Todo cidadão tem direito ao ensino superior. Pode ser concretizado manifestando um desejo e passando nos testes adequados à profissão que lhe interessa. As pessoas com deficiência não estão privadas desta oportunidade. Neste artigo falaremos sobre os benefícios para pessoas com deficiência ao ingressar na universidade em 2019 e consideraremos o procedimento de inscrição.

Quem tem direito aos benefícios ao ingressar em uma universidade?

A obtenção do ensino superior de forma preferencial para uma determinada categoria de cidadãos é regulamentada pelo ato jurídico n.º 185-FZ de 02/07/13. que estipula as condições de admissão e os fundamentos para a formação de alunos com deficiência. Graças ao facto de se trabalhar a nível estatal para apoiar a aquisição de uma profissão por parte das pessoas com deficiência, estas têm a oportunidade de se integrarem na sociedade, de se adaptarem às pessoas que as rodeiam e de se desenvolverem como profissionais e como indivíduos.

A legislação estabelece quem tem direito a usufruir dos benefícios ao ingressar na universidade com aprovação nas provas obrigatórias:

  • Crianças com deficiência;
  • Pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2;
  • Deficiente desde a infância;
  • Cidadãos que ficaram incapacitados após lesão militar ou adoeceram durante o serviço militar;
  • Órfãos (ou deixados sem cuidados parentais);
  • Alguns são veteranos de combate.

Existem várias maneiras de se inscrever preferencialmente:

  • Admissão sem vestibular;
  • Inscrição em uma modalidade de ensino financiada pelo orçamento com aprovação nos exames de admissão;
  • Os direitos preferenciais, ao competir com um candidato num concurso para uma vaga, são transferidos para o destinatário.

Os grupos preferenciais de alunos são admitidos na faculdade de acordo com a cota anual prevista pelo Estado, que não é inferior a 10% do fluxo principal de candidatos.

Quais benefícios estão disponíveis no departamento preparatório?

Cada instituição de ensino oferece grupos de estudos preparatórios. Eles foram criados para preparar candidatos ao ensino superior com base no Exame Estadual Unificado. Estão também sujeitos a condições preferenciais para candidatos pela primeira vez:

  • Pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2;
  • Crianças com deficiência;
  • Órfãos ficaram sem cuidados parentais. Leia também o artigo: → "".
  • Candidatos com menos de 20 anos, a cujo cargo um dos progenitores seja deficiente, grupo 1;
  • Vítimas da central nuclear de Chernobyl.

Todos os tipos de candidatos acima mencionados deverão possuir documentos de ensino secundário completo.

É concedido direito de inscrição sem vestibular a:

  • Campeões e vencedores dos Jogos Olímpicos, Paraolímpicos e Surdolímpicos;
  • Vencedores dos Campeonatos Europeu e Mundial, ficando em 1º lugar;
  • Vencedores e vencedores de olimpíadas escolares russas e internacionais;
  • Vencedores e campeões de todas as Olimpíadas Ucranianas, seleções nacionais, Olimpíadas estudantis, que participaram de Olimpíadas educacionais internacionais.

São considerados os resultados dos participantes em competições e olimpíadas dos últimos quatro anos, após um ano de participação nestes eventos.

Sobre os benefícios em caso de aprovação nos exames

Durante o processo de exame, uma vantagem, se os candidatos à educação orçamental obtiverem o mesmo número de pontos, a vaga gratuita é transferida para uma pessoa incluída no grupo preferencial de examinandos:

  • Graduados de instituições de ensino administradas por órgãos do governo federal;
  • Filhos de militares dispensados ​​por idade ou motivos de saúde, com tempo total de serviço igual ou superior a 20 anos;
  • Candidatos que têm direito ao curso de bacharelado às custas do orçamento federal.

Outros grupos de candidatos que podem contar com direito de inscrição no programa educacional federal nas universidades:

  • Premiados e vencedores de Olimpíadas escolares dos últimos quatro anos, que se inscrevam com formação especializada para o curso de bacharelado ou especialização;
  • Inscrever-se sem passar no vestibular para estudar com formação especializada adequada nas especialidades e setores que correspondam às Olimpíadas em andamento;
  • Os resultados das pessoas que obtiveram aprovação no exame de admissão e concluíram a formação complementar na sua especialidade são iguais às pontuações máximas do Exame Estadual Unificado.

Aqueles que passam com sucesso em testes de perfil adicionais recebem uma vantagem ao ingressar gratuitamente no programa federal.

Que documentos um candidato com deficiência fornece?

Ao ingressar em uma universidade em programa preferencial, ao passar nos exames, você deve abordar de forma consciente a escolha da instituição de ensino. Os benefícios para pessoas com deficiência e grupos de pessoas com vantagens são concedidos uma vez, até completarem 20 anos. A comissão oferece aos candidatos com deficiência dos grupos 1 e 2, e às pessoas com deficiência desde a infância, até 1,5 horas adicionais para preparação durante o período de exames.

Uma lista exaustiva de documentos para admissão no programa preferencial:

  • Pedido de admissão;
  • Passaporte de cidadão da Federação Russa;
  • Certificado de educação secundária;
  • Certificados comprovativos dos resultados do Exame Estadual Unificado;
  • Certificados comprovativos de deficiência (certificado);
  • Fotos 3x4.

Todos os benefícios são concedidos às pessoas com deficiência em estágio no departamento preparatório, no momento da admissão inicial em regime gratuito.

Métodos para fornecer e receber benefícios

Para que o grupo preferencial de candidatos exerça os seus direitos no processo de admissão à universidade, é necessário comprovar o seu direito legal com documentos complementares. Para crianças deficientes desde a infância, prontuário médico detalhado com diagnóstico da doença; para filhos de militares mortos em serviço, atestado do local de trabalho dos pais; para crianças cujos pais sejam deficientes, um certificado correspondente sobre a condição dos pais.

A comissão e o serviço jurídico da universidade estudam cuidadosamente cada caso individual. Conhece o arquivo pessoal de um candidato com deficiência, seus sucessos, conquistas e prêmios por participação em Olimpíadas e competições. Leia também o artigo: → "".

Avalia criteriosamente conhecimentos e capacidades potenciais para que o candidato tenha a oportunidade de usufruir do benefício de educação gratuita que lhe é oferecido e das vantagens na admissão para desenvolvimento pessoal e obtenção de formação profissional de qualidade. No futuro, isto ajudará a pessoa com deficiência a encontrar um local de trabalho decente e fácil, a integrar-se na sociedade social e a construir uma carreira de sucesso, apesar das restrições devido à doença.

Razões para recusa de ingresso em uma universidade

O estado garante o recebimento de educação especializada para pessoas com deficiência de todos os grupos e oferece condições para a oferta e implementação de programas preferenciais de ingresso em universidades. Caso o candidato considere a sua nota muito baixa, tem o direito de interpor recurso e submetê-lo às estruturas competentes para análise do resultado do exame.

Para uma avaliação objetiva e justa dos candidatos às universidades, são criados vestibulares que atendem aos conhecimentos básicos e aos requisitos do exame de perfil. A prova inclui apenas as questões que foram respondidas durante o processo de formação em instituições de ensino geral.

A comissão de recurso reserva-se o direito de avaliar os resultados intermédios, as provas do Exame Estadual Unificado nas escolas e outras provas para confirmar a correcção da avaliação do nível de conhecimentos do candidato com deficiência. Além disso, as instituições de ensino não podem recusar um candidato por falta de condições para a vida de uma pessoa com deficiência dentro dos muros da universidade. Por lei, ele é obrigado a fornecer acesso a todos os departamentos e locais públicos para movimentação de uma pessoa com deficiência em cadeira de rodas (se necessário).

Em que condições é oferecido um albergue a uma pessoa com deficiência?

O hostel proporciona acesso desimpedido a estudantes não residentes e internacionais e reúne todas as condições para uma estadia confortável. O conselho estudantil criado pela administração oferece a oportunidade de participar da vida pública da universidade e se comunicar com colegas e colegas de classe. Há uma taxa de hospedagem, composta por aluguel e reembolso de utilidades, cobrada mensalmente.

Para a categoria preferencial de candidatos com deficiência dos grupos 1 e 2, órfãos ou crianças deixadas sem cuidados parentais, pessoas com deficiência desde a infância, estudantes com deficiência que sofreram ferimentos militares nas fileiras do exército russo, estudantes feridos no acidente de Chernobyl, pessoas com benefícios sociais, é concedida isenção de taxas de utilização de habitação residencial.

Benefícios e pagamentos para um aluno com deficiência

A administração da universidade, mediante solicitação por escrito de um aluno com deficiência dos grupos 1 e 2, tem o direito de receber assistência financeira individual. Além disso, em alguns casos, os alunos com deficiência recebem bolsas estudantis e sociais.

Para que o aluno possa receber o benefício do pagamento de uma bolsa social, necessita de contactar o serviço de apoio social do seu local de residência com o requerimento correspondente. A confirmação da elegibilidade para assistência social deve ser fornecida anualmente. Leia também o artigo: → "".

Para os alunos que possuem dívidas acadêmicas, o pagamento da bolsa do aluno fica suspenso até que todas as dívidas com o departamento sejam quitadas. Após o qual os pagamentos são retomados da maneira prescrita. Os limites mínimos de uma bolsa social são de 730 rublos para estudantes de instituições profissionais secundárias, para estudantes universitários - 2010 rublos. O valor final da bolsa é determinado pela administração de uma determinada instituição de ensino. Esses pagamentos são revisados ​​anualmente e indexados.

Respostas para perguntas comuns

Pergunta nº 1. Os pais do requerente são deficientes do grupo 1. Ele tem direito a benefícios ao ingressar na universidade?

A inscrição sem exames é concedida aos candidatos vencedores de Olimpíadas e competições especializadas. Bem como categorias de pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2, crianças com deficiência. Todos os requerentes com direito ao benefício deverão comprová-lo com documentos.

Pergunta nº 2. Os estudantes com benefícios podem solicitar uma vaga em um dormitório em sua cidade natal?

A vaga em dormitório para estudantes de instituições de ensino é fornecida com base na distância territorial do local de residência. Se o aluno estiver matriculado em uma cidade ou região, ele não tem o direito de solicitar hospedagem em dormitório.

Pergunta nº 3. Que tipo de bolsa é paga aos estudantes ao abrigo de um acordo de formação específico? Existe algum benefício social?

Os alunos em tempo integral que estudam em universidades recebem uma bolsa social aos beneficiários dos benefícios e uma bolsa acadêmica com base no resultado da sessão, determinada para cada aluno em função de suas habilidades demonstradas. O aluno alvo recebe um pagamento em sua empresa.

Pergunta nº 4. Quais benefícios são oferecidos aos estudantes no transporte público?

Para receber descontos em viagens em rotas urbanas e suburbanas, é necessário apresentar carteira de estudante e emitir passe de viagem. O desconto é concedido até 50%, caso não existam outras condições preferenciais.

Pergunta nº 5. O aluno pode procurar atendimento na clínica mais próxima da universidade?

Sim, de acordo com a legislação russa, com base no registo ou registo temporário, um cidadão tem o direito de ser atribuído a uma instituição médica. Lá você pode fazer um exame médico gratuito uma vez a cada três anos.

NOSSA ACADEMIA DEVE ESTAR SEMPRE EM PRIMEIRO LUGAR
V.A.Chistyakov SPbGAFK im. PF Lesgafta

Modernas tecnologias de informação e pedagógicas de ensino a distância. combinando as vantagens do rápido desenvolvimento dos sistemas informáticos e de telecomunicações, eles estão se movendo para a vanguarda das atividades educacionais de massa, inclusive no campo da cultura física e dos esportes.
O desenvolvimento das tecnologias de informação globais, a melhoria constante da sua estrutura e da qualidade dos serviços prestados permitem atualmente uma interação eficaz entre os sujeitos do processo educativo.
As limitadas capacidades físicas e materiais das pessoas com deficiência são a razão do seu isolamento da vida pública e complicam a educação e o emprego. O ensino a distância (EaD) é uma oportunidade para uma pessoa com deficiência receber educação profissional. Para uma pessoa com deficiência, os requisitos naturais para a educação pré-escolar são:
- a oportunidade de receber, sem sair de casa, informação sobre a procura de determinados especialistas no mercado de trabalho, sobre as condições de formação, sobre as especialidades ministradas, sobre as faculdades e os seus programas;
- a possibilidade de inscrição a tempo parcial numa universidade com base nos resultados de estudos anteriores ou experiência de trabalho na especialidade escolhida (incluindo a transferência do estudo a tempo inteiro para o ensino superior);
- duração geral e de “curso” não regulamentada do treinamento;
- tecnologias remotas para aprovação em testes e exames;
- possibilidade de consultas por telefone, Internet ou correio;
- propinas reduzidas;
- pagamento não em dinheiro de mensalidades e envio de literatura metodológica e testes de marcos (inclusive por e-mail).
Deve-se notar que em todas as universidades russas o ensino à distância é pago. Em alguns lugares é muito caro (até vários milhares de dólares por semestre). É verdade que, em alguns casos, as pessoas com deficiência recebem um desconto (até 30%) no pagamento da educação pré-escolar.
Pode-se afirmar que hoje a prestação de serviços relacionados com a venda de tecnologias de informação é muito procurada e tem uma forte orientação comercial. E daí, como consequência, um rápido aumento nas ofertas. Há três anos, o número total de sites dedicados aos problemas gerais do ensino à distância estava limitado a três dúzias, sendo o principal fornecedor o Ministério da Educação da Rússia. Qual foi a minha surpresa quando, no início de Março de 2004, descobri na Internet mais de 1.100 sites relacionados não com os problemas gerais do ensino à distância, mas com o desenvolvimento e implementação de sistemas de ensino à distância para pessoas com deficiência.
Como vão as coisas com o ensino à distância na Academia Estadual de Cultura Física de São Petersburgo em homenagem a P. F. Lesgaft?
Nossa Academia criou, talvez, o mais moderno sistema de ensino a distância. O sistema está adaptado aos desafios enfrentados pelas universidades de educação física. Um algoritmo de compressão de informações foi desenvolvido e testado para reduzir drasticamente o tempo de troca de informações entre o servidor e o usuário final. O sistema não é crítico para o tipo de sistema operacional (a partir do Windows 95) do usuário final das informações. A tecnologia de publicação de livros didáticos e materiais didáticos multimídia foi criada e é constantemente utilizada. No desenvolvimento de um sistema de ensino a distância criado na Academia Estadual de Cultura Física de São Petersburgo. II. F. Lesgaft, frequentado por funcionários da Academia que são especialistas reconhecidos, tanto na Rússia como no estrangeiro, no domínio da cultura física adaptativa, psicologia e fisiologia das pessoas com deficiência, cuja experiência total em atividades científicas e práticas ascende a décadas.
E o que está faltando?
Nosso problema é uma catastrófica falta de dinheiro.
Muitas universidades de educação física alocam muito dinheiro para manter seus sites, mas nossa Academia, infelizmente, está tendo dificuldades em pagar por uma linha de conexão de Internet dedicada a um servidor para organizar o ensino à distância em grande escala, embora todos os pré-requisitos científicos e técnicos para isso tenham foi criado.
Felizmente, na experiência nacional existem exemplos de soluções bem-sucedidas para problemas deste tipo. Assim, já em 2002, os deputados da Assembleia Legislativa da região de Chelyabinsk incluíram no orçamento de 2003 despesas para a criação de centros de ensino à distância para pessoas com deficiência nas cidades do Sul dos Urais.
A Universidade Estadual de Chelyabinsk criou um sistema completo de treinamento para pessoas com deficiência e planeja expandi-lo (Universidade Estadual de Tecnologia de Chelyabinsk, 4 de dezembro de 2002).
Os problemas estão sendo resolvidos de forma semelhante no Território de Altai, na Associação Pública para a Proteção das Pessoas com Deficiência desde a Infância "AKSANA. (Tataria). Para fazer avançar a situação com o sistema de ensino à distância para pessoas com deficiência no No campo da cultura física e dos esportes, é necessário, o mais rápido possível, organizar a base da maior Academia Russa de Cultura Física, ou seja, o Complexo Estadual de Cultura Física e Esportes de São Petersburgo em homenagem ao Centro Federal P. F. Lesgaft, que tem seu próprio orçamento e plano de trabalho de longo prazo. Se possível, dotá-la de especialistas que recebam um salário decente, embora a experiência de nossa academia seja a experiência de entusiastas. Deve entender que os recursos financeiros alocados serão destinados principalmente à formação de pessoas com deficiência e resolver os problemas mais importantes de reabilitação e educação.

Cerca de 1,2 milhões de moscovitas são pessoas com deficiência. No Dia Internacional da Pessoa com Deficiência, informamos onde estudar, onde procurar trabalho e que outros tipos de ajuda existem na cidade.

A deficiência é um conceito complexo que possui aspectos médicos, sociais e jurídicos. Pode ser congênita ou adquirida - devido a lesão grave ou acidente, temporário ou permanente. De acordo com uma definição, uma pessoa com deficiência é uma pessoa cujas capacidades são limitadas devido a uma deficiência física, sensorial, mental ou mental.

Atualmente, cerca de 1,2 milhão de pessoas com deficiência vivem em Moscou. O número total de pessoas com deficiência cadastradas no dispensário é de 878.774 pessoas, das quais 852.690 estão em idade ativa, 26.084 são crianças.

Muitas vezes, a deficiência se torna uma barreira entre uma pessoa e a sociedade. Não estamos a falar apenas de um obstáculo físico; os obstáculos psicológicos, económicos e outros não são menos terríveis. O círculo social de uma pessoa torna-se mais estreito, a sua capacidade de estudar, trabalhar, viajar – tudo o que está disponível para outras pessoas – torna-se menor.

Além disso, cada um de nós possui habilidades ou talentos que muitas vezes não dependem de nossas capacidades físicas. Para desenvolvê-los, são necessárias apenas condições adequadas.

Assim, a deficiência é um problema não só para a própria pessoa, mas também parasociedade. Em 2012, a Rússia ratificou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e está a tomar medidas para a implementar. O seu principal objetivo é promover, proteger e garantir o gozo pleno e igualitário, por todas as pessoas com deficiência, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, e promover o respeito pela sua dignidade inerente.

Como parte do programa estadual “Apoio social aos residentes de Moscou para 2012-2018”, a capital opera um subprograma “Integração social de pessoas com deficiência e criação de um ambiente sem barreiras para pessoas com deficiência e outros grupos da população com mobilidade limitada.”


O direito ao trabalho e a primazia das competências profissionais

Apesar das suas limitadas capacidades de saúde, muitos são capazes e estão dispostos a trabalhar. Ajuda com isso. Durante 10 meses deste ano, mais de 2.200 moscovitas com deficiência vieram para cá, mais da metade deles conseguiu emprego. Eles também recebem aulas de orientação profissional, treinamentos, consultas com psicólogos e palestras onde aprendem como abrir seu próprio negócio.

Em Novembro, o banco de empregos do serviço de emprego tinha cerca de 900 ofertas para pessoas com deficiência. O salário médio para profissões de colarinho azul é de quase 30 mil rublos, para funcionários - cerca de 40 mil rublos.

O Departamento de Trabalho e Proteção Social da População de Moscou não apenas monitora o emprego de pessoas com deficiência, mas também controla as empresas que oferecem os empregos correspondentes.

O II Campeonato Nacional de competições de qualificação profissional para pessoas com deficiência “Abilimpix”, realizado em Moscou de 18 a 19 de novembro, permite avaliar a alta competência e o trabalho árduo dos participantes. Esta é uma espécie de Olimpíada do Trabalho organizada no âmbito das competições internacionais “Abilimpix”, que se realizam em vários países do mundo desde 1972. Ao mostrar que níveis de competências podem ser alcançados, as pessoas com deficiência constituem um exemplo para os outros e inspiram um respeito genuíno. A lista de profissões por si só já vale a pena - desde escultura em madeira, culinária e cabeleireiro até floricultura, joalheria, arte, paisagismo e design de informática.

Este ano o campeonato contou com a presença de mais de cinco mil pessoas, cerca de 500 pessoas de 63 regiões da Rússia tornaram-se participantes diretos. Entre os vencedores do Abilimpix estão 45 representantes da região de Moscou, incluindo 26 crianças em idade escolar. Além disso, foi realizada uma feira de empregos no campeonato, onde foram apresentadas cerca de 8,5 mil propostas. Os candidatos foram ajudados a redigir e colocar currículos em bancos de dados e prestaram aconselhamento sobre condições de trabalho e formação profissional.

Onde ir estudar?

Existem oito instituições educacionais e de reabilitação em Moscou, onde foram criadas condições favoráveis ​​​​para a formação e educação de cidadãos com deficiência. O seu principal público são crianças a partir dos três anos e jovens, mas também existem projetos especiais para pessoas de meia-idade (até 45 anos). Atualmente, mais de duas mil crianças com deficiência estudam lá, incluindo mais de 300 em programas de formação profissional.

Além disso, estão sendo introduzidos métodos de intervenção precoce: crianças a partir de um ano de idade com diagnóstico de deficiência de desenvolvimento recebem assistência integral para prevenir a deficiência ou minimizar possíveis consequências para a saúde. Os pais e parentes próximos tornam-se participantes ativos nos programas.

Um dos centros mais populares de reabilitação profissional é o “Artesanato” em Zelenograd. As oficinas de olaria, marcenaria, têxtil e gráfica oferecem aulas individuais e em grupo para pessoas com deficiência dos 14 aos 45 anos; existem também grupos de desenvolvimento precoce (a partir dos três anos), campos de verão para crianças e outros espaços. Em 2016, mais de 1.500 pessoas utilizaram os serviços do centro.

O Centro de Reabilitação Científica e Prática também oferece formação em especialidades criativas e técnicas populares - pintura, design, construção paisagística, edição, gestão documental, economia, direito, etc. Este ano mais de 300 pessoas estudam aqui.

Todos os tipos de assistência: descanso e tratamento, esportes e treinamento

A reabilitação de pessoas com deficiência inclui assistência psicológica, médica e jurídica, orientação profissional e formação em especialidades procuradas, educação física, desporto e diversos tipos de terapia. Existem mais de 100 instituições governamentais envolvidas na reabilitação em Moscovo, principalmente baseadas em centros territoriais de serviço social. De acordo com os resultados dos três primeiros trimestres deste ano, mais de 41 mil pessoas utilizaram os seus serviços. Está previsto que até ao final do ano mais de 55 mil moscovitas com deficiência sejam submetidos a uma reabilitação integral. As mais recentes tecnologias são utilizadas no Centro Científico e Prático de Reabilitação Médica e Social de Pessoas com Deficiência em homenagem a L.I. Shvetsova e o centro de reabilitação Tekstilshchiki.

Complexos multidisciplinares estão sendo criados com base em instituições existentes, que utilizam programas e técnicas modernas. A inauguração de um destes centros está prevista para o próximo ano em Butovo (Rua Polyany, edifício 42): as instalações estão a ser renovadas, os equipamentos necessários estão a ser adquiridos e o pessoal está a ser formado.

Além disso, serviços abrangentes de reabilitação são fornecidos por centros não estatais: centro de reabilitação para deficientes “Superação”, Centro Médico Martha-Mariinsky “Mercy”, centro científico e de produção “Ogonyok”, centro de reabilitação “Três Irmãs”, centro de reabilitação russo “ Infância” e outros.

Além disso, são utilizadas técnicas exclusivas, como a equoterapia - equitação terapêutica - e a canisterapia, quando um efeito positivo é alcançado por meio da comunicação com cães especialmente treinados.

Um programa para a reabilitação de crianças e jovens deficientes está sendo desenvolvido em resorts de saúde na região de Moscou, na Rússia central, no território de Krasnodar, no norte do Cáucaso e na Crimeia. Em 2016, o Departamento de Trabalho e Proteção Social adquiriu cerca de 14 mil vales apenas para os melhores sanatórios nacionais para crianças deficientes.

Festivais, exposições e master classes

De novembro a dezembro, cerca de 300 concertos, master classes, excursões, missões, exposições, feiras, noites criativas e outros eventos serão realizados em Moscou dedicados ao Dia Internacional das Pessoas com Deficiência. Os organizadores esperam que participem mais de 29 mil pessoas com deficiência, mas na verdade o número de convidados será várias vezes superior a este número. Em primeiro lugar, muitos virão acompanhados. Em segundo lugar, a maioria dos eventos são abertos a todos, pois têm como principal objetivo superar barreiras psicológicas e de comunicação e mostrar as capacidades e talentos de pessoas especiais.

Um dos eventos será o décimo festival de artes aplicadas para pessoas com deficiência “Sou igual a você!”, que acontecerá no dia 3 de dezembro no Expocenter – reunirá mais de 1.500 pessoas. Os visitantes serão presenteados com uma feira-exposição de peças feitas pelas mãos de pessoas com deficiência, master classes de miçangas, pintura, xilogravura, tricô e escultura.

No dia 6 de dezembro, a Casa Central dos Artistas reunirá crianças deficientes e órfãos para o tradicional sétimo evento beneficente “Árvore dos Desejos”. Os rapazes vão conhecer celebridades, participar de master classes, completar a missão “O Caminho do Bem” e, claro, receber presentes. Este encontro pode ser considerado uma espécie de ensaio para o Ano Novo.

No dia 7 de dezembro, na Sala de Concertos Central do Estado “Rússia” em Luzhniki, serão premiados os vencedores do concurso anual “Cidade para Todos”, e também serão reconhecidos representantes de organizações públicas que promovem a inclusão social de pessoas com deficiência. Após a parte cerimonial haverá um concerto festivo. Cerca de 2.500 pessoas com deficiência foram convidadas para o evento.

A concretização dos direitos das pessoas com deficiência à educação está associada a uma série de problemas associados à reforma do sistema educativo e da política social em relação às pessoas com deficiência. De 1930 a 1960, foram introduzidos os primeiros programas especializados nas universidades técnicas, voltados para determinados tipos de deficiência, inclusive na Escola Técnica Superior de Moscou que leva seu nome. Bauman, Instituto Politécnico do Noroeste de Leningrado, no entanto, este problema era periférico à política estatal, à opinião pública e ao sistema de gestão do ensino superior como um todo. Desde a década de 1960. várias universidades centrais aceitam pessoas com deficiência para treinamento em grupo e individual (Instituto de Cultura, Escola Superior Mukhinsky, Instituto Pedagógico do Estado de Leningrado em homenagem a A.I. Herzen, Universidade Estadual de Leningrado, Instituto Politécnico de Leningrado), o número de especialidades está se expandindo. Observe que até a década de 1990. A política social dirigida às pessoas com deficiência era predominantemente de natureza compensatória, quando as medidas se limitavam à prestação de pagamentos e serviços universais em dinheiro. A tarefa de adaptar o ambiente de vida às características e necessidades das pessoas com deficiência ainda não foi formulada. A transformação radical das instituições políticas da sociedade russa foi estimulada pela adoção da Lei Federal “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa” (1995), que estabeleceu oficialmente os objetivos da política estatal em relação aos deficientes, novos conceitos da deficiência e reabilitação dos deficientes, e mudanças no quadro institucional da política. Pela primeira vez, o objetivo da política estatal é declarado não para ajudar uma pessoa com deficiência, mas para “proporcionar às pessoas com deficiência oportunidades iguais com outros cidadãos na implementação dos direitos e liberdades civis, económicos, políticos e outros previstos na Constituição da Federação Russa.” É verdade, ao mesmo tempo, que os fundamentos políticos e ideológicos para diferenciar as causas e “grupos” de deficiência e os respetivos estatutos, bem como a abordagem às pessoas com deficiência como uma minoria social necessitada de condições e serviços especiais, de reabilitação e de integração , foram preservados1. Desde a década de 1990 A política relativa às pessoas com deficiência está a mudar significativamente, estão a ser adoptados novos regulamentos em conformidade com o direito internacional humanitário: a nova Constituição da Federação Russa, a Lei da Federação Russa sobre a Educação (1992), alterada em 1996, a Lei do Federação Russa sobre proteção social de pessoas com deficiência (1996), a Doutrina Nacional de Educação em RF (2000), uma série de outros regulamentos, incluindo a ordem do Ministério da Educação da Federação Russa datada de 12 de novembro de 2003 No. melhorar a educação profissional das pessoas com deficiência.”
O desenvolvimento e a adopção destas leis puseram em prática novos esquemas para resolver problemas de deficiência, foram criadas estruturas apropriadas em ministérios e departamentos e foram desenvolvidos novos mecanismos para determinar a deficiência e a reabilitação. Na Rússia, estão a ser implementados vários programas federais direcionados, através dos quais várias universidades receberam financiamento direcionado para fortalecer a base material e técnica do ensino superior para pessoas com deficiência2. Isso permite aumentar o número de matrículas de pessoas com deficiência nas universidades, ampliar o número e a variedade de programas educacionais, inclusive na área de humanidades.
Não existem muitos exemplos de universidades que implementem programas de formação direcionados para estudantes com deficiência, mas o seu número está a crescer gradualmente. Até 2000, apenas três universidades autorizadas (Bauman MSTU, Moscow Boarding Institute e Universidade Técnica Estatal de Novosibirsk) ofereciam programas especiais de educação e reabilitação para estudantes com deficiência sob a forma de uma ordem estatal3. De acordo com a resolução do Governo da Federação Russa, continua a criação e equipamento destes e de vários outros centros modelo de ensino profissional secundário e superior, e estão a ser tomadas outras medidas para a reabilitação profissional de pessoas com deficiência. Além das três universidades mencionadas acima, o Instituto Econômico e Comercial de Krasnoyarsk, a Universidade Pedagógica da Cidade de Moscou e a Universidade Pedagógica do Estado Russo. Herzen (São Petersburgo).
Deve-se notar que, além das universidades que trabalham em programas apoiados pelo Ministério da Educação da Federação Russa, há também pioneiros que, por iniciativa própria e com apoio financeiro, estão implementando diferentes modelos de ensino superior para pessoas com deficiência. Assim, na Universidade Estadual de Chelyabinsk, desde 1992, as pessoas com deficiência estudam, primeiro na forma de um experimento, e desde 1995, a universidade passou a trabalhar sistematicamente para criar condições para alunos com deficiência com todos os tipos de deficiência. O programa para expandir a acessibilidade do ensino superior é financiado pelo projecto Tempus, fundos extra-orçamentais da universidade e fundos da região de Chelyabinsk atribuídos pelas autoridades educativas, protecção social e outras agências governamentais.
De acordo com o Departamento de Educação Especial do Ministério da Educação da Federação Russa, nos últimos cinco anos (1996-2000), o número de matrículas de pessoas com deficiência nas universidades russas triplicou. O número de estudantes com deficiência nas universidades russas continua a crescer: de 5,4 mil pessoas em 2002 para 14,5 mil em 2003. No período de 1996 a 2003, a proporção de pessoas com deficiência entre os estudantes aumentou de 0,08 para 0,4%. Esta é uma tendência positiva, embora ainda haja um longo caminho a percorrer para atingir o nível europeu (em França, a proporção de estudantes com deficiência entre os estudantes é de 5%). Notemos que as estatísticas sobre a matrícula de pessoas com deficiência nas universidades na Rússia não são tidas em conta no cálculo das classificações universitárias, ao contrário dos indicadores de concorrência e do volume de fundos extra-orçamentais, enquanto no Reino Unido, por exemplo, o número de estudantes que representam grupos sociais de pobres, migrantes, pessoas com deficiência, bem como A disponibilidade de programas para preparar estes candidatos para ingressar numa universidade depende do montante do financiamento orçamental direcionado.
Atualmente, foram formadas quatro áreas principais de atuação das universidades nesta área: departamentos especiais nas universidades; universidades especializadas para pessoas com deficiência; centros de formação de pessoas com deficiência para ingresso na universidade; centros de atendimento psicológico e pedagógico a pessoas com deficiência que estudam em universidades. Contudo, o conceito geral de educação para pessoas com deficiência varia desde a segregação completa até à integração parcial ou completa. Em 2001, 11.073 estudantes com deficiência estudaram em 299 universidades do sistema do Ministério da Educação da Federação Russa, incluindo 4.454 em politécnicos; nas universidades clássicas - 3.591 pessoas; nas universidades pedagógicas - 2.161 pessoas; econômico - 840 pessoas. Ao mesmo tempo, de acordo com o Departamento de Educação Especial do Ministério da Educação da Federação Russa, o número desses estudantes foi distribuído de forma desigual nessas universidades: mais de cem pessoas estudaram em quatorze universidades, de 50 a 100 em 52 , e o número de estudantes com deficiência em todas as outras universidades era de várias dezenas.
De acordo com a abordagem do Ministério da Educação russo, um estudante e uma pessoa com deficiência constituem dois estatutos diferentes, implicando relações complementares entre o indivíduo, a universidade e o Estado4. Neste sentido, o ensino superior para pessoas com deficiência em geral parece evoluir de acordo com dois cenários. No primeiro caso, o aluno com deficiência tem o estatuto de aluno normal da universidade com todos os prós e contras que se seguem. Os aspectos positivos de tal situação estão associados, antes, a um ponto de vista moral: estamos a falar de tratar as pessoas com deficiência da mesma forma que todas as outras pessoas, pois isso significa igualdade real, respeito pela dignidade humana, parceria. Ao mesmo tempo, com esse desenrolar dos acontecimentos, muitos alunos com deficiência encontram-se excluídos do processo educativo pela incapacidade do ambiente educacional universitário de acomodar suas características.
No segundo caso, o aluno com deficiência tem o status não apenas de aluno, mas também de pessoa com deficiência na universidade. Isto reflecte-se nos currículos, métodos de ensino, cálculo da carga horária e características do quadro de pessoal de uma instituição de ensino superior, bem como na gama de serviços e adaptações do ambiente universitário que permitem a um candidato e, posteriormente, a um aluno com deficiência , adquirir competências de aprendizagem, comportamento num ambiente integrado, chegar sem impedimentos ao lugar certo na universidade, ter acesso a equipamentos especiais e a uma biblioteca. Ao mesmo tempo, falam da componente correcional do currículo e da componente de reabilitação do ensino superior. A componente correcional é financiada pelo Ministério da Educação e a componente de reabilitação é fornecida pela região.
Apesar de todos os esforços, ainda há um longo caminho a percorrer para concretizar plenamente os direitos das pessoas com deficiência, especialmente no que diz respeito à sua plena participação na vida social da sociedade como um todo. A obtenção de um ensino superior de elevada qualidade por parte das pessoas com deficiência é dificultada por múltiplas restrições estruturais características de sociedades com uma estrutura de estratificação complexa. Em particular, o número muito reduzido de programas integrados nas escolas secundárias e toda uma série de outros factores restringem a escolha do ensino pós-secundário e superior para jovens com deficiência.

Problemas de acessibilidade do ensino superior para pessoas com deficiência do ponto de vista dos sujeitos do processo educativo

O projecto envolveu entrevistas com 34 especialistas em Saratov, Samara, Moscovo, Chelyabinsk, São Petersburgo, um inquérito a professores (N=106) e estudantes em Saratov (N=266) e Chelyabinsk (N=100)6, e uma base de dados foi compilado jovens com deficiência da região de Saratov que necessitam de educação profissional em vários níveis (N=842). O objectivo da fase seguinte foi estabelecer as características e os problemas da integração do ponto de vista dos alunos com deficiência, bem como os motivos e estratégias dos alunos com deficiência. Foram coletadas 11 entrevistas com estudantes e 21 entrevistas com estudantes do ensino médio em Saratov e Samara. Além disso, foram realizados dois estudos de caso sobre a integração de crianças com deficiência numa escola abrangente em Samara. Abaixo apresentamos uma análise dos dados da pesquisa de alunos e professores.
Como já mencionado, a Universidade Estatal de Chelyabinsk tem vindo a desenvolver com sucesso um programa de educação integrada para pessoas com deficiência há vários anos, implementando uma gama de serviços de formação pré-universitária e de reabilitação, apoio social e psicológico para estudar numa universidade. Nas universidades de Saratov, tivemos dificuldade em obter informações sobre o número de alunos com deficiência. A principal fonte de dados foi a comissão sindical estudantil, onde os estudantes abordaram questões sociais, mas estes dados não podem ser considerados completos. Não havia estatísticas sobre grupos de deficiência e tipos de doenças nas universidades. A proporção de estudantes com deficiência nas grandes universidades de Saratov, apesar do desejo deste grupo social de receber o ensino superior (de acordo com pesquisas e entrevistas), é muito pequena. A Saratov State University foi líder em número de alunos com deficiência, aqui no ano letivo de 2002/03. Mais de 140 alunos com deficiência estudaram em diversas faculdades e foi criado um gabinete metodológico de acessibilidade ao ensino.
O programa de pesquisa baseou-se na ideia de que o recebimento do ensino superior pelas pessoas com deficiência se dá no ambiente sociocultural específico da universidade, formado pelas atitudes de três grupos de atores – o ambiente estudantil, os professores e os gestores universitários. Cada um desses grupos é caracterizado por características próprias de percepção do problema em questão devido às diferenças de posições de papéis no processo educacional. A opinião da administração universitária foi estudada pelo método de entrevistas focadas, enquanto alunos e professores se tornaram respondentes de uma pesquisa em massa. Tendo em conta as diferenças na organização dos programas nas universidades de Saratov e Chelyabinsk, acreditamos que podemos falar de uma comparação entre o ensino regular e o integrado em relação a indicadores como (a) consciência da necessidade de competências especiais no trabalho com pessoas com deficiência dentro dos muros da universidade, (b) a atitude dos professores em relação aos alunos com deficiência, (c) a atitude dos alunos em relação à deficiência em geral e aos seus amigos com deficiência em particular.
Uma comparação dos resultados do inquérito nas universidades de Saratov e Chelyabinsk mostra que, num ambiente educativo integrado, a proporção de professores que não sentem necessidade de conhecimentos e competências especiais quando trabalham com alunos com deficiência é significativamente menor - quase 17%. A consciência da necessidade de conhecimentos e habilidades especiais entre os professores que trabalham com pessoas com deficiência provavelmente caracteriza tal nível de profissionalização quando o confronto com a realidade do processo educativo estimula os professores, com base nas suas próprias capacidades, a organizar o processo educativo em novas condições. .
Aqueles que expressaram a necessidade de ter conhecimentos e habilidades especiais estão representados de forma aproximadamente igual (abaixo do nível de erro amostral) em Saratov e Chelyabinsk, enquanto entre os professores em Chelyabinsk houve um grupo significativo de entrevistados que estavam indecisos sobre a resposta (11,9%) . São professores de diferentes disciplinas, idades, sexos, unidos pelo facto de terem sido abaladas a sua confiança na suficiência das suas próprias competências docentes nas novas condições.
A presença de um clima psicológico especial, de acordo com a hipótese de pesquisa, indica a formação de uma cultura de relacionamento no grupo de estudo, onde se desenvolvem tipos característicos de atitudes, valores e formas de comunicação interpessoal ao longo do tempo. A inclusão dos alunos com deficiência no campo dessas relações é um importante fator mediador da natureza das comunicações no cotidiano de alunos e professores. De acordo com a pesquisa, existe um clima especial nesses grupos, conforme indicado por cerca de um terço dos entrevistados, aproximadamente igualmente em Chelyabinsk e Saratov. As principais características desse clima, segundo os professores, são a simpatia, o espírito de parceria e a ajuda mútua.
As relações dentro do corpo discente são uma condição contextual importante para a integração da pessoa com deficiência no ambiente social da universidade. De acordo com uma pesquisa com professores e alunos, a atitude em relação às pessoas com deficiência como estudantes comuns se manifesta com mais frequência no ambiente integrado da Universidade Estadual de Chelyabinsk: tanto os alunos quanto os professores desta universidade avaliam com muito mais frequência (de 10 a 13%) tal relações em grupos de estudantes como normais. Neste caso, o resultado positivo da integração manifesta-se numa diminuição gradual da tensão nas atitudes em relação às pessoas com deficiência como outras, inusitadas e diferentes dos estudantes universitários “comuns”. A “normalização” das relações sociais se expressa na diminuição do nível de “especialidade”. O número daqueles que acreditam que os alunos com deficiência são tratados de forma especial entre os professores de Chelyabinsk é quase duas vezes menor do que entre os funcionários da universidade de Saratov.
Diferenças significativas nas atitudes em relação à deficiência em dois contextos sociais diferentes indicam, na nossa opinião, o impacto positivo da educação integrada na percepção dos alunos e professores dos alunos com deficiência.
E, no entanto, a proporção dos estudantes que tratam as pessoas com deficiência de uma forma especial continua a ser bastante elevada. O estudo destacou os aspectos negativos e positivos do tratamento especial aos alunos com deficiência (Tabela 1).
A primeira coisa que parece importante na análise comparativa é uma percentagem significativamente mais elevada (24%) de estudantes de Chelyabinsk do que de Saratov, que acreditam que em grupos onde estudam pessoas com deficiência, tentam fornecer-lhes apoio moral. No entanto, este indicador, embora em proporções diferentes, lidera em ambas as cidades, mas em Saratov o aspecto negativo ficou em segundo lugar - os entrevistados acreditam que as pessoas com deficiência são evitadas. Em Chelyabinsk, a segunda opção mais importante (e este julgamento é notado quase duas vezes mais do que em Saratov) foi a opção “ajuda nos estudos”. O terceiro lugar em termos de percentagem de entrevistados em Saratov é ocupado por duas opções: “ajudar na movimentação” e “tirar sarro” (21,6% cada), enquanto em Chelyabinsk a terceira opção mais popular foi a assistência na movimentação (16,7%) . Assim, num ambiente integrado, é mais provável que os alunos percebam os aspectos positivos das relações “especiais” entre colegas de turma.
Tanto os aspectos positivos como os negativos das atitudes dos alunos em relação aos seus amigos com deficiência são explicados de forma diferente em duas comunidades estudantis que diferem no grau de integração do ambiente social (Tabela 2). No que diz respeito à motivação positiva, foram identificadas diferenças significativas: em Saratov, indicadores de virtude pessoal como a gentileza de cada aluno e a necessidade de ajudar as pessoas com deficiência devido às suas privações tinham uma proporção maior. Em Chelyabinsk, a confiança dos inquiridos de que os estudantes com deficiência só precisam de ajuda moral, uma vez que podem fazer face aos seus estudos, torna-se mais importante; Além disso, o fato das relações pessoais com os alunos com deficiência é mais importante. Tais diferenças, em nossa opinião, devem-se às especificidades de um ambiente de aprendizagem inclusivo - nele a gentileza abstrata é substituída pela prática real de apoio, condicionada pelas relações pessoais com as pessoas com deficiência, pelo conhecimento da sua motivação e capacidade de aprendizagem.

Os motivos das atitudes negativas encontradas nos grupos educacionais onde estudam pessoas com deficiência também diferem nas duas cidades. Em Saratov, o julgamento que veio primeiro (duas vezes mais do que no ambiente educativo integrado) foi que na nossa sociedade estamos habituados a oprimir as pessoas com deficiência em tudo e a tratá-las com condescendência. Aqui, com mais frequência do que em Chelyabinsk, eles indicam que a especialidade em que as pessoas com deficiência estudaram não é adequada para elas

tabela 1

mesa 2

(Tabela 3). Por sua vez, os estudantes de Chelyabinsk, em maior medida do que os estudantes de Saratov, ignoraram uma posição que reflecte os receios de uma sociedade segregada (“Alguns não gostam de pessoas com deficiência porque têm medo delas”).
Ideias conflitantes sobre a deficiência e a incapacidade da nossa sociedade de reconhecer e aceitar as pessoas com deficiência são refletidas em uma entrevista com representantes da administração universitária: “Conheço uma menina com deficiência física que foi rejeitada pelas universidades da nossa cidade, mas foi aceita em uma universidade em Israel. E agora ela está estudando muito bem lá” (mulher, 50 anos, Saratov). Em essência, esta citação ilustra a “deficiência” do sistema de ensino superior nacional, que é de facto incapaz de implementar a legislação federal.
Segundo os entrevistados, as pessoas com deficiência precisam escolher um trabalho que não exija “grande esforço físico: secretárias, escriturários, bibliotecários. Um trabalho que exige que você seja responsável apenas por si mesmo, pelos resultados do seu trabalho” (mulher, 45 anos, Saratov). Enquanto isso, há exemplos de graduados com deficiência que estudam na pós-graduação e defendem dissertações com sucesso, trabalham como professores universitários, chefes de pequenas, médias e até grandes empresas, dirigem organizações públicas e se tornam políticos.
Quanto à questão da presença de uma atitude docente especial em relação aos alunos com deficiência, identificamos pequenas diferenças entre os alunos inquiridos, tanto dos ambientes educativos integrados como regulares. Os efeitos da inclusão social se refletem na percepção dos alunos com deficiência como alunos regulares. Os residentes de Chelyabinsk estão mais confiantes (a diferença com os residentes de Saratov é de 7%) de que não existe uma atitude especial dos professores em relação aos alunos com deficiência no seu grupo.
Os representantes da administração, sendo eles próprios professores, nas nossas entrevistas sublinharam o especial zelo e responsabilidade inerentes às pessoas com deficiência, que por vezes não são inferiores e até à frente dos seus colegas no desempenho académico: “Temos deficientes que estudam melhor do que saudáveis gente... Já nos cursos de último ano, por terem mais interesse em aprender, geralmente começam a se nivelar” (homem, 48 anos, Samara); “Embora aquelas pessoas com deficiência que estão estudando agora demonstrem bons conhecimentos. Às vezes até melhor que o normal. Por que? Não sabe? Talvez eles não tenham mais nada para fazer? Afinal, tudo gira em torno de discotecas, clubes, encontros, amor - mas eles não têm isso. Então eles sentam e estudam” (mulher, 50 anos, Saratov). A opinião mencionada sobre as pessoas com deficiência como sujeitos “assexuados e complexos” é um estereótipo, e já o ouvimos várias vezes, inclusive no que diz respeito ao facto de os licenciados universitários com deficiência serem especialmente solicitados como trabalhadores a tempo inteiro pelas empresas privadas, contando com a sua perseverança especial e integridade no trabalho.

Em geral, apesar de todas as diferenças de atitudes em relação aos alunos com deficiência, a maioria dos professores (78%) demonstra um elevado nível de concordância sobre a questão da necessidade de medidas especiais.

Tabela 3

Notemos que no Reino Unido, onde, apesar de todos os esforços do governo, nem todas as universidades podem orgulhar-se de um ambiente absolutamente acessível para todos, saíram da situação da seguinte forma. Para estudantes com deficiência, existe um subsídio especial (em particular, na Escócia é denominado Disabled Students Allowance), que lhes permite contratar um colega como assistente. A legislação do ensino superior na Escócia exige que as instituições de ensino superior publiquem uma declaração política sobre questões de deficiência. Estas declarações de intenções contêm informações sobre a política e a oferta de aprendizagem para pessoas com deficiência, bem como as ações planeadas e os progressos alcançados. Os estudantes deficientes a tempo inteiro em instituições de ensino superior têm direito a benefícios se provarem que a sua deficiência afeta a capacidade de escolher uma determinada especialidade. Eles podem reivindicar um benefício básico para cobrir o custo das taxas de exames, para adquirir equipamentos baratos, bem como um benefício adicional especial para adquirir equipamentos caros e fundos para pagar assistência pessoal não médica (assistente pessoal). No entanto, os colegas escoceses identificaram os seguintes aspectos-chave, que encontram paralelos directos na nossa investigação e que devem ser tidos em conta pelas instituições de ensino superior. Em primeiro lugar, trata-se de informação no momento da admissão. O estudo documentou a falta de informação sobre as possibilidades de prestação de serviços e apoio na universidade, bem como o silêncio dos candidatos sobre suas deficiências. Em segundo lugar, estamos a falar da acessibilidade do ambiente físico – arquitectónico, antes de mais. É importante remover obstáculos em vez de procurar soluções alternativas, como enviar um aluno para o ensino doméstico. Em terceiro lugar, estes são os métodos de ensino e o problema da avaliação. Entrevistas na Escócia e na Rússia mostraram que os métodos de ensino que beneficiam os alunos com deficiência provavelmente beneficiarão todos os alunos. Neste sentido, as universidades poderiam envidar os esforços adequados para melhorar a qualificação do pessoal em questões de métodos de ensino eficazes e ética de comunicação entre professor e aluno, especialmente avaliando rigorosamente a qualidade do conhecimento do aluno, quando durante a sessão a resposta do exame escrito é marcada não com o sobrenome do aluno, mas com um código. E assim o desejo de ser tão sensível quanto possível para com os alunos que são forçados a superar barreiras adicionais para demonstrar as suas capacidades pode entrar em conflito com outras práticas, tais como a exigência de avaliação anónima. As instituições também devem estar cientes de que qualquer “contabilidade” deve ser avaliada em termos de justiça: os estudantes com deficiência expressaram que procuram oportunidades iguais em vez de vantagens injustas. É por isso que as instituições de ensino superior precisam de compreender os princípios básicos do que é “justo” na avaliação e como promover a igualdade de oportunidades para todos os estudantes demonstrarem as suas capacidades. Ao mesmo tempo, todas as universidades são obrigadas a acompanhar e avaliar a oferta de ensino superior para alunos com deficiência, envolvendo necessariamente os próprios alunos no processo de acompanhamento. Afinal, a opinião deles é a fonte de informação mais confiável sobre as necessidades e a qualidade dos serviços.

Necessidades educativas dos jovens com deficiência na região de Saratov

Durante a implementação do projeto, até agosto de 2003, foi criada uma base de dados eletrônica sobre as necessidades educacionais das pessoas com deficiência. A base de dados, após limpeza preliminar e seleção de documentos relevantes, consistia em 830 registros sobre pessoas com deficiência, coletados com a ajuda de assistentes sociais e representantes do MSEC distrital em Saratov e na região de Saratov - as cidades de Engels, Rtishchev e vários de outras cidades, vilas e vilas da região. As informações foram fornecidas pelos clientes do MSEC de forma voluntária, principalmente pelo desejo de continuar os estudos, portanto os registros contêm dados de contato, indicam sobrenome, nome e patronímico, natureza da deficiência e grupo de deficiência. A composição etária das pessoas com deficiência na base de dados varia de 16 a 35 anos; 46,7% são mulheres e, portanto, 53,3% são homens. Mais da metade dos registros (53,2%) contém informações sobre pessoas com deficiência do terceiro grupo, menos de 40% (36,9%) - sobre pessoas com deficiência do segundo grupo, 6,8% refletem a condição de “criança deficiente” e apenas 3 % indicam deficiência dos primeiros grupos - o grau mais grave de deficiência. Uma proporção tão pequena de pessoas com deficiência no primeiro grupo reflecte a posição marginal deste grupo social: pode-se supor que os seus representantes muito provavelmente não veem a perspectiva de participar num projecto de estudo das necessidades educativas por acreditarem que isso é impossível obter educação. Infelizmente, é difícil confirmar esta hipótese, uma vez que não existem dados estatísticos fiáveis ​​sobre a relação entre idade e grupo de deficiência.
A análise dos materiais contidos na base de dados permitiu constatar que o grupo em questão é dominado por desempregados e desempregados (incluindo aqueles que se declararam donas de casa, ou em licença maternidade, ou em licença de longa duração sem remuneração) - são mais da metade (52,4%). A maior parte das pessoas com deficiência desempregadas são aquelas pessoas com deficiência que adquiriram uma deficiência durante a vida (entre as pessoas com deficiência adquirida, 66,6% dos desempregados); entre as pessoas com deficiência desde a infância, metade dos entrevistados (50,4%) ainda continuam os seus estudos em diversas instituições de ensino.
O grupo de deficiência tem um impacto significativo na natureza do emprego - à medida que o grau de deficiência aumenta (do terceiro grupo para o primeiro), diminui a proporção de pessoas ocupadas em cargos que exigem ensino superior e aumenta o número de desempregados. Assim, 4,2% das pessoas com deficiência do terceiro grupo ocupam cargos que exigem formação superior, e a proporção de desempregados neste grupo é de 38,6%. Entre as pessoas com o primeiro grupo de deficiência mais grave, não há quem trabalhe em cargos que exijam ensino superior, e a proporção de desempregados é quase duas vezes maior; cada três em cada quatro pessoas aqui estão desempregadas (73,7%) (Tabela 4 ).
Analisando a base de dados, encontrámos evidências de que existe uma certa relação entre a natureza da escolaridade das pessoas com deficiência no ensino secundário, a oportunidade de obter o ensino superior e a subsequente oportunidade de trabalhar num cargo que exige o ensino superior. Verificou-se que uma em cada três pessoas com deficiência que concluíram o ensino médio regular (33%) possui diploma de ensino superior, enquanto entre as que se formaram em internato especializado e as que estudaram em casa, apenas uma em cada cinco possui diploma sobre o ensino superior (23% e 21%, respectivamente). Refira-se que a obtenção do ensino superior não garante um cargo correspondente às qualificações das pessoas com deficiência: apenas 16,4% dos titulares de diplomas universitários exercem funções que exigem o ensino superior, mais de metade dos licenciados estão desempregados (54,1%) ( Tabela 5).

De uma forma geral, com base nestes dados, pode-se supor que um diploma universitário proporciona ao seu titular algumas vantagens no mercado de trabalho em comparação com um diploma de ensino secundário especializado - entre os diplomados de instituições de ensino secundário especializado há significativamente mais desempregados (62,6 %).

Tabela 4

Tabela 5

conclusões

Apesar da atual legislação federal garantir benefícios aos candidatos com deficiência, uma série de fatores tornam problemática a admissão de pessoas com deficiência na universidade. A maioria das universidades russas não oferece nem mesmo as condições mínimas necessárias para a educação de pessoas com deficiência. Estas condições dizem respeito à arquitectura dos edifícios e salas de aula, portas e escadas, mobiliário e equipamentos, disposição dos refeitórios, bibliotecas e sanitários, ausência de salas de descanso e cadeiras nos corredores, e salas médicas necessárias às necessidades diárias de alguns alunos. com deficiências. As instituições de ensino superior não têm a oportunidade de reconstruir as suas instalações de acordo com os princípios do desenho universal a partir dos seus próprios fundos orçamentais. Os fundos extra-orçamentais são gastos nas necessidades básicas das universidades, enquanto as necessidades especiais das pessoas com deficiência não são tidas em consideração na reparação e reconstrução das instalações. A falta de financiamento é um ponto sensível para muitas universidades, especialmente quando esta universidade não é beneficiária de programas federais direcionados ou não recebe fundos do orçamento regional ou municipal. Existem diversas universidades privadas que atraem patrocinadores para apoiar programas educacionais para pessoas com deficiência.

A acessibilidade é entendida pelos entrevistados em conexão com a possibilidade de liberdade de escolha do corpo docente e da especialidade e a ausência de barreiras financeiras, burocráticas ou outras barreiras sociais. O acesso ao sistema de ensino superior é garantido às pessoas com deficiência pela Lei Federal de Educação. As formas como as políticas de acessibilidade do ensino superior são implementadas para pessoas com deficiência variam entre as universidades. Exemplos isolados de instituições de ensino profissional superior já adoptaram e estão a implementar regulamentos internos em relação aos estudantes com deficiência que aqui estudam. Iniciativas recentes nestas universidades tiveram um efeito positivo sobre os candidatos e estudantes com deficiência, cujo número está a crescer, assim como o número de universidades que estão a abrir programas de formação pré-universitária para pessoas com deficiência, centros e faculdades especiais. A política de ensino superior para pessoas com deficiência centra-se nas pessoas com deficiência enquanto minoria social, deixando a escolha do programa educativo e do local de estudo ao Estado e às instituições de ensino, e não aos próprios candidatos: a maioria dos programas existentes são especializados por diagnóstico e localizada em determinadas regiões, o que restringe significativamente a escolha educacional de uma pessoa com deficiência.

O ensino superior para pessoas com deficiência está a desenvolver-se hoje, apesar da atitude social negativa existente, que se expressa na inacção, na oposição explícita ou implícita da sociedade e, em particular, em práticas discriminatórias ocultas implementadas pelos comités de admissão. As pessoas com deficiência nem sempre recebem assistência centralizada no processo de aprendizagem e a criação de condições educativas adequadas depende principalmente do esforço da família, por vezes da iniciativa privada de colegas, docentes e administrações universitárias. Os trabalhadores administrativos, embora reconheçam a necessidade de ampliar a acessibilidade ao ensino superior, para evitar transtornos desnecessários, preferem não lançar medidas em grande escala para a integração socioeducativa das pessoas com deficiência.

A motivação dos candidatos com deficiência para ingressar na universidade é reduzida no caso de baixa qualidade de preparação nos internatos, devido ao medo do mainstream, ou seja, do ambiente existente e inadaptado, da falta de dispositivos e equipamentos especiais nas universidades, e da dificuldade mobilidade devido à falta de transporte especial. Alguns estudantes chegam à universidade logo após a escola, onde receberam uma boa formação e onde o seu desejo de maior crescimento educacional foi incentivado. Muitos estudantes do ensino médio entrevistados demonstraram falta de confiança em suas habilidades e despreparo psicológico para estudar em uma universidade. Inquéritos realizados por especialistas entre pessoas com deficiência, que eram dirigentes de organizações públicas, mostram que o estatuto de pessoa com deficiência depende em grande medida dos esforços sistemáticos dos pais de uma pessoa com deficiência para promover o seu filho na estrutura educativa. Ao recusarem colocar uma criança deficiente num internato especializado, os pais entram numa luta contra a inércia, a burocracia e os estereótipos do sistema da instituição educacional soviética, e agora russa. As aspirações dos próprios estudantes com deficiência de receberem o ensino superior estão, obviamente, associadas às atitudes familiares. No entanto, as pessoas com deficiência que tiveram experiência no ensino integrado têm maior probabilidade de se matricular nas universidades. A experiência de aprendizagem conjunta entre pessoas com e sem deficiência alivia medos e tensões quanto à comunicação com o ambiente estudantil e acrescenta confiança a este na acessibilidade do material educativo para eles. A integração deve começar na educação pré-escolar e escolar e continuar nos sistemas de ensino complementar e superior. Um problema importante é o atraso na adopção da Lei da Educação Especial, que se destina a regular as políticas de integração e outras questões fundamentais na educação das pessoas com deficiência.
A acessibilidade ao ensino superior de alta qualidade é reduzida na ausência da chamada componente de reabilitação do ensino superior, que requer dotações orçamentais adicionais e deve ser fornecida juntamente com os serviços educativos. Para muitos estudantes com deficiência, a situação agrava-se devido à baixa situação económica das suas famílias, que se expressa em condições insuficientes de preparação da casa, falta de telefone, computador e comunicação electrónica. As experiências acadêmicas de alunos com deficiência variam muito entre instituições e departamentos. As atitudes dos estudantes e professores em relação à inclusão social das pessoas com deficiência no ensino superior dependem de como a deficiência é definida, se os serviços necessários estão disponíveis para as pessoas com deficiência, bem como das qualidades e experiências individuais dos estudantes, das políticas a nível individual. nível universitário e as habilidades e ideologia de um determinado professor. Os aspectos não académicos do ensino superior são um factor igualmente importante para uma aprendizagem bem sucedida. Os professores enfatizam o papel positivo da inclusão para o crescimento pessoal dos alunos sem deficiência. Os alunos com deficiência, por sua vez, recebem maiores oportunidades de vivência social em um ambiente integrado. A maioria das universidades não oferece programas de reciclagem ou formação avançada para professores que trabalham com pessoas com deficiência, enquanto os próprios professores consideram relevante a questão da reciclagem e do desenvolvimento de técnicas especiais. Um estudante com deficiência nas universidades típicas nem sempre considera necessário registar-se como pessoa com deficiência, uma vez que não tem a certeza a que serviços tem direito, se esta auto-revelação terá um efeito negativo, e também se deve fazer uma posição exclusiva nas relações com professores e colegas.
Atualmente, os candidatos com deficiência têm apenas duas alternativas. A primeira é ingressar numa universidade no seu local de residência, onde é improvável que haja um ambiente adaptado e sem barreiras, onde os professores provavelmente não estão preparados para trabalhar com pessoas com deficiência. Outra alternativa é ir para outra região onde exista tal ambiente. Aqui surge outro problema relacionado com o facto de um aluno oriundo de outra região ter de “trazer consigo” financiamento para o seu programa de reabilitação, o que é difícil pela falta de coordenação entre departamentos e pela falta de organização deste procedimento.
Em diferentes momentos e por diferentes razões, as universidades nacionais começaram a trabalhar na formação de pessoas com deficiência e adquiriram esta experiência inestimável. Em alguns casos, tal decisão foi tomada pelo governo, em outras situações, a iniciativa pertenceu ao chefe de uma instituição de ensino superior ou a alguém da sua equipa. Neste caso, via de regra, a discussão era sobre a “especialização” da universidade em determinada categoria de pessoas com deficiência. As fontes e a extensão da integração educativa proporcionam outra base de comparação: em alguns casos o programa é apoiado pelo Ministério da Educação, noutros com o apoio de fundações estrangeiras. Algumas universidades desenvolveram um conjunto “tradicional” de ofertas para candidatos com deficiência, por exemplo, tecnologia informática e design. Nas demais universidades, as ofertas variam de acordo com a matrícula em determinadas especialidades.

Notas

  1. Ver: Maleva T., Vasin S. Pessoas com deficiência na Rússia - um nó de velhos e novos problemas // “Pro et Contra”. 2001. T. 6, nº 3. S. 80-105.
  2. Programa presidencial “Crianças da Rússia” (subprograma “Crianças com Deficiência”); programa presidencial abrangente “Apoio social para pessoas com deficiência para 2000-2005”; programa federal “Desenvolvimento da Educação na Rússia”; programa alvo federal “Desenvolvimento de um ambiente unificado de informação educacional (2001-2005); programa científico estadual “Universidades da Rússia”; programa de meta federal “Base tecnológica nacional” (programa tecnológico básico “Tecnologias de formação para a base tecnológica nacional”).
  3. Ver: Ptushkin G.S. Organização da formação profissional numa instituição de ensino estatal especial // Educação profissional de pessoas com deficiência. M., 2000. S. 70-88; Sarkisyan L. A. Sobre a educação integrada no Moscow Boarding Institute // Ibid. págs. 22-25; Stanevsky A. G. Projetando o conteúdo do ensino técnico universitário para pessoas com deficiência auditiva // Ibid. pp. 85-88.
  4. Abordagens conceituais para a criação de um sistema de educação profissional para pessoas com deficiência na Federação Russa. Materiais fornecidos por T. Volosovets, Ministério da Educação da Federação Russa, 2003.
  5. Ali.
  6. Expressamos nossa gratidão ao pessoal desta universidade, chefiado pelo prof., pelo auxílio na realização da pesquisa no ChelSU. E. A. Martynova.
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  • Direitos especiais para candidatos com deficiência e deficiência
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