, órgãos governamentais locais;

9) nos locais de trabalho e nas áreas de trabalho organizadas nas instalações;

10) em elevadores e áreas comuns de prédios de apartamentos;

11) nos parques infantis e nos limites das áreas ocupadas por praias;

12) nas plataformas de passageiros utilizadas exclusivamente para embarque e desembarque de passageiros dos trens durante seu transporte em serviços suburbanos;

13) em postos de gasolina.

2. Por decisão do proprietário do imóvel ou de outra pessoa autorizada pelo proprietário do imóvel, é permitido fumar tabaco:

1) em locais especialmente designados ao ar livre ou em salas isoladas, equipadas com sistemas de ventilação e organizadas em navios em viagens de longa duração na prestação de serviços de transporte de passageiros;

2) em locais especialmente designados ao ar livre ou em áreas comuns isoladas de prédios de apartamentos equipados com sistemas de ventilação.

3. Os requisitos para a alocação e equipamento de locais especiais ao ar livre para fumar tabaco, para a alocação e equipamento de instalações isoladas para fumar tabaco são estabelecidos pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver políticas estaduais e regulamentação legal na área de construção, arquitetura, urbanismo e habitação e serviços comunitários, em conjunto com o órgão executivo federal que exerce as funções de elaboração e implementação da política estadual e da regulamentação legal na área da saúde, devendo zelar pelo cumprimento das normas de higiene estabelecidas de acordo com o legislação sanitária da Federação Russa sobre o conteúdo de substâncias emitidas no ar atmosférico durante o consumo de produtos do tabaco.

4. Para pessoas em centros de detenção provisória, outros locais de detenção forçada ou cumprindo penas em instituições correcionais, é fornecida proteção contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco na forma estabelecida pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa em convênio com o órgão executivo federal que exerce as funções de elaboração e implementação de políticas públicas e regulamentação legal na área da saúde.

5. Para designar territórios, edifícios e objetos onde é proibido fumar tabaco, é colocado um sinal de proibição de fumar, cujos requisitos e procedimento de colocação são estabelecidos pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa.

6. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa têm o direito de estabelecer restrições adicionais ao consumo de tabaco em determinados locais públicos e em ambientes fechados.

Artigo 13.º Medidas fiscais e de preços destinadas a reduzir a procura de produtos do tabaco

1. A fim de reduzir a procura de produtos do tabaco, são tomadas medidas para aumentar os impostos especiais de consumo sobre os produtos do tabaco, de acordo com a legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas, e outras medidas de influência governamental no nível de preços desses produtos podem também ser implementado.

2. As medidas de influência governamental sobre o nível de preços dos produtos do tabaco são realizadas através do estabelecimento de preços mínimos de varejo para esses produtos. O preço mínimo de venda a retalho dos produtos do tabaco é o preço abaixo do qual uma unidade de embalagem de consumo (maço) de produtos do tabaco não pode ser vendida aos consumidores por empresas retalhistas, de restauração, da indústria de serviços, bem como por empresários individuais.

3. Os preços mínimos de varejo são fixados em setenta e cinco por cento dos preços máximos de varejo determinados na forma prescrita pelo Código Tributário da Federação Russa.

4. O procedimento de publicação dos preços mínimos de varejo dos produtos do tabaco é estabelecido pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal no domínio das atividades orçamentárias e tributárias.

5. É proibida a venda de produtos de tabaco a preços inferiores aos preços mínimos de varejo e superiores aos preços máximos de varejo estabelecidos de acordo com a legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas.

Artigo 14. Regulamentação da composição dos produtos do tabaco e regulamentação da divulgação da composição dos produtos do tabaco, estabelecendo requisitos para embalagem e rotulagem dos produtos do tabaco

A regulamentação da composição dos produtos do tabaco e a regulamentação da divulgação da composição dos produtos do tabaco, estabelecendo requisitos para embalagem e rotulagem dos produtos do tabaco, são realizadas de acordo com a legislação da Federação Russa sobre regulamentação técnica.

Artigo 15. Educar a população e informá-la sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos da fumaça ambiental do tabaco

1. A fim de reduzir a procura de tabaco e produtos do tabaco, prevenir doenças associadas ao consumo de tabaco, desenvolver uma atitude responsável perante a saúde e uma atitude negativa em relação ao consumo de tabaco, a população é educada e informada sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos efeitos da fumaça ambiental do tabaco, que incluem o fornecimento de informações:

1) sobre os benefícios da cessação do consumo de tabaco;

2) sobre as consequências médicas, demográficas e socioeconómicas negativas do consumo de tabaco;

3) sobre a indústria do tabaco.

2. A educação da população sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco é realizada na família, no processo de educação e formação em organizações educativas, em organizações médicas, bem como pelos empregadores no local de trabalho.

3. Os principais rumos e objetivos da educação da população são determinados no âmbito da estratégia de informação e comunicação de combate ao consumo de tabaco, aprovada pelo órgão executivo federal que exerce as funções de elaboração e implementação da política estadual e da regulamentação legal na área da saúde. .

4. A educação e informação da população sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco são efectuadas, nomeadamente, através da utilização da rede de informação e telecomunicações Internet, bem como de “linhas directas” que promovem a cessação do consumo de tabaco e tratamento da dependência do tabaco, criados e funcionando na forma estabelecida pelo órgão executivo federal que exerce as funções de elaboração e implementação de políticas estaduais e regulamentação legal na área da saúde.

5. As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa podem prever a criação de “linhas diretas” ou a utilização da rede de informação e telecomunicações “Internet” para pedidos de cidadãos, incluindo empresários individuais, e entidades jurídicas relativas a violações da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco.

6. A informação da população sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco é realizada pelas autoridades estatais e pelos governos locais, nomeadamente através de campanhas de informação nos meios de comunicação social.

7. Os materiais preparados pelos órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa para informar a população sobre os perigos do consumo de tabaco e os efeitos nocivos da fumaça ambiental do tabaco no território da entidade constituinte correspondente da Federação Russa estão sujeitos a acordo com o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver e implementar a política estadual e a regulamentação legal regulatória na área da saúde, na forma por ele estabelecida.

1. A fim de reduzir a procura de tabaco e produtos do tabaco, é proibido:

a) distribuição gratuita de tabaco e produtos de tabaco à população, inclusive sob a forma de brindes;

b) aplicar descontos no preço dos produtos do tabaco por qualquer meio, inclusive através da emissão de cupons e vales;

c) o uso de marca que sirva para individualizar produtos de tabaco em outros tipos de produtos que não sejam produtos de tabaco, na produção de tais produtos, bem como no comércio atacadista e varejista de produtos que não sejam produtos de tabaco, mas sobre os quais um é utilizada marca que serve para individualização de produtos de tabaco;

d) utilização e imitação de produtos do tabaco na produção de outros tipos de produtos que não sejam produtos do tabaco, no comércio grossista e retalhista desses produtos;

e) demonstração dos produtos do tabaco e do processo de consumo do tabaco em obras audiovisuais recém-criadas destinadas a crianças, incluindo televisão e filmes de vídeo, em representações teatrais, em programas de rádio, televisão, vídeo e cinejornais, bem como em apresentações públicas, comunicação no ar , por cabo e qualquer outro uso das obras, performances, programas especificados em que sejam demonstrados os produtos do tabaco e o processo de consumo do tabaco;

f) organização e realização de eventos (incluindo loterias, concursos, jogos), cuja condição de participação seja a compra de produtos de tabaco;

g) organização e realização de eventos culturais, de educação física, esportivos e outros eventos públicos, cujo objetivo, resultado ou resultado provável seja um incentivo direto ou indireto à compra de produtos de tabaco e (ou) consumo de tabaco (incluindo a organização e conduta de massa eventos em que os produtos do tabaco são atribuídos como prémios);

h) utilização de nomes comerciais, marcas e marcas de serviço, bem como de designações comerciais pertencentes a organizações tabaqueiras, na organização e realização de atividades beneficentes;

2) patrocínio do tabaco.

2. Demonstração dos produtos do tabaco e do processo de consumo do tabaco em obras audiovisuais recém-criadas e destinadas a adultos, incluindo filmes de televisão e vídeo, em apresentações teatrais, em programas de rádio, televisão, vídeo e noticiários, bem como em apresentações públicas, radiodifusão, transmissão a cabo e qualquer outro uso das obras, performances, programas especificados em que sejam demonstrados os produtos do tabaco e o processo de consumo do tabaco, exceto nos casos em que tal ação seja parte integrante do conceito artístico.

3. Ao demonstrar obras audiovisuais, incluindo filmes de televisão e vídeo, programas de televisão, vídeo e cinejornais em que sejam demonstrados os produtos do tabaco e o processo de consumo do tabaco, o radiodifusor ou organizador da manifestação deve assegurar a difusão de publicidade social sobre os perigos do consumo de tabaco imediatamente antes do início ou durante a demonstração de tal trabalho, tal programa.

4. A demonstração dos produtos do tabaco e do processo de consumo do tabaco é permitida quando se informa a população sobre os perigos do consumo do tabaco e os efeitos nocivos do fumo ambiental do tabaco nos meios de comunicação durante as campanhas de informação.

Artigo 17. Prestação de assistência médica aos cidadãos com o objetivo de cessar o consumo de tabaco, tratar a dependência do tabaco e as consequências do consumo de tabaco

1. As pessoas que consomem tabaco e recorrem a organizações médicas beneficiam de assistência médica destinada a cessar o consumo de tabaco, a tratar a dependência do tabaco e as consequências do consumo de tabaco.

2. É efectuada em de acordo com o programa de garantias estatais de prestação gratuita de cuidados médicos aos cidadãos.

3. Os cuidados médicos destinados à cessação do consumo do tabaco, ao tratamento da dependência do tabaco e das consequências do consumo do tabaco são prestados com base nas normas de cuidados médicos e de acordo com o procedimento de prestação de cuidados médicos.

4. O médico assistente é obrigado a dar ao paciente que tenha solicitado cuidados médicos a uma organização médica, independentemente do motivo do pedido, recomendações para a cessação do consumo de tabaco e fornecer as informações necessárias sobre os cuidados médicos que podem ser prestados.

Artigo 18. Prevenção do comércio ilícito de produtos do tabaco e produtos do tabaco

1. A prevenção do comércio ilícito de produtos do tabaco e produtos do tabaco inclui:

1) garantir a contabilização da produção de produtos de tabaco, movimento através da fronteira aduaneira da União Aduaneira dentro do EurAsEC ou através da fronteira estadual da Federação Russa com os estados membros da União Aduaneira dentro do EurAsEC de produtos de tabaco e produtos de tabaco, atacado e comércio retalhista de produtos do tabaco e produtos do tabaco;

2) acompanhar o giro dos equipamentos de produção, a movimentação e distribuição de produtos de tabaco e produtos de tabaco;

3) supressão de casos de comércio ilegal de produtos de tabaco e produtos de tabaco e julgamento, incluindo confisco de produtos de tabaco falsificados transportados ilegalmente através da fronteira aduaneira da União Aduaneira dentro da EurAsEC ou através da fronteira estatal da Federação Russa com os estados membros da União Aduaneira dentro da EurAsEC e produtos de tabaco, equipamentos nos quais foram produzidos produtos de tabaco falsificados, sua destruição de acordo com a legislação da Federação Russa.

2. Contabilização da produção de produtos de tabaco, movimento através da fronteira aduaneira da União Aduaneira dentro da EurAsEC ou através da fronteira estadual da Federação Russa com os estados membros da União Aduaneira dentro da EurAsEC de produtos de tabaco e produtos de tabaco, atacado e o comércio retalhista de produtos do tabaco e produtos do tabaco, o acompanhamento do volume de negócios dos equipamentos de produção, a movimentação e distribuição de produtos do tabaco e produtos do tabaco são realizados com base em dados de contabilidade aduaneira e fiscal, sistemas de marcação de produtos do tabaco com selos especiais e (ou) fiscais e sistemas de contabilidade dos próprios fabricantes. O órgão executivo federal que analisa as informações especificadas neste artigo e o procedimento para troca de informações entre as autoridades reguladoras são determinados pelo Governo da Federação Russa.

3. A fim de prevenir o comércio ilegal de produtos do tabaco e produtos do tabaco, cada maço e cada embalagem de produtos do tabaco está sujeita a rotulagem obrigatória de acordo com os requisitos da legislação da Federação Russa sobre regulamentação técnica.

Artigo 19.º Restrições ao comércio de produtos do tabaco e produtos do tabaco

1. O comércio a retalho de produtos do tabaco realiza-se em lojas e pavilhões. Para os efeitos deste artigo, entende-se por loja o edifício ou parte dele, especialmente equipado, destinado à venda de bens e à prestação de serviços a clientes e dotado de instalações comerciais, de utilidade, administrativas e de lazer, bem como de instalações para receber, armazenar mercadorias e prepará-las para venda, por pavilhão refere-se a um edifício que dispõe de área de vendas e se destina a um ou vários locais de trabalho.

2. Caso não existam lojas ou pavilhões na localidade, é permitido o comércio de produtos do tabaco noutros estabelecimentos retalhistas ou o comércio por entrega de produtos do tabaco.

3. É proibido o comércio a retalho de produtos do tabaco em estabelecimentos retalhistas não previstos nas partes 1 e 2 deste artigo, em feiras, exposições, através de entrega e comércio ambulante, por venda à distância, através de máquinas de venda automática e outros métodos, com exceção de comércio de entrega no caso previsto na parte 2 deste artigo.

4. É proibido o comércio a retalho de produtos do tabaco com exposição e demonstração de produtos do tabaco em estabelecimento retalhista, salvo o disposto na Parte 5 deste artigo.

5. As informações sobre produtos de tabaco oferecidos para comércio varejista são levadas ao conhecimento dos compradores pelo vendedor, de acordo com a legislação da Federação Russa sobre a proteção dos direitos do consumidor, afixando na área de vendas uma lista de produtos de tabaco vendidos, o texto sendo composto por letras do mesmo tamanho, em preto sobre fundo branco e compilado em ordem alfabética, indicando o preço dos produtos de tabaco vendidos sem recurso a gráficos ou desenhos. A demonstração dos produtos do tabaco ao comprador em estabelecimento comercial poderá ser realizada a seu pedido, após familiarização com a lista dos produtos do tabaco comercializados, observados os requisitos do artigo 20 desta Lei Federal.

6. O comércio varejista de cigarros contendo menos de vinte peças por unidade de embalagem de consumo (maço), o comércio varejista de cigarros e cigarros individualmente, produtos de tabaco sem embalagem de consumo, produtos de tabaco embalados na mesma embalagem de consumo com produtos que não sejam tabaco não são permitido.

1) nos territórios e instalações destinadas à prestação de serviços educativos, serviços de instituições culturais, instituições de órgãos de juventude, serviços no domínio da educação física e desportiva, serviços médicos, de reabilitação e sanatórios-resort, em todos os tipos de transportes públicos (transporte público ) tráfego urbano e suburbano (inclusive em navios durante o transporte de passageiros em rotas intraurbanas e suburbanas), em instalações ocupadas por autoridades estaduais e governos locais;

2) a uma distância inferior a cem metros em linha recta, excluindo barreiras artificiais e naturais, do ponto mais próximo limítrofe do território destinado à prestação de serviços educativos;

3) nos territórios e instalações (exceto lojas francas) de estações ferroviárias, rodoviárias, aeroportos, portos marítimos, portos fluviais, estações de metrô destinadas à prestação de serviços de transporte de passageiros, em instalações destinadas à prestação de serviços de habitação, serviços de hotelaria, serviços de alojamento temporário e (ou) prestação de residência temporária, serviços pessoais.

Artigo 20.º Proibição da venda de produtos do tabaco a menores e menores, do consumo de tabaco por menores, bem como do envolvimento de crianças no processo de consumo do tabaco

1. A venda de produtos do tabaco a menores e menores, o envolvimento de crianças no processo de consumo do tabaco, comprando-lhes ou transferindo-lhes produtos do tabaco ou produtos do tabaco, oferecendo, exigindo o uso de produtos do tabaco ou produtos do tabaco de qualquer forma é Entrada.

2. Se a pessoa que distribui diretamente os produtos do tabaco (vendedor) tiver dúvidas sobre se a pessoa que compra os produtos do tabaco (comprador) atingiu a maioridade, o vendedor é obrigado a solicitar ao comprador um documento de identificação (incluindo um documento de identificação de um cidadão estrangeiro ou apátridas na Federação Russa) e permitindo estabelecer a idade do comprador. A lista de documentos relevantes é estabelecida pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa.

3. O vendedor é obrigado a recusar a venda de produtos do tabaco ao comprador se houver dúvidas sobre a maioridade do comprador e não tiver sido apresentado documento que identifique o comprador e que permita estabelecer a sua idade.

4. É proibido o consumo de tabaco por menores.

Artigo 21.º Controlo estatal no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco

O controle estatal no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco é realizado de acordo com a Lei Federal de 26 de dezembro de 2008 N 294-FZ “Sobre a proteção dos direitos dos pessoas jurídicas e empresários individuais na implementação do controle estadual (fiscalização) e do controle municipal "autoridades executivas federais que exercem funções de controle e fiscalização no campo da garantia do bem-estar sanitário e epidemiológico da população, protegendo os direitos do consumidor e do mercado consumidor , controle e supervisão na área de saúde, funções especiais de combate ao contrabando, controle e supervisão do cumprimento da legislação da Federação Russa sobre publicidade.

Artigo 22. Monitoramento e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco

1. A monitorização e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir a exposição ao fumo passivo do tabaco e a reduzir o consumo de tabaco incluem:

1) realização de pesquisas científicas que visem estudar as causas e consequências do consumo de tabaco, ações de promoção da venda e consumo de tabaco;

2) realização de estudos sanitários e epidemiológicos sobre a escala do consumo de tabaco;

3) estabelecer indicadores de saúde dos cidadãos e da dinâmica de redução do consumo de tabaco para o desenvolvimento e implementação de medidas de combate ao consumo de tabaco.

2. O monitoramento e a avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir os efeitos do fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco são realizados pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver e implementar políticas estaduais e regulamentação legal na área da saúde, o órgão executivo federal que exerce funções de controle e fiscalização no campo da garantia do bem-estar sanitário e epidemiológico da população, da proteção dos direitos do consumidor e do mercado consumidor, o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual e jurídica regulamentação no domínio da contabilidade estatística oficial, na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa.

3. Os súditos da Federação Russa participam no monitoramento e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir os efeitos do fumo passivo do tabaco e reduzir o consumo de tabaco, de acordo com a legislação das entidades constituintes da Federação Russa e em com base em acordos de acompanhamento e avaliação da eficácia da implementação destas medidas com o órgão executivo federal, que desempenha as funções de desenvolver e implementar políticas estaduais e regulamentação legal na área da saúde.

4. Com base nos resultados do monitoramento e avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a prevenir os efeitos do fumo passivo e reduzir o consumo de tabaco, o órgão executivo federal, que desempenha as funções de desenvolver e implementar políticas estaduais e regulamentação legal na área da saúde, realiza:

1) desenvolvimento de medidas de combate ao consumo de tabaco a serem incluídas nos programas federais de proteção e promoção da saúde dos cidadãos e no programa estadual de desenvolvimento da saúde;

2) informar as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, os governos locais e a população sobre a escala do consumo de tabaco no território da Federação Russa e as medidas em curso e (ou) planejadas para reduzir o seu consumo;

3) preparação e apresentação de um relatório sobre a implementação pela Federação Russa da Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde para o Controle do Tabaco.

Artigo 23. Responsabilidade por violação desta Lei Federal

Por violação da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco, a responsabilidade disciplinar, civil e administrativa é estabelecida de acordo com a legislação da Federação Russa.

Artigo 24. Reconhecimento de atos legislativos (certas disposições de atos legislativos) da Federação Russa como tendo perdido força

Declarar inválido:

1) Lei Federal de 10 de julho de 2001 N 87-FZ “Sobre a restrição do tabagismo” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2001, N 29, Art. 2.942);

2) Lei Federal de 31 de dezembro de 2002 N 189-FZ “Sobre a introdução de alterações ao Artigo 10 da Lei Federal “Sobre a Restrição do Fumo do Tabaco” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2003, N 1, Art. 4);

3) Artigo 50 da Lei Federal de 10 de janeiro de 2003 N 15-FZ “Sobre a introdução de alterações e acréscimos a certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a adoção da Lei Federal “Sobre o licenciamento de certos tipos de atividades” ( Legislação Coletada da Federação Russa, 2003, N 2, Art. 167);

4) Lei Federal de 1º de dezembro de 2004 N 148-FZ “Sobre Alterações aos Artigos 3 e 6 da Lei Federal “Sobre Restrição ao Fumo de Tabaco” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2004, N 49, Art. 4847);

5) Artigo 2 da Lei Federal de 26 de julho de 2006 N 134-FZ “Sobre Emendas ao Capítulo 22 da Parte Dois do Código Tributário da Federação Russa e Alguns Outros Atos Legislativos da Federação Russa” (Coleção de Legislação do Federação Russa, 2006, N31, Art. 3433) .

Artigo 25. Entrada em vigor desta Lei Federal

1. Esta Lei Federal entra em vigor em 1º de junho de 2013, ressalvadas as disposições para as quais este artigo estabeleça outras datas para sua entrada em vigor.

3. As cláusulas 3, 5, 6 e 12 da parte 1 do artigo 12, parte 3 do artigo 16, partes 1 a 5, cláusula 3 da parte 7 do artigo 19 desta Lei Federal entram em vigor em 1º de junho de 2014.

4. As cláusulas 1 e 2 da Parte 1 e Parte 2 do Artigo 18 desta Lei Federal entram em vigor em 1º de janeiro de 2017.

Alterar informações

ao Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas,

sobre a introdução de responsabilidade pelo descumprimento da Lei Federal

“Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra a exposição à fumaça ambiental do tabaco e

consequências do consumo de tabaco”.
Artigo 12 da Lei Federal nº 274 - Lei Federal“Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco”, estabelece a proibição de fumar tabaco em determinadas áreas, instalações e instalações.

Parte 1. Para prevenir o impacto da fumaça ambiental do tabaco na saúde humana, é proibido fumar tabaco (exceto nos casos previstos na parte 2 deste artigo):

nos territórios e instalações destinadas à prestação de serviços educativos, serviços de instituições culturais e instituições de órgãos de juventude, serviços no domínio da cultura física e do desporto;
em territórios e instalações destinadas à prestação de serviços médicos, de reabilitação e de balneário sanitário;
em trens de longa distância, em navios em viagens de longa distância, na prestação de serviços de transporte de passageiros; (em vigor a partir de 1º de junho de 2014)
em aeronaves, em todos os tipos de transporte público (transporte público) de tráfego urbano e suburbano (inclusive em navios durante o transporte de passageiros em rotas intraurbanas e suburbanas), em locais ao ar livre a uma distância inferior a quinze metros das entradas para instalações ferroviárias estações ferroviárias, estações rodoviárias, aeroportos, portos marítimos, portos fluviais, estações de metro, bem como nas estações de metro, nas instalações de estações ferroviárias, estações rodoviárias, aeroportos, portos marítimos, portos fluviais, destinados ao fornecimento de passageiros serviços de transporte;
em instalações destinadas à prestação de serviços de alojamento, serviços de hotelaria, serviços de alojamento temporário e (ou) prestação de alojamento temporário; (em vigor a partir de 1º de junho de 2014)
em locais destinados à prestação de serviços ao consumidor, serviços comerciais, restauração pública, mercados, em estabelecimentos comerciais não fixos; (em vigor a partir de 1º de junho de 2014)
em instalações de serviços sociais;
em instalações ocupadas por autoridades estaduais e governos locais;
nos locais de trabalho e nas áreas de trabalho organizadas nas instalações;
em elevadores e áreas comuns de prédios de apartamentos;
nos parques infantis e nos limites das áreas ocupadas pelas praias;
nas plataformas de passageiros utilizadas exclusivamente para embarque e desembarque de passageiros de trens durante seu transporte em serviços suburbanos; (em vigor a partir de 1º de junho de 2014)
em postos de gasolina.

Parte 2. Com base na decisão do proprietário do imóvel ou de outra pessoa autorizada pelo proprietário do imóvel, é permitido fumar tabaco:

em locais especialmente designados ao ar livre ou em salas isoladas, equipadas com sistemas de ventilação e organizadas em navios em viagens longas na prestação de serviços de transporte de passageiros;
em áreas especialmente designadas ao ar livre ou em áreas comuns isoladas de prédios de apartamentos equipados com sistemas de ventilação.

Os requisitos para a atribuição e equipamento de locais especiais ao ar livre para fumar tabaco, para a atribuição e equipamento de instalações isoladas para fumar tabaco são estabelecidos pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver políticas estaduais e regulamentação legal no domínio da construção , arquitetura, urbanismo e habitação. serviços públicos, em conjunto com o órgão executivo federal, que desempenha as funções de desenvolver e implementar a política estadual e a regulamentação legal na área da saúde, devendo zelar pelo cumprimento das normas higiênicas estabelecidas de acordo com o legislação sanitária da Federação Russa sobre o conteúdo no ar atmosférico de substâncias liberadas durante o processo consumo de produtos de tabaco.

Para pessoas em centros de detenção provisória, outros locais de detenção forçada ou cumprindo penas em instituições correcionais, é fornecida proteção contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco na forma estabelecida pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa em acordo com o órgão federal de política estadual e regulamentação legal no setor de saúde.

Para designar territórios, edifícios e objetos onde é proibido fumar tabaco, é colocada uma placa de proibição de fumar, cujos requisitos e procedimento de colocação são estabelecidos pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa.

As autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa têm o direito de estabelecer restrições adicionais ao fumo de tabaco em determinados locais públicos e em ambientes fechados.

Em 15 de novembro de 2013, a Lei Federal de 23 de outubro de 2013 nº 274 - Lei Federal “Sobre Emendas ao Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa e a Lei “Sobre Publicidade” entra em vigor em conexão com a adoção da Lei Federal A Lei nº 15 Lei Federal de 23 de fevereiro de 2013 “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco” foi declarada inválida, parte 3 do artigo 1.17 do Código de Contra-ordenações do Federação Russa e, portanto, foram feitas alterações na seção 1 do artigo. 23.3 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.

Observe que antes de serem feitas alterações à ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia datada de 5 de maio de 2012 nº 403 “Os poderes dos funcionários do sistema do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para elaborar relatórios sobre infrações administrativas e prisão administrativa”, as competências para elaborar autos de contra-ordenações nos termos dos artigos anteriores não dotado funcionários PPSP, OVO, PDN, LRR.

Título do artigo	Sanções antecipadas	O órgão autorizado pelo Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa a elaborar protocolos sobre infrações administrativas	Órgão autorizado pelo Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa a considerar casos de infrações administrativas
Artigo 6.23. Envolver menor no processo de consumo de tabaco:	Pena administrativa	KDN, POLÍCIA	KDN
Parte 1.– Envolvimento de menor no processo de consumo de tabaco	Multa administrativa para cidadãos no valor de mil a dois mil rublos	KDN, POLÍCIA	KDN
Parte 2.– As mesmas ações cometidas pelos pais ou outros representantes legais de um menor		KDN, POLÍCIA	KDN
Artigo 6.24. Violação da proibição de fumar tabaco estabelecida por lei federal em determinados territórios, instalações e instalações	Pena administrativa	POLÍCIA OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.34 (supervisão estatal)	POLÍCIA (relativamente às contra-ordenações cometidas em locais públicos) CHEFE, OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)
Parte 1.– Violação da proibição de fumar tabaco estabelecida por lei federal em determinados territórios, instalações e instalações, exceto nos casos previstos na Parte 2 deste artigo	Multa administrativa para cidadãos no valor de quinhentos a mil e quinhentos rublos	POLÍCIA (relativamente às contra-ordenações cometidas em locais públicos) OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)	POLÍCIA (relativamente às contra-ordenações cometidas em locais públicos) CHEFE, CABEÇAS DE LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)
Parte 2.– Violação da proibição de fumar tabaco em parques infantis estabelecida por lei federal	Multa administrativa para cidadãos no valor de dois mil a três mil rublos	POLÍCIA (relativamente às contra-ordenações cometidas em locais públicos) OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)	POLÍCIA (relativamente às contra-ordenações cometidas em locais públicos) CHEFE, CABEÇAS DE LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP, OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)
Artigo 6.25. O incumprimento dos requisitos de sinalização de proibição de fumar, de atribuição e apetrechamento de locais especiais para fumar tabaco, ou o incumprimento das obrigações de fiscalização do cumprimento da legislação no domínio da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco	Pena administrativa	OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes) Artigo 23.55 (fiscalização no domínio dos serviços públicos)	OUTROS ÓRGÃOS Artigo 23.13 (bem-estar sanitário e epidemiológico) Artigo 23.34 (supervisão estatal) Artigo 23.36 (fiscalização no domínio dos transportes)

Contamos como funciona a Lei Federal 15 que proíbe fumar em locais públicos: quais são as multas previstas para fumantes; onde pode e onde não pode “fumar”; As restrições da lei do fumo aplicam-se a cafés ao ar livre, varandas e entradas?

A Lei Federal FZ-15 “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco” foi adotada em 2013. A Lei do Fumo limitou seriamente os direitos dos fumadores, que foram “expulsos” de restaurantes, instalações desportivas e outros locais públicos onde agora é proibido “fumar”. Foram feitas alterações ao Código Administrativo para endurecer as penas para os infratores da Lei Federal nº 15 sobre a proibição de fumar. Os fumadores, bem como as organizações que não cumprem as proibições estabelecidas ao consumo de tabaco, enfrentam sanções graves. De acordo com Rospotrebnadzor, somente no primeiro semestre de 2017, os russos foram multados em 60 milhões de rublos como multas por fumar em locais públicos, bem como por outras violações da Lei Federal-15.

Deixe-nos contar com mais detalhes como funciona a “lei antitabaco”: onde você pode e onde não pode fumar.

Onde não se pode fumar de acordo com a nova lei - 2019-2020.

Uma lista bastante impressionante de locais onde o uso do tabaco é proibido está contida no art. 12 Lei Federal-15 sobre proibição de fumar. Proibido fumar:

em arr. e organizações educativas (escolas, escolas técnicas, creches, etc.) - a proibição aplica-se não só às instalações, mas também à zona envolvente;
em equipamentos culturais e desportivos (circos, sociedades filarmónicas, estádios, etc.)
em instituições médicas, incluindo clínicas, hospitais e sanatórios;
em qualquer tipo de transporte público, tanto urbano como suburbano, e de longa distância (trens, navios, aviões, etc.) - a proibição vale para plataformas de trem e pontos de ônibus;
a uma distância inferior a 15 metros de estações ferroviárias, aeroportos e outros meios de transporte;
em albergues, dormitórios, hotéis e outros edifícios onde são prestados serviços de alojamento aos cidadãos;
em locais destinados a comércio e prestação de serviços;
em edifícios onde estão localizadas instituições e serviços sociais;
em edifícios onde estão localizadas autoridades executivas e legislativas de diferentes níveis;
fumar no local de trabalho;
em elevadores e outros locais públicos de prédios de apartamentos;
em parques infantis e praias;
Você não pode fumar em postos de gasolina.

Como pode ser visto na lista, a lei que proíbe fumar em locais públicos limitava estritamente os direitos dos fumantes. Se antes podiam fumar com segurança num café, no seu escritório, no vestíbulo de um comboio, agora nestes locais, por lei, deve haver uma placa de proibição de fumar. Se você ignorar a restrição, corre o risco de ser multado por fumar em local público.

Onde pode?

Aqui se aplica o princípio: tudo o que não é proibido é permitido. Portanto, antes de colocar um cigarro na boca, o fumante deve certificar-se de que está em um local onde não se aplica a proibição de fumar. As restrições não se aplicam a:

locais ao ar livre afastados (mais de 15 metros) de instituições públicas, paragens de transportes, equipamentos desportivos e culturais;
instalações residenciais isoladas para uso pessoal (não se pode proibir uma pessoa de fumar em seu banheiro; a lei nada diz sobre fumar na varanda de seu apartamento);
locais especialmente equipados para fumar, são também salas para fumadores, que podem ser organizadas tanto no empreendimento como em cafés, em edifícios de apartamentos e outros edifícios.

Como deve ser uma sala para fumantes em 2019?

Os requisitos para a organização de áreas especialmente designadas para fumar são estabelecidos pela lei sobre fumar em locais públicos. Essas regras não foram alteradas em 2018 e 2019.

Uma sala para fumantes ao ar livre deve ter:

placa de “área para fumantes”;
iluminação noturna;
cinzeiro.

Uma sala interna para fumantes deve:

estar isolado para que os funcionários não fumantes não sintam cheiro de fumaça;
ter ventilação (para fins semelhantes);
sinalização “Área de Fumantes”;
cinzeiro;
extintor de incêndio.

Multa por fumar em local público - quanto pagar em 2019-2020?

O Código de Contra-ordenações contém vários artigos que prevêem punições em forma de multa pela violação da proibição de fumar e outras restrições estabelecidas pela Lei Federal nº 15:

O artigo 6.23 prevê multa por envolver menores no fumo de tabaco: de 1.000 a 2.000 rublos para cidadãos; de 2.000 a 3.000 rublos para os pais da criança. Esta violação inclui a compra de cigarros para adolescentes, “tratá-los” com produtos de tabaco e outras violações;
O artigo 6.24 prevê multa por fumar em local público - de 500 a 1.000 rublos. Uma penalidade mais severa é prevista para fumar no playground - de 2.000 a 3.000 rublos;
O artigo 6.25 prevê a responsabilidade de funcionários, pessoas jurídicas e empresários individuais por violarem a lei sobre tabagismo ao organizarem locais especialmente equipados para fumantes ou por ignorarem as restrições estabelecidas por lei. A multa mínima é de 10.000 rublos, a máxima é de 90.000 rublos.

Respostas para perguntas populares

É possível fumar em um café de verão?

É proibido. Esta é a posição do Rospotrebnadzor, descrita na carta de 18 de junho de 2014 N 01/6906-14-25. Ao estabelecer esta proibição, a entidade reguladora partiu do facto de tanto a varanda como a esplanada do café de verão também serem utilizadas para a prestação de serviços de restauração, pelo que fazem parte do local.

Onde você pode fumar no aeroporto?

No Aeroporto você pode fumar em uma sala especial para fumantes isolada, equipada com exaustor, cinzeiro e que atende a todas as exigências da Lei Federal 15 sobre proibição de fumar em locais públicos. Essas salas para fumantes estão equipadas na maioria dos aeroportos do mundo, incluindo os russos: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Se a sala para fumantes estiver fechada, não será permitido fumar a menos de 15 metros do aeroporto.

É possível fumar na varanda do seu apartamento?

Ainda não foram estabelecidas restrições ao fumo na varanda do seu próprio apartamento, embora tais iniciativas surjam de vez em quando. Porém, se a fumaça de um vizinho fumante impede uma vida normal, o cidadão tem o direito de entrar com uma ação cível contra ele exigindo indenização pelos danos causados. Em tribunal, terá de provar que o fumo do seu vizinho é prejudicial à saúde e cria obstáculos à utilização normal do espaço habitacional. Para registrar violações das normas sanitárias, você pode convidar especialistas da Rospotrebnadzor. Levará muito tempo para coletar todas as evidências necessárias e as perspectivas de uma reclamação são vagas, mas essa possibilidade ainda existe na lei.

O vício da nicotina é um dos vícios mais comuns e poderosos do mundo. O impacto negativo de fumar não é tão óbvio visto de fora, porque fumar, na percepção da maioria, continua sendo apenas um mau hábito. No entanto, de acordo com a Organização Mundial de Saúde, fumar mata mais vidas do que todos os outros maus hábitos (incluindo o alcoolismo) juntos.

Não menos perigoso é o fenômeno do tabagismo passivo. Este facto foi uma das razões para a adopção da chamada lei “antitabaco” na Rússia - uma lei que proíbe principalmente fumar em locais públicos.

Disposições gerais da lei

A Lei Federal N 15-FZ “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco” é comumente referida de diferentes maneiras: a lei sobre o tabagismo, a lei sobre os perigos do fumo, a lei lei sobre proteção contra a fumaça do tabaco, lei antitabaco, lei antitabaco, etc.

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A Lei Federal 15 foi adotada na Federação Russa em fevereiro de 2013. Esta é uma lei extremamente relevante e ressonante, que já causou muita polêmica e discussão na sociedade.

De acordo com a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco da Organização Mundial da Saúde, tratado adotado em resposta à globalização da epidemia do tabaco, a Lei Federal 15 regulamenta as relações que surgem no campo da proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco.

Lei Federal 173 na nova edição, ver

Ao adoptar esta lei, o Governo Russo decidiu abordar exaustivamente o problema do tabagismo no país e assim resolver vários problemas de uma só vez:

Diferenciar entre fumadores e não fumadores, protegendo os interesses destes últimos;
Cuide da saúde dos cidadãos que não fumam.
Leia os principais dispositivos da Lei Federal 59

A lei de proibição de fumar consiste em 25 artigos. Os principais aspectos especificados na lei são:

Conceitos básicos utilizados na lei;
Proteger a saúde pública dos efeitos negativos do fumo do tabaco;
Competências dos órgãos governamentais nesta área (governos federais, regionais e locais);
Interação do governo com empresas de tabaco;
Direitos e obrigações das pessoas singulares e colectivas, bem como dos empresários no domínio da protecção da saúde das pessoas contra a influência do fumo ambiental do tabaco;
Medidas de prevenção do impacto do fumo ambiental do tabaco nos cidadãos e organização de medidas de redução do consumo de cigarros e tabaco;
Proibição de fumar em determinados quartos e áreas;
Medidas para reduzir a procura de produtos do tabaco, realizadas através de políticas de preços e fiscais;
Regulamentação da composição dos cigarros e obrigação de divulgação. Requisitos para embalagem e rotulagem de produtos de tabaco;
Informar a população sobre os perigos do tabagismo e os perigos que representa para terceiros;
Proibição de publicidade e patrocínio de tabaco, bem como proibição de ações que estimulem a venda de cigarros (exibição na mídia, cinema, videoclipes, etc.);
Assistência médica prestada para interromper o consumo de produtos do tabaco. Tratamento da dependência da nicotina, eliminação das consequências do tabagismo;
Medidas para prevenir a venda ilegal de produtos do tabaco;
Restrições ao Comércio;
Proibição da venda de produtos do tabaco a menores, bem como do envolvimento de crianças no processo de fumar;
Fiscalização estatal do cumprimento do disposto nesta lei;
Monitorização e avaliação da eficácia das medidas implementadas para proteger a saúde pública do tabagismo e do fumo ambiental do tabaco;
Responsabilidade por infringir a lei.

A lei de proibição de fumar é uma legislação relativamente “jovem”. Contudo, devido à relevância do tema da regulação, o mesmo foi sujeito a múltiplos ajustes e acréscimos. A última edição da lei antitabaco data de dezembro de 2016.

Últimas alterações

Em 2017, de acordo com certas disposições da Lei Federal nº 471 “Sobre Emendas...”, entraram em vigor alterações que afetam o artigo sobre a prevenção do comércio ilícito de produtos de tabaco. Ou mais precisamente - entraram em vigor os n.ºs 1 e 2 da primeira parte do artigo 18.º da lei. Agora, para evitar a venda ilegal de cigarros e tabaco, as estruturas autorizadas devem assegurar a contabilização da produção dos produtos, a sua movimentação através da fronteira aduaneira da Federação Russa e da União Aduaneira, bem como as vendas grossistas e retalhistas. Além disso, deve ser monitorado o giro dos equipamentos envolvidos na produção desses produtos.

Em julho de 2018, entrarão em vigor as partes dois e quatro do artigo 18 da Lei Federal 15. A primeira parte afirma que é realizado o registro da produção de produtos de tabaco, seu movimento através da fronteira da União Aduaneira e da Rússia, a venda atacadista e varejista de cigarros, o rastreamento do giro dos equipamentos de produção, bem como a movimentação e distribuição de produtos com base em dados contabilísticos fiscais e aduaneiros, sistemas de marcação de produtos e sistemas contabilísticos próprios dos fabricantes. O órgão estatal autorizado nesta área, bem como o procedimento para a troca de informações entre estruturas reguladoras especializadas, são determinados pelo Governo da Federação Russa.

A quarta parte do artigo 18.º regula a questão da verificação da autenticidade dos selos especiais e fiscais. O controle deve ser realizado por organizações que atuam no comércio atacadista e varejista e por órgãos autorizados. A fiscalização é realizada visualmente ou por meio de instrumentos apropriados, com acesso ao recurso de informação disponibilizado pelo poder executivo.

Se logo após a sua publicação a lei regulamentou uma pequena lista de locais onde fumar era punível com multa, então em 2017 essa lista foi ampliada ao máximo. A data de acordo com o artigo 12 da Lei Federal nº 15 sobre a proibição de fumar, É proibido consumir produtos de tabaco:

Em locais públicos (locais de grande aglomeração de pessoas);
No território (e, consequentemente, nas instalações) de instituições educativas e culturais, bem como em instalações desportivas (escolas, universidades, faculdades, centros culturais, salas de concerto, teatros, palácios desportivos, estádios, etc.);
Perto de instituições médicas: no território de hospitais, clínicas, sanatórios;
Nos transportes públicos: locais e de longa distância (metro, autocarros, aviões, comboios, navios). A lei proíbe fumar perto de paragens e estações de metro, bem como em aeroportos e rodoviárias (é necessário manter uma distância de pelo menos 15 metros da paragem ou da entrada do território);
Em quaisquer edifícios públicos, especialmente em instituições governamentais;
Nas lojas, pregões, bem como nos locais destinados à prestação de serviços domésticos;
Em prédios de apartamentos, albergues, hotéis. Contrariamente à prática estabelecida, é proibido fumar nas escadas e elevadores - apenas no apartamento e na sua própria varanda;
No território de parques infantis e praias públicas;
Nos postos de abastecimento, por serem consideradas zonas com elevado grau de perigo de incêndio;
Ao dirigir um veículo;
Nas dependências de instituições públicas: restaurantes, cafés, bares;
Em vários escritórios de reparação, oficinas e estúdios.

É permitido fumar em locais especialmente designados ao ar livre ou em salas isoladas (incluindo áreas comuns de prédios de apartamentos), equipado com sistemas de ventilação. Para se familiarizar com a lista de requisitos para a atribuição de tais locais e seus equipamentos, você deve entrar em contato com a Federação Russa em 28 de novembro de 2014.

A fiscalização do cumprimento das disposições da lei relativas à proibição de fumar em locais públicos ao ar livre cabe principalmente à polícia. Se a infração ocorrer dentro do estabelecimento, o Corpo de Bombeiros e o Rospotrebnadzor também poderão aplicar multa por lei.

Brevemente sobre algumas penalidades previsto para violação desta lei pelo Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas:

Fumar em local público - de 500 a 1.500 rublos;
Perto de um parque infantil - de 2.000 a 3.000 rublos;
Envolver crianças no processo de fumar custará de 1.000 a 2.000 rublos para quem está de fora e de 2.000 a 3.000 para os pais;
Venda de cigarros a menores - de 3.000 a 5.000 rublos. As organizações podem enfrentar multa de até 150 mil rublos.

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É necessário que todos os cidadãos e organizações, sem exceção, conheçam as disposições básicas para se familiarizarem com os seus próprios direitos e responsabilidades.