A legislação que regula a esfera dos serviços educacionais na Rússia mudou significativamente nos últimos anos. Por um lado, agora a formação pode ser realizada não só por órgãos governamentais, mas também por organizações comerciais, por outro lado, foi introduzido o licenciamento obrigatório de qualquer atividade deste tipo. É por isso que a questão de saber se uma licença educacional é necessária num caso particular tornou-se particularmente relevante.

Se você precisa de uma licença educacional pronta para uso, sem burocracia desnecessária, solicite seu registro a profissionais.

Atos legislativos que determinam a necessidade de licença educacional

Antes de considerar os tipos de serviços em que é necessária licença para atividades educativas, é necessário elencar os principais atos legislativos que regulam atualmente o domínio da educação. Esses incluem:

• Lei “Sobre Educação na Federação Russa” nº 273-FZ, emitida em 29 de dezembro de 2012
• Lei “Sobre Licenciamento...” nº 99-FZ, assinada em 4 de maio de 2011
• Decreto do Governo da Federação Russa nº 966, de 28 de outubro de 2013

As duas primeiras Leis Federais citadas contêm os principais dispositivos que regulamentam a prestação de serviços educacionais. A Lei da Educação recentemente adoptada contém muitas inovações. Ele contém uma resposta afirmativa à questão atual e candente de saber se uma licença educacional é necessária.

Elaborada e assinada um pouco mais tarde, a Resolução nº 966 contém uma lista específica de serviços quando é necessária licença educacional, bem como uma descrição dos casos em que não é necessária sua obtenção.

Tipos de serviços educacionais que exigem uma licença para fornecer

Os atos legislativos anteriores prevêem a obrigatoriedade de obtenção de licença para atividades educativas se uma organização ou empresário individual prestar serviços de ensino pré-escolar, geral, profissional, ensino profissional complementar ou formação profissional. Para uma ideia mais precisa dos tipos específicos de atividades educacionais que estão sujeitas a licenciamento, cada uma delas deve ser considerada separadamente.

Ensino pré-escolar e secundário geral

Um tipo de atividade educativa que absolutamente todas as pessoas encontram. Após alterações na legislação federal, tais serviços podem ser prestados por organizações sem fins lucrativos e comerciais. Ao mesmo tempo, eles são obrigados a obter uma licença.

Educação profissional

Um dos tipos mais comuns de serviços educacionais. Inclui quatro níveis:

• profissional secundário;
• ensino superior com bacharelado;
• ensino superior com título de mestre ou especialista;
• ensino superior com formação de especialistas da mais alta categoria (pós-graduação, estágio, residência).

Somente as organizações educacionais têm o direito de oferecer educação profissional.

Educação profissional adicional

Este tipo de serviços educacionais só pode ser prestado por organizações sem fins lucrativos. Existem dois tipos principais de programas educacionais, cujo objetivo é:

• treinamento;
• reciclagem profissional.

Educação profissional

Os serviços educativos de formação profissional também podem ser prestados por qualquer organização, comercial ou sem fins lucrativos. Existem três tipos de programas:

• formação de trabalhadores por profissão, empregados por cargo;
• reciclagem de trabalhadores e empregados;
• formação avançada de trabalhadores e empregados.

Os tipos de serviços listados acima contêm uma lista quase completa de situações em que é necessária uma licença para atividades educacionais.

Casos em que não é necessária licença para atividades educacionais

Atualmente, a legislação em vigor prevê apenas um caso em que não é necessária licença para atividades educacionais. Representa uma situação em que o serviço é prestado pessoalmente por um empresário individual oficialmente registado. Porém, ele não pode contratar outros especialistas, trabalhando apenas de forma independente. Exemplos de tais atividades são os serviços de um tutor, um professor particular com a experiência profissional e a formação necessárias. Além disso, sem licença, é permitida a gestão pessoal de clubes, secções ou estúdios, realizada por um empresário individual, sem o envolvimento de especialistas adicionais.

Antes da entrada em vigor da Resolução nº 966, a obtenção da licença não era exigida nos casos em que, em decorrência do estudo, não fosse realizada a certificação e não fosse emitido o documento final sobre a formação recebida. Exemplos de tais situações são treinamentos, seminários ou palestras. Mudanças recentes fizeram com que esta atividade pudesse ser realizada sem licença, mas isso se deve ao fato de não ser educacional. Pela nova classificação, tais serviços são classificados como culturais ou de lazer.

Finalmente tudo avançou!

Após a adoção da Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa” datada de 29 de dezembro de 2012 nº 273-FZ e a adoção do novo Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais datado de 28 de outubro de 2013 N 966 (link para o Regulamento) , houve, para dizer o mínimo, confusão com licenciamento.

O processo de licenciamento não prosseguiu. Ele não foi - isso é tudo! Tudo isso lembrava o conto de fadas “Sobre o Touro Branco”. O processo era assim: enviar documentos – receber comentários – corrigir comentários – receber comentários – recuperar documentos para revisão – enviar documentos e assim por diante. Não vou falar sobre como todos os comentários subsequentes contradizem os anteriores, quais os passos que tomamos para obter as cobiçadas licenças, que ações criativas ou heróicas realizamos para as mesmas. Parecia que não havia fim para isso e nunca haveria.

Mas uma gota desgasta uma pedra! E aqui estão elas - as primeiras cartas do Departamento sobre a aceitação de documentos para apreciação do mérito, notificações sobre a passagem de verificações documentais (sem comentários!!!), as primeiras comissões de visita! As primeiras licenças (após o Ano Novo!) recebidas já estão sob a nova legislação.

Aqueles que estavam ganhando tempo e não queriam ser licenciados “até que tudo se acalme” - de nada! Sabemos COMO obter licenças de uma nova maneira. Existem dificuldades, mas todas são superáveis. Os problemas são solucionáveis, os conjuntos de documentos estão ao alcance de todos. De vocês, nossos queridos clientes, como antes, tudo o que é exigido é realismo, atitude positiva e dinheiro.

Entre os momentos agradáveis ​​​​- LLC, CJSC, OJSC e até! - Empreendedores individuais! – obtenha licenças, sem restrições!

O custo não mudou, ainda 48.000 rublos e pagamento 50/50. A lista de documentos para começar é a mesma, ou seja. documentos constitutivos e documentos das instalações, mais detalhes abaixo.

Além desses documentos (se você tiver conclusões de Rospotrebnadzor e GosFirenadzor para organizações educacionais), você precisará de uma série de documentos sobre o conteúdo de programas educacionais, assistência médica, alimentação e assistência médica (isso é exatamente o que há de novo na obtenção de educação licenças). Fornecemos gratuitamente uma lista de todos os documentos e até amostras aos nossos clientes. Se surgirem dificuldades, nós ajudamos, se necessário, nós mesmos fazemos.

Conjunto primário de documentos:

1. Certificado de registro estadual
2. Certificado de registro fiscal
3. Carta
4. Certificado de propriedade das instalações, contrato de locação (e sublocação se você for um sublocatário), atos de aceitação e transferência de instalações
5. Conclusão do Rospotrebnadzor (como antes, se necessário, recebemos, custo – 22.000 rublos)
6. Conclusão da Supervisão Estadual de Incêndios para organizações educacionais (como antes, se necessário, recebemos, custo – 35.000 rublos)

Todos os documentos são originais ou cópias autenticadas.

Os restantes documentos - conforme necessário, para começar - o nome dos programas educativos com o número de horas de formação.

Nossos “primeiros sinais”:

Instituição privada não estatal de educação complementar "Skills Capital"- línguas estrangeiras

Organização Autônoma Sem Fins Lucrativos de Educação Continuada “Centro Internacional de Línguas “Nova Perspectiva” - línguas estrangeiras

Empresa de Responsabilidade Limitada "C&L Academy"- línguas estrangeiras

Empresa de Responsabilidade Limitada "Prostoy.Ru"

Empresa de Responsabilidade Limitada "SERVIÇO VERCONT"— formação avançada e reciclagem profissional de professores

Organização autônoma sem fins lucrativos de educação profissional adicional "Centro Internacional para Gemologistas e Negócios" - treinamento avançado para joalheiros e gemologistas

Empresa de Responsabilidade Limitada "CenterTechForm"— formação profissional e formação avançada em especialidades de trabalho (soldadores, montadores, mecânicos, etc.)

Organização autônoma sem fins lucrativos de educação adicional"ALPIAVIA" - pilotos amadores, pilotos esportivos (aeronaves leves)

Então vamos licenciar, licenciar, licenciar!

Se vai desenvolver atividades educativas, não se esqueça que, de acordo com a legislação em vigor, este tipo de atividade está sujeito a licenciamento obrigatório.

O licenciamento de atividades educacionais é atualmente regulamentado por: Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa” nº N 273-FZ de 29 de dezembro de 2012; Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de outubro de 2013 nº 966.

As atividades educacionais na Federação Russa são regulamentadas principalmente pela Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa”. Além das estaduais e municipais, as organizações educacionais não estatais, as organizações que oferecem treinamento - LLCs, sociedades anônimas, bem como os empreendedores individuais - os empreendedores individuais têm o direito de trabalhar nesta área.

Hoje as organizações educacionais são:

— Organização autônoma sem fins lucrativos

- Instituição educacional

Quem precisa de licença para atividades educacionais?

A lei estabelece que é necessária licença para atividades educativas à organização educacional que ministra programas de educação pré-escolar, geral (primária, básica, secundária (completa) e educação complementar para crianças, independentemente do número de horas do programa ou se for oferece formação profissional, realiza educação profissional primária, secundária, superior, pós-graduação, complementar, inclusive militar, bem como organizações científicas envolvidas na formação profissional, divisões educacionais de organizações.

Não estão sujeitos a licenciamento:

palestras únicas, estágios, seminários, treinamentos, ou seja, aqueles tipos de ensino após os quais não se espera a certificação final, não são emitidos documentos sobre educação e (ou) qualificações e não são realizados em programas educacionais.

Depois de receber uma licença, uma organização educacional ou organização que oferece treinamento pode não apenas realizar atividades educacionais, mas também aplicar os benefícios estabelecidos pela legislação da Federação Russa.

Procedimento de licenciamento:

O direito de realizar atividades educacionais surge para uma pessoa jurídica ou empresário individual a partir do momento em que lhe é emitida a licença. O procedimento para emissão de licenças é determinado pelo Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais, aprovado pelo Governo da Federação Russa em 28 de outubro de 2013 N 966

A sociedade jurídica "Northern Bridge" irá ajudá-lo, envolvendo-se no processo de trabalho ou começando do zero, ou seja, do registro da organização no Serviço Fiscal Federal MI No. 46 para Moscou, no Ministério da Justiça da Federação Russa para Moscou, no Ministério da Educação para a Região de Moscou e nas autoridades fiscais da região de Moscou.

Então vamos começar. Nossas ações ponto por ponto:

1. Registramos a organização e abrimos uma conta bancária.

2. Celebramos um contrato de arrendamento (sublocação, utilização gratuita), recolhemos documentos do local (certidão de propriedade, planta, explicação).

3. Recebemos a conclusão do RosPotrebNadzor (SES) e concordamos com as Normas de Controle Interno.

4. Recebemos conclusões da Diretoria Principal do Ministério de Situações de Emergência de Moscou (Gospozhnadzor) (apenas para organizações educacionais)

5. Desenvolvemos programas educacionais

6. Preparamos e enviamos documentos ao Departamento de Educação para obter uma licença educacional.

7. Conseguimos uma licença.

O ponto chave para obter uma licença são, obviamente, as instalações e os documentos para a mesma. Nossa consulta irá ajudá-lo a fazer a escolha certa e evitar muitos problemas e custos.

Custo e procedimento de pagamento:

O custo dos serviços para obtenção de licença é de 48.000 rublos. O procedimento de pagamento é 50/50.

Prazo - 3 meses

Observe que indicamos o custo dos nossos serviços para obtenção da licença se todas as conclusões e documentos estiverem disponíveis. Se você começar a trabalhar “do zero”, ou seja, você precisa registrar uma organização, preparar um contrato de locação PARA SUAS INSTALAÇÕES (o escritório de advocacia não possui instalações onde você possa colocar seu centro de treinamento), obter opiniões de RosPotrebNadzor e GosFireNadzor, escrever programas de treinamento e notas explicativas, o custo total de todos trabalho, taxas e despesas serão de aproximadamente 140-150 mil rublos.

Ao longo de todos os anos de trabalho (9 anos) não recebemos uma única recusa de emissão de licença.

Aqui está uma lista parcial de clientes que utilizaram nossos serviços:

• Escola de Administração de Moscou "Skolkovo" (consultoria de gestão)
• CO "ELKOD" (centro educacional "Consultor+")
• Estúdio de beleza "Ash2O" (cursos de design de unhas)
• UCC "Teploproekt" (construtores, estimadores)
• Instituto de Psicólogos Praticantes (formação avançada para psicólogos)
• Centro de línguas "LEXICON"
• Centro de línguas “Pessoas sem fronteiras”
• NOU "Fitness Profi" (escola de formação de treinadores)
• ANO DPO "EGIDA MKTA" (segurança, proteção da informação, inteligência corporativa) - 2011
• ANO "Conselho Sábio" Conselho Sábio (bloco econômico, 1C, gestão) - 2010
• ANO "AXIOMA" (preços e orçamentos em construção e design) - 2011
• Centro de treinamento "GRADIENT ALPHA" (finanças, impostos, contabilidade, gestão) - 2011
• Instituição educacional sem fins lucrativos "LongGreen" (centro de idiomas) - 2011

Nossos “primeiros sinais” são licenciados que receberam licenças sob a nova legislação (2014):

• Instituição privada não estatal de educação complementar "Skills Capital" - línguas estrangeiras
• Organização Autônoma Sem Fins Lucrativos de Educação Continuada “Centro Internacional de Línguas “Nova Perspectiva” - línguas estrangeiras
• Empresa de Responsabilidade Limitada "C&L Academy" - línguas estrangeiras
• Empresa de Responsabilidade Limitada "Prostoy.Ru" - formação avançada e reciclagem profissional de professores
• Empresa de Responsabilidade Limitada "VERKONT SERVICE" - formação avançada e reciclagem profissional de professores
• Organização autônoma sem fins lucrativos de educação profissional adicional "Centro Internacional para Gemologistas e Negócios" - treinamento avançado para joalheiros, gemologistas, avaliadores
• Sociedade de Responsabilidade Limitada "CenterTechForm" - formação profissional e formação avançada em profissões operárias (soldadores, montadores, mecânicos, etc.)

Em setembro de 2013, uma nova versão da Lei “Sobre a Educação na Federação Russa” nº 273-F3 entrou em vigor. Juntamente com outras disposições, o artigo sobre licenciamento de organizações educacionais sofreu alterações significativas. Este ponto é extremamente importante, uma vez que os centros de formação (escolas de dança, cursos de línguas estrangeiras, estúdios de ioga, centros de criatividade) funcionam no âmbito do sistema de ensino geral.

Quais formas organizacionais e jurídicas exigem uma licença?

De acordo com a Lei, quase todas as organizações que realizam atividades educativas estão sujeitas a licenciamento (artigo 91.º, n.º 2): “Os candidatos à licença para o exercício de atividades educativas são as organizações educativas, as organizações que ministram formação, bem como os empresários individuais, com exceção de empresários individuais que realizam atividades educativas diretamente."
Outra inovação é que os empresários individuais que envolvem outro pessoal docente em atividades educativas foram obrigados a obter uma licença antes de 1 de janeiro de 2014 (artigo 108.º, n.º 10).

Que atividades estão sujeitas a licenciamento?

A gama de modalidades de ensino, de acordo com a nova lei “Da Educação”, é bastante ampla (artigo 91.º, n.º 1): “O licenciamento das atividades educativas é efetuado por tipo de ensino, por nível de ensino, por profissões, especialidades , áreas de formação (para o ensino profissional), por subtipos de ensino complementar.” A licença para cursos de línguas estrangeiras é exigida da mesma forma que para uma escola de dança.

Quem emite a licença?

A emissão de licenças educacionais ocorre em dois níveis (artigo 91, inciso 3): “pelo órgão executivo federal que exerce funções de controle e supervisão no campo da educação, ou pelo órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa que exerce o delegado poderes da Federação Russa no domínio da educação”. Tal órgão é o Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência. Em Moscou, o órgão executivo é o Departamento de Educação de Moscou.

Lista de documentos necessários

Carta (cópia autenticada);

Certificados de registro estadual e alterações efetuadas (cópias autenticadas);

Decisão sobre criação e alterações (cópias autenticadas pelo gestor);

Documentos de título das instalações envolvidas no processo educativo;

Informações sobre a organização do processo educativo (criar arquivo):

1.1. Nome do programa.
1.2. Período de desenvolvimento.
1.3. Tipo, nível de escolaridade.
1.4. Professor, apresentador.
1.4.1. NOME COMPLETO.
1.4.2. Educação básica, formação avançada, reciclagem.
1.4.3. Grau acadêmico, categoria de qualificação, título honorário.
1.4.4. Experiência docente geral (inclusive nesta disciplina).
1.4.5. Principal local de trabalho, cargo; condições de recrutamento para trabalhar na organização.

Meios materiais e técnicos utilizados (computadores, projetores, recursos bibliográficos, etc.).

Conclusões da SES e do Ministério de Situações de Emergência.

Para os empresários individuais, esta lista é relevante, com exceção dos itens relativos às pessoas jurídicas (Estatuto, Decisão de constituição).

Termos e pagamento

O prazo para preparação dos documentos para licenciamento é de 3 dias úteis. O prazo para apreciação dos documentos pela autoridade licenciadora é de 45 dias úteis. A taxa de licença (desde 2013) é de 6.000 rublos. A conta do trabalho da comissão de especialistas é paga separadamente (cerca de 6.000 rublos)

Até que data preciso ter uma licença?

Para empreendedores individuais, o prazo para obtenção da licença é 1º de janeiro de 2014. Todos os outros tipos de organizações são obrigados a obter uma licença antes de 1º de janeiro de 2016. A validade das licenças anteriormente emitidas para atividades educacionais continua. Deverão ser recadastrados antes de 01/01/2016 (artigo 108, parágrafo 9º).

Vale a pena usar intermediários?

Para obter uma licença educacional, as empresas intermediárias cobram 30.000 rublos. até 100.000 rublos. Se a empresa intermediária trabalhar sem a utilização de esquemas de corrupção, você ainda terá que coletar todo o pacote de documentos e não economizará tempo. A empresa intermediária apenas ajuda a determinar a lista de documentos. A fiscalização de suas instalações pelo Ministério de Situações de Emergência e pela SES também levará o tempo necessário. Não é possível obter uma licença educacional muito rapidamente. Se uma empresa intermediária promete emitir uma licença chave na mão em 2 dias, neste caso você está apoiando a corrupção ao solicitar seus serviços. Para realizar um exame preliminar de documentos, você pode fazer uma consulta gratuita de 15 minutos com a Secretaria de Educação. Eles lhe contarão cuidadosamente todos os detalhes, mas você terá que ficar na fila por 30 a 40 minutos.

Penalidades por trabalhar sem licença

Por realizar atividades empresariais educacionais sem licença, você pode ser processado nos termos do artigo 171 do Código Penal da Federação Russa. A punição sob este artigo pode ser multa de até 300 mil rublos, trabalho obrigatório por até 480 horas e prisão por até seis meses. Se for comprovado que a atividade foi realizada por um grupo de pessoas mediante acordo prévio, as multas podem chegar a 500 mil rublos e a pena de trabalho forçado e prisão até 5 anos.

É possível emitir certificados para alunos?

O n.º 15 do artigo 60.º afirma diretamente que agora os centros educativos têm o direito de emitir quaisquer documentos que se possam imaginar: até diplomas, certificados ou certificados, até medalhas: “as organizações que realizam atividades educativas têm o direito de emitir a pessoas que tenham dominado o ensino programas para os quais não há previsão de realização de documentos finais de certificação ou treinamento de acordo com o modelo e na forma estabelecida por essas organizações de forma independente.”

Estudo de caso – centro de treinamento

“Quando começamos a preencher os documentos, descobrimos muitos detalhes interessantes, por exemplo, você pode especificar qualquer currículo. A maior parte do tempo foi gasto inspecionando as instalações; tivemos até que medir o nível de micróbios e mostrar um plano de evacuação em caso de incêndio. Não diga ao SES que você usa computadores! Caso contrário, poderão ser forçados a medir o nível de radiação. A propósito, a licença é emitida por tempo indeterminado. Mas, se o período de aluguer das instalações for limitado, pode ser emitida uma licença para o período de aluguer.”
Anastasia Fomina, chefe do centro de treinamento “Projeto Nacional”, Moscou

Outro caso prático - cursos de línguas estrangeiras

“Inspecionar instalações é um processo totalmente imprevisível, pode demorar várias semanas, dependendo da sua sorte. Todo o resto é bastante simples: demorou apenas um dia para recolher os restantes documentos. Obter uma licença educacional para cursos de línguas estrangeiras acabou sendo mais fácil do que pensávamos.”
Kristina Gugnyaeva, chefe de cursos de línguas estrangeiras na Deutschkurse, Moscou

Resumo

é necessária uma licença educacional para todas as formas jurídicas, exceto para empreendedores individuais que não contratam professores

é necessária licença para todos os tipos de centros de formação: cursos de línguas estrangeiras, escolas de dança, centros de formação e outros.

a licença deve ser emitida antes de 1º de janeiro de 2016. Para empreendedores individuais o prazo é 1º de janeiro de 2014.

Não há necessidade de recorrer a intermediários. Por meios legais, os intermediários não conseguirão obter rapidamente a aprovação do Ministério de Situações de Emergência e da SES.

a etapa mais difícil é a obtenção de certificados do Ministério de Situações de Emergência e da SES para suas instalações

Normalmente, todo o processo de preparação de documentos leva de 1 a 2 semanas.

A obtenção de licenças para atividades educacionais é um processo bastante trabalhoso. Ao mesmo tempo, a sua presença é necessária para a obra e, por isso, confere ao proprietário uma série de vantagens:

- legaliza as atividades de uma instituição de ensino;
- confirma o nível adequado do centro de formação (disponibilidade de salas de aula, instalações de formação, etc.), o que fortalece a reputação empresarial da organização;
- confere ao centro de formação o direito de emitir aos seus alunos o seu próprio modelo de documento sobre os cursos realizados, o que constitui uma ferramenta adicional de marketing.

O sistema atual na Federação Russa Educação adicional(DO) permite que adultos e crianças adquiram conhecimentos que vão além dos padrões educacionais estaduais obrigatórios.

Você pode obtê-lo de forma paga ou gratuita em instituições educacionais orçamentárias e comerciais.

Desde 2015, os empreendedores individuais passaram a ter o direito de prestar serviços nesta área.

Os programas de CE para crianças e adultos têm objetivos diferentes. Os primeiros visam desenvolver a criança e seus horizontes. Serviços para crianças são fornecidos em círculos e clubes.

FAZER para adultos é treinamento de pós-graduação. A necessidade surge entre especialistas em diversas áreas de atividade.

Conhecimento e profissão adicionais aumentam o valor de qualquer funcionário no mercado de trabalho. Você pode obter DO de forma paga ou gratuita. Para isso, é necessário ter formação especializada superior ou secundária.

• Formação avançada (destinada a ensinar novas competências aos trabalhadores nos diversos domínios de atividade da sua profissão).
• Reciclagem (no âmbito do programa, as pessoas recebem uma nova profissão).
• Estágio (o objetivo da formação é consolidar conhecimentos teóricos na prática).

Importante! A presença de educação pré-escolar é comprovada por diploma, certificado ou certificado.

Estes documentos têm força jurídica e de imagem se forem emitidos por instituições de ensino que operam com base numa licença adequada. Todos os programas de educação adicional cumprem os padrões estaduais.

Eu preciso de permissão?

Em 2015, a Federação Russa adotou Lei Federal nº 99 regulamentando as atividades de licenciamento no país.

Na educação pré-escolar é realizada por tipos e níveis de ensino, profissões, especialidades e outros indicadores. Uma licença é um documento de autorização oficial. Pode ser em papel ou em formato eletrônico.

O procedimento para emissão de uma licença é determinado por três regulamentos principais:

• Lei Federal nº 273 (2012);
• Lei Federal nº 99 (2011);

Estes regulamentos não se aplicam a professores (PI) que prestam serviços educativos sem o envolvimento de outras pessoas. Para mais detalhes, leia o artigo no link.

Referência! Não há necessidade de obtenção de licença para organizações que não emitem documentos de formação complementar e realizam treinamentos e seminários.

Quem emite?

A lista de organizações que emitem licenças para atividades educacionais é determinada em artigo 3 Lei Federal nº 283. Este direito é concedido às autoridades executivas federais e regionais:

• ministérios;
• comissões e departamentos de educação.

PP nº 966, adotado em 2013, concedeu o direito de emissão. Depois de receber um pedido de licença, eles devem emitir uma licença dentro de 45 dias. O período de validade da licença é definido Artigo 9º da Lei Federal nº 99. É emitido por tempo indeterminado.

Subespécies de DOs sujeitas a licenciamento

Organizações que prestam serviços a subsidiárias, independentemente da sua forma de propriedade são obrigados a obter uma licença para suas atividades se estiverem envolvidos em:

• educação pré-escolar ou geral;
• formação profissional de especialistas ou sua reciclagem.

Os serviços podem ser fornecidos por organizações comerciais e sem fins lucrativos. A legislação atual não exige que tutores e professores particulares obtenham licença.

Não há necessidade de recebê-lo para aquelas organizações que não realizam certificação e não emitem documentos sobre a formação recebida. Os seus serviços de formação são culturais ou de lazer.

Diferença entre crianças e adultos

FAZER para adultos visando a formação profissional e técnica de especialistas qualificados. Seus programas de treinamento são elaborados de acordo com as necessidades do cliente do serviço.

Meta para pré-crianças- resolver problemas educacionais. Tem como objetivo desenvolver o potencial criativo da criança e ampliar seus horizontes.

Requisitos para candidatos

A lista de requisitos para requerentes de licença é definida em PP nº 966.

Eles devem ter:

1. A sala onde será realizado o processo educativo. Deve ser de propriedade ou alugado por longo prazo pela organização que presta os serviços.
2. Material necessário e suporte técnico ao processo educacional.
3. Programas e métodos de ensino que atendam aos padrões estaduais;
4. SEZ sobre conformidade da organização do processo educacional com SaNPiN.

As instalações utilizadas para atividades educativas estão sujeitas a requisitos de segurança e padrões trabalhistas e de saúde. O pessoal das organizações que realizam atividades educacionais deve incluir: especialistas com qualificações relevantes.

Custo de recebimento

Ao obter uma licença, é paga uma taxa imposto estadual e fatura para exame.

O valor do imposto estadual, de acordo com o Código Tributário da Federação Russa, é 7.500 rublos.

O custo de uma opinião especializada depende escopo do trabalho e é determinado por acordo das partes.

Documentos exigidos

Uma licença é emitida com base na aplicação. Possui um formulário padrão, que é desenvolvido pelos órgãos regionais do Ministério da Educação. Um pacote de documentos é enviado junto com ele. Isso consiste de:

1. Cópias autenticadas de documentos que forneçam informações completas sobre o requerente (estatuto, acordo constitutivo, TIN, ORGN, etc.).
2. Certificado de propriedade ou contrato de arrendamento de longa duração de instalações destinadas a atividades educativas.
3. Currículos e planos.
4. Certificado de materiais e equipamentos técnicos.
5. Relatório sanitário sobre a adequação das instalações.
6. Conclusão das Autoridades Estaduais de Fiscalização de Incêndios.
7. Recibo de pagamento de imposto estadual.

Após a apresentação dos documentos, é emitida ao requerente uma licença ou uma recusa fundamentada por escrito.

Como conseguir: algoritmo

Para realizar atividades educativas é necessário registrar-se como pessoa jurídica ou empresário individual.

A legislação atual permite a prestação de serviços subsidiários a organizações de todas as formas de propriedade. Seguido pela:

1. Encontre um local para trabalhar e cumpra os requisitos de segurança, saneamento e higiene.
2. Desenvolver e aprovar métodos e programas de treinamento.
3. Pague a taxa estadual.
4. Apresentar documentos para licenciamento de atividades.

A decisão de aceitar um pedido de licenciamento é tomada dentro 3 dias úteis a partir do momento da sua submissão.

O prazo para análise de documentos, conforme legislação vigente, não poderá ultrapassar 60 dias.

Você pode enviar documentos pessoalmente, eletronicamente, através do MFC ou por carta registrada.

Penalidades por trabalhar sem permissão

A prestação de serviços subsidiários sem autorização implica responsabilidade administrativa ou criminal nos termos do artigo 171.º do Código Penal da Federação Russa. Prevê punições para administradores de empresas e empreendedores individuais na forma de:

• bem até 300 mil rublos;
• conclusão do trabalho obrigatório no valor 480 horas;
• prisão antes 6 meses.

Uma pena mais severa é prevista para um grupo de pessoas que tenham violado a legislação em vigor no domínio da prestação de serviços educativos. A multa para eles foi aumentada até 500 mil rublos, e o prazo de prisão é até 5 anos.

Vídeo útil

Um pequeno vídeo que fala sobre pontos gerais, inclusive para educação adicional:

Os requisitos para a prestação de serviços educacionais adicionais foram determinados Lei Federal nº 273. O seu efeito aplica-se a instituições de ensino de todas as formas de propriedade.

O licenciamento de instituições de ensino de acordo com a Lei Federal “Sobre a Educação” (artigo 33) é uma das formas de garantir garantias estatais de obtenção de uma educação de qualidade.

Nos últimos anos, de acordo com o programa “Modernização da Educação Capital” (“Educação Capital -3”), foi criado um sistema de regulamentação documental para instituições que realizam licenciamento e certificação de instituições de ensino e trabalhadores da educação.

Todos estes procedimentos são realizados com base em documentos regulamentares, sendo os principais a Lei da Federação Russa “Sobre Educação” e “Regulamentos sobre Licenciamento de Instituições Educacionais” aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 18 de outubro. , 2000 nº 796

O direito de realizar atividades educacionais estabelecidas pela legislação da Federação Russa surge a partir do momento em que uma licença (autorização) é emitida para uma instituição educacional.

Com base nestes documentos e demais disposições, é realizado o licenciamento e certificação de instituições de ensino e trabalhadores da educação. A licença para o direito de realizar atividades educacionais é emitida pelas autoridades educacionais estaduais com base na decisão de uma comissão de especialistas.

O licenciamento é um procedimento para determinar a conformidade das atividades educacionais com os programas declarados. Com base no exame, é emitido um certificado de direito à realização de atividades educativas. O objeto e o conteúdo do exame é estabelecer a conformidade das condições do processo educacional oferecido pela instituição de ensino com as exigências estaduais e locais em termos de códigos e regulamentos de construção, padrões sanitários e higiênicos, proteção à saúde de alunos, funcionários do educacional instituição, equipamento das instalações educativas, características do processo educativo, qualificação académica dos trabalhadores pedagógicos e nível de pessoal.

Após o licenciamento, é emitido um certificado de credenciamento para o direito de realizar a certificação final dos alunos, emitir certificados emitidos pelo estado e certificar documentos com selo oficial redondo.

O direito de uma instituição de ensino de emitir aos seus alunos um documento emitido pelo estado sobre o nível de ensino adequado e de usar um selo com a imagem do Emblema do Estado da Federação Russa surge a partir do momento do credenciamento estadual, confirmado por um certificado de acreditação estadual.

Um certificado de credenciamento estadual confirma o status de uma instituição educacional, o nível dos programas educacionais implementados, a conformidade do conteúdo e a qualidade do treinamento de pós-graduação com os requisitos dos padrões educacionais estaduais e o direito de emitir documentos emitidos pelo estado para graduados no nível adequado de educação.

A certificação é um processo que resulta em uma conclusão sobre o nível e a qualidade das atividades educacionais de uma instituição. A certificação pode revelar os motivos do fracasso ou identificar formas de melhorar o desempenho profissional da equipe. (Por exemplo, alterar o status de uma instituição). Esta é uma das alavancas para melhorar o trabalho de cada instituição de ensino e o desenvolvimento de todo o espaço educativo como um todo. A certificação de uma instituição de ensino é realizada mediante solicitação uma vez a cada 5 anos. O objetivo da certificação é estabelecer a conformidade do conteúdo. O nível e a qualidade da formação dos graduados de uma instituição de ensino atendem aos requisitos dos padrões educacionais estaduais.

Mas como realizar um exame de forma competente e correta? Onde encontrar os especialistas necessários? Este problema é urgente e dado pela vida

Assim, identifica-se o problema de realizar um exame competente e qualificado, elaborando uma conclusão competente e menos subjetiva que reflita as características do processo educativo em uma determinada instituição.

Conceitos como “expertise”, “especialista”, “humanitarismo da expertise”, ou seja, abordagens e valores estão firmemente ancorados na consciência e no espaço educacional.

No entanto, uma vez que não existem pontos ou escalas específicas para avaliar as atividades de uma instituição de ensino quanto ao cumprimento das normas e programas declarados, é muito importante, na fase atual, preparar especialistas competentes e dotá-los de conhecimentos do quadro regulamentar, exame tecnologia, um sistema de avaliação ou metodologia para a elaboração de conclusões. Além disso, é muito importante que o perito esteja psicologicamente preparado para este procedimento e evite ou resolva com habilidade os conflitos emergentes. Assim, com base em palestras, seminários e aulas práticas, procurou-se generalizar o material recebido e utilizá-lo na prática a partir do exemplo da elaboração de laudo pericial.

1. O quadro regulamentar em que se baseia o procedimento de licenciamento.

O licenciamento das atividades educativas é realizado de acordo com os principais documentos normativos:

Lei da Federação Russa "Sobre Educação", (conforme alterada pelas Leis Federais de 1996 - 2003, conforme alterada pela Resolução do Tribunal Constitucional da Federação Russa de 2000-2002 No. 176-FZ) Art. 33

"Regulamentos sobre licenciamento de atividades educacionais", aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 18 de outubro de 2000, nº 796.

Regulamentos modelo sobre educação geral e instituições educacionais

Normas e regulamentos sanitários e epidemiológicos. SanPin 2.4.1. 1249-03 (aprovado pelo Médico Sanitário Chefe da Federação Russa em 25 de março de 2003)

Leis federais que definem padrões de proteção trabalhista.

Código do Trabalho da Federação Russa, art. 210 e 231.

Lei da Federação Russa "Sobre os fundamentos da proteção do trabalho na Federação Russa"

Código familiar

2. A expertise como forma de avaliação das atividades.

Metas e objetivos do exame.

É criada uma comissão de especialistas para conduzir o procedimento de licenciamento. A comissão de especialistas é criada por autoridades educacionais estaduais habilitadas pela legislação da Federação Russa, a pedido do fundador.

O objeto e o conteúdo do exame é estabelecer a conformidade das condições do processo educacional oferecido pela instituição de ensino com as exigências estaduais e locais em termos de códigos e regulamentos de construção, padrões sanitários e higiênicos, proteção à saúde de alunos, funcionários do educacional instituição, equipamento das instalações educativas, características do processo educativo, qualificação académica dos trabalhadores pedagógicos e nível de pessoal. O conteúdo, a organização e os métodos do processo educativo não são objeto de exame.

Todos os procedimentos de licenciamento são de natureza humanística, uma vez que é impossível, nos termos da lei, determinar com exactidão a actividade de uma determinada instituição de ensino. No final do século XX, um campo inovador na educação formou-se na Rússia, em Moscou.

Para avaliar as atividades das instituições de ensino, é necessária expertise. A experiência é usada quando:

• É impossível prever como estas inovações irão afectar o futuro com base nas leis actuais. E esta situação é muito relevante na educação.
• É impossível repetir experimentalmente a experiência durante o processo.

A presença de muitos fatores incertos que estão além do controle.

Disponibilidade de múltiplas maneiras de resolver o problema.

Expertise é um tipo de pesquisa que exige que um especialista tenha conhecimento na área que está sendo investigada. A perícia é a análise e a formulação de julgamentos de valor, com base nos quais é feita uma perícia. O exame é realizado por pessoas e por isso é sempre subjetivo e sempre pessoal na avaliação e exige em cada caso específico um perito próprio no exame. Por exemplo, exame na elaboração de perícia no licenciamento de uma instituição de ensino, exame de avaliação da atividade de um professor, exame da relevância e novidade do trabalho na Comissão Superior de Certificação.

Numa instituição de ensino, o exame permite identificar o significado de uma inovação e o seu rumo. Se a inovação se enquadrar no quadro regulamentar existente, então é boa, mas se não, então pode ser uma ofensa.

É importante como os resultados do exame serão interpretados. Muitas vezes, isto também é muito subjetivo e pode até distorcer a essência da inovação.

Formação, educação, gestão educacional, formação avançada - todas estas são áreas de inovação no processo educativo. A inovação deve ter resultado no grupo onde ocorre e isso é revelado pelo exame. Por exemplo, a inovação na educação é a formação de novos valores nas crianças. Inovação na gestão – motivação para gerir ou mudança na delegação de autoridade. Inovação no ensino – trabalho de projeto como forma de alcançar o resultado final.

O objetivo do exame das atividades educativas é avaliar possíveis inovações e obter dados sobre a efetividade dos investimentos em educação.

A expertise é necessária para avaliar a qualidade do trabalho de uma instituição de ensino, para obter julgamentos sobre a instituição de ensino, ou seja, o cumprimento dos padrões de seu trabalho. É necessária experiência para diferenciar e definir diferentes práticas educativas e para compreender a inovação.

2.1. Funções do exame.

Pragmático - determine a solução ideal, assuma quais serão os resultados

Pesquisa - permite considerar profundamente modelos, inovações, realizações práticas e desenvolver critérios de avaliação.

Avaliativo - permite fazer uma avaliação qualitativa ou quantitativa,

Humanística - consideramos apenas inovações humanísticas, pois é impossível avaliar o trabalho de uma instituição de ensino como um todo por meio de escala ou pontos.

Social – revela a importância da expertise para a comunidade educativa, ou seja, às vezes não acreditamos nas inovações ou não as vemos. E o exame refuta ou confirma isso.

Corretivo - envolve a transformação de inovações

Motivacional – pressupõe as condições de inclusão na inovação, ou seja, superação da resistência da equipe.

Educacional - envolve o envolvimento na experiência e a aquisição de competências de auto-estudo, ou seja, autorreflexão, introspecção e aquisição de competências significativas.

Informal - a função de exame foi desenvolvida por A. A. Pinsky.

Desenvolvimental - garante o desenvolvimento dos membros do processo.

Consultivo e de apoio - apoia práticas inovadoras.

Expertise é uma atividade que visa identificar a profundidade do nível de desenvolvimento da inovação nas atividades educacionais. O resultado do exame deve ser uma descrição das formas de implementação de atividades inovadoras do ponto de vista da preservação da singularidade e especificidade do processo, podendo também conter correção de rumos e métodos de desenvolvimento.

2.2. Tipologia de especialização.

A literatura observa que não existe uma classificação especial de exames.

No entanto, podemos distinguir o exame como uma espécie de método científico.

Grupo, individual, reflexivo ou autoexame - por tipo.

A forma de contato é presencial e preliminar.

A forma de apresentação dos materiais é escrita e oral.

Em relação ao objeto - aberto (os resultados são comunicados ao objeto) e fechado e semifechado.

Pelo método de influência - direta e indireta.

Por assunto - interno e externo.

De acordo com os objetivos da orientação - construtiva, preditiva, formativa.

2.3. Modelos de exames utilizados no sistema educacional.

Regulatório e controlador

Qualificação

Sala de degustação

Entendimento

2.3.1 Exame regulatório e regulatório

Assume o controle da norma. Por exemplo, os documentos apresentados pela escola são comparados quanto à conformidade com as disposições padrão. Aqui você pode destacar quantas etapas

2.3.2 Os documentos periciais são comparados com documentos de nível superior.

2.3.3 O estado do documento quanto ao seu impacto positivo no desenvolvimento do processo educativo.

2.3.4 Exame de aprovação de documentos. Depois disso, o documento passa da categoria de temporário para a categoria de licenciante e normativo.

Experiência qualificada ou interpretativa. Permite determinar o quanto essa inovação está inserida no contexto sociocultural e educacional. O objeto do exame deverá apresentar não uma norma, mas sim diagramas. Objetivos, valores, métodos de realização e possibilidades de obtenção dos resultados das atividades especializadas. A expertise qualificada determina a possibilidade e a necessidade de transferir a inovação para novas condições. Por exemplo, a transição das atividades educativas para as condições de ginásio ou liceu.

Este exame, juntamente com o controle regulatório, é utilizado quando a inovação tem um design holístico. Por exemplo, educação para o desenvolvimento de acordo com o sistema Elkonin-Davydov.

Exame de degustação - a avaliação da atividade inovadora é realizada com base no gosto do especialista, seus sentimentos, significado, originalidade e necessidade do método. Este tipo de exame é muito subjetivo. E em princípio não está formalizado.

Compreender a expertise - neste caso, as inovações não são avaliadas, mas as inovações devem ser ainda mais formalizadas, as inovações crescem até o nível da tradução. Nesse caso, o perito tenta, tenta assumir a posição do autor para entender a intenção do autor.

2.4. Conceito de especialização.

2.4.1 Etapas do exame

Etapa preparatória – Define prazos, metas, objetivos, indicadores, tipos de exames. Nesta fase, são determinados os direitos e responsabilidades dos membros do grupo de peritos.

A etapa organizacional envolve a seleção de especialistas de acordo com a lógica do exame.

A etapa de trabalho é a realização de exame por meio de questionários, entrevistas, conversas livres, verificando a conformidade dos documentos com a aplicação indicada.

Etapa analítica - análise dos resultados obtidos e elaboração de parecer pericial com base nas etapas previamente concluídas.

2.4.2. Assunto do exame

Produtividade da atividade – ou seja, o produto típico da atividade passa a ser de maior qualidade.

Aumentar a qualidade do conhecimento significa aumentar o número de alunos excelentes

O mecanismo de autorregulação reflexiva subjacente ao autoaperfeiçoamento pressupõe o surgimento de novas competências.

2.4.3 Critérios de exame

Critério - um sinal com base no qual o exame é realizado

Critérios gerais - determinam a avaliação da significância em termos de tendências e direções de desenvolvimento. Os critérios gerais avaliam a novidade e a inovação do projeto. Além disso, os critérios gerais determinam a escala da inovação e o nível de importância do projeto. A possibilidade de sua distribuição em nível local, local ou regional ou federal. Possibilidade de alteração do nível de escolaridade em cada um destes níveis. Os critérios gerais determinam a natureza sistemática do projecto; o projecto pode ser fragmentado ou sistémico. Critérios gerais podem determinar a eficácia de uma inovação, ou seja, o que acontecerá com a introdução desta inovação. Por exemplo, melhoria, enriquecimento da prática educativa ou não. Os critérios gerais avaliam a capacidade de transmissão, replicação de conquistas e experiências.

Especial - determinar o conteúdo e a competência do projeto do ponto de vista de normas e conceitos. Critérios especiais determinam o quão realistas são os problemas e objetivos, ou seja, determinam a completude da estrutura do projeto. A competência dos critérios especiais inclui a determinação do grau de elaboração dos elementos estruturais do projeto. Critérios especiais determinam a consistência dos elementos estruturais.

Critérios particulares determinam o grau de validade do projecto em termos da sua implementação e viabilidade. Critérios particulares avaliam o realismo de um projeto educativo em termos da conformidade das ideias, metas e objetivos do projeto educativo com as condições reais e a disponibilização de recursos. Além disso, critérios privados avaliam a viabilidade de um projeto educativo. O autor deverá indicar como outras entidades serão incluídas no seu projeto. Deve-se notar que critérios privados determinam a gerenciabilidade de um projeto educacional. Isso significa ter formulários e um plano de ação para a implementação do projeto.

3. Licenciamento de instituições de ensino. Características do procedimento, algoritmo aproximado

Refira-se que o licenciado - instituição ou particular cujas atividades estão sujeitas a licenciamento, antes do procedimento de licenciamento submete ao serviço estadual de licenciamento o pedido do formulário estabelecido.

Cada instituição educacional deve ter permissão para realizar atividades educacionais de acordo com a legislação da Federação Russa. Este direito surge para uma instituição de ensino a partir do momento em que lhe é emitida uma licença, ou seja, um alvará.

A licença para o direito de realizar atividades educacionais é emitida pela autoridade educacional estadual com base na decisão de uma comissão de especialistas. A comissão de especialistas é criada pelo órgão estatal de gestão da educação, autorizado pela legislação da Federação Russa, a pedido do fundador.

O assunto e o conteúdo do exame de licenciamento de uma instituição de ensino é estabelecer a conformidade das condições do processo educacional oferecido pela instituição de ensino com os requisitos estaduais e locais em termos de códigos e regulamentos de construção, padrões sanitários e higiênicos, proteção à saúde dos alunos , alunos e funcionários de instituições de ensino, equipamentos de instalações educacionais, equipamentos do processo educacional. Além disso, o objeto do exame de licenciamento são as qualificações educacionais do corpo docente e os níveis de pessoal da instituição.

O objetivo do licenciamento é estabelecer a conformidade dos programas declarados (ensino primário geral, ensino básico geral, ensino secundário (completo), ensino complementar). áreas de formação complementar, por exemplo - Artístico-estético, Cultural, Técnico-científico, Sócio-pedagógico, Educação física-desportiva, Correspondência da história local da educação pré-escolar com as áreas prioritárias declaradas. As condições do processo educativo devem obedecer ao art. Nº 33, cláusula 9 da Lei da Federação Russa "Sobre Educação"

O licenciamento é um sistema que determina a conformidade do que deve ser observado de acordo com o regulamento do licenciamento, com o regulamento da escola, de acordo com a Lei “Da Educação”, o Código Civil e demais documentos legais de acordo com o declarado programas.

O licenciamento inclui a verificação da conformidade dos documentos legais, das relações patrimoniais, do apoio pedagógico e metodológico, da verificação da conformidade da base material e técnica, da formação regulamentar da população estudantil de acordo com a carga horária do projeto, do nível de escolaridade do corpo docente, do cumprimento das padrões sanitários e proteção do trabalho.

Antes de ingressar em uma instituição de ensino, o perito recebe uma atribuição de licenciamento. Todos os programas são prescritos no pedido de licenciamento. São indicados o tipo de instituição de ensino e seu tipo. Por exemplo, o tipo de instituição é “escola abrangente”, o tipo de instituição

Escola primária

Escola secundária básica

escola secundária de educação geral

O especialista deve cumprir padrões éticos de comportamento, ser controlado e não entrar em conflito.

Aspecto legal do licenciamento -

O estatuto da escola deve ser elaborado de acordo com a Lei da Federação Russa “Sobre Educação”.

O alvará deve ser registrado, ou seja, deve ser indicada a data do registro.

Você deve ter um certificado de entrada no registro.

Deve haver certidão de registro fiscal, ou seja, deve haver um NIF.

O estatuto da escola deve ter o nome correto da instituição de ensino, repetido em todos os documentos, as informações sobre a criação da instituição de ensino, as metas e objetivos da instituição de ensino, a organização do processo educacional devem ser anotadas de acordo com com Artigo 13 da Lei “Sobre a Educação” da Federação Russa. Além disso, é necessário especificar os direitos e obrigações dos participantes do processo educativo, aspectos da gestão do processo educativo, tipos e tipos de programas educativos. É necessário observar a presença de certidão de terreno. O perito deve saber que as instituições de ensino estatais possuem documentos para os edifícios que estão sob a sua gestão operacional, e as instituições de ensino não estatais devem fornecer documentos para os edifícios que estão sob o seu controlo económico ou propriedade.

Ao realizar um exame, é necessário verificar a disponibilidade de documentos preenchidos para direitos de uso da terra. Os terrenos em instituições e edifícios estatais estão em uso operacional, enquanto em instituições educacionais não estatais podem ser de propriedade ou usados ​​sob um contrato de arrendamento. Todos esses documentos devem ser verificados quanto à disponibilidade e correta execução.

Além disso, o pacote de documentos deve incluir convênio com instituição médica, caso a escola possua consultório médico, convênio com a cantina escolar. O perito deve consultar o certificado de prontidão da instituição, as conclusões da SES e da Superintendência Estadual de Incêndio.

Caso a escola possua turmas que funcionem sob convênio com universidades, esse convênio deverá ser formalizado. Caso a escola abra liceu, ginásio e turmas especializadas, isso deverá ser comprovado pelos respectivos documentos de licenciamento.

O especialista analisa o currículo, os currículos utilizados no processo educativo, os equipamentos e equipamentos das salas de aula, o nível de qualificação dos professores e a sua conformidade com a disciplina ministrada. Certifique-se de observar os recursos do currículo. Que disciplinas estão integradas, para que serve a componente escolar, como estudam os alunos das turmas especializadas e do ginásio, com que carga semanal e semana letiva de 5 ou 6 dias.

O nível de qualificação deve corresponder à disciplina ministrada, o professor deve realizar uma reconversão profissional caso não possua formação pedagógica. O arquivo pessoal do professor deve conter documentos sobre educação, treinamento avançado e certificação oportuna.

Caso a escola possua algum curso (por exemplo, “Cursos de Cabeleireiro”), a instituição de ensino deverá fornecer licença para a prestação deste serviço, documentos que comprovem o nível de escolaridade dos professores do curso, ou seja, os professores do curso devem ter formação pedagógica na especialidade “Cabeleireiro”. Se uma instituição educacional empregar pessoas que possuam diplomas estrangeiros, elas exigirão uma tradução autenticada e reconhecimento deste diploma no território da Federação Russa. Por exemplo, um diploma foi emitido no território da RSS do Uzbequistão, durante a existência da URSS.

Ao ingressar na escola é necessário conhecer o tipo de instituição de ensino, pois no licenciamento de instituições não estatais a utilização dos currículos é exemplar.

O licenciamento começa com o estudo do pacote de documentos.

A primeira coisa que se estuda é o pedido de licenciamento que a escola apresentou. O requerimento deve indicar quais programas a escola está solicitando licenciamento (ensino fundamental, médio, ensino completo (geral), ensino complementar, etc.). é obrigatório verificar como a componente escolar é utilizada para preservar a saúde dos alunos.

É necessário indicar o ano de construção da escola, a capacidade estimada do prédio e a carga real, ou seja, o número de alunos.

A candidatura deverá indicar a população estudantil, ou seja, o número de crianças correspondente ao SaniP e o projeto do edifício escolar. O especialista deve saber que se houver mais crianças estudando do que o normal, é necessário organizar um segundo turno.

Durante o processo de fiscalização escolar, o perito examina o material e a base técnica da escola. O laudo pericial deverá indicar o resultado do exame de oficinas, salas de aula, salas de biologia, química, física, informática, economia doméstica e academias. Na perícia, é necessário indicar quais itens estão minimamente equipados com equipamentos modernos, quais estão equipados ao máximo, e estimar o percentual de utilização de equipamentos obsoletos. É necessário que o perito indique quais e em que percentagens são utilizados TSOs e computadores, suporte multimédia, postos de trabalho dos professores e aulas de informática portátil. Atenção especial deve ser dada à presença e equipamento do escritório de economia doméstica (gabinete de trabalho de serviço), seus modernos equipamentos com novos equipamentos e eletrodomésticos. As oficinas também são um objeto muito importante de perícia. Recentemente, a presença de oficinas de carpintaria e canalização tornou-se uma raridade nas escolas, embora devam ser apresentadas para completar a perícia.

Em seu trabalho, o especialista se orienta pela regra: é preciso expor o que viu, e não discutir quem é o culpado, por que, por exemplo, surgiram fungos nas paredes do ginásio, e a presença de rachaduras tem foi detectado no chão. Isso é uma violação das normas sanitárias, pois um pedaço de gesso descascado pode entrar no olho da criança e causar ferimentos. Uma rachadura no chão pode causar ferimentos na perna de uma criança.

Ao examinar os escritórios, é necessário observar os equipamentos dos escritórios, a presença ou ausência de equipamentos antigos e desatualizados. Atenção especial deve ser dada à disponibilidade de regulamentos de segurança e instruções de proteção trabalhista. Todos estes documentos estão atualizados a partir de 1º de setembro.

Cada escritório e sala de aula deverá ter um kit de primeiros socorros; seu conjunto de medicamentos corresponde à matéria em estudo ou à natureza das atividades dos alunos. Em cada sala de aula e secretaria, as instruções de segurança do trabalho devem estar de acordo com os equipamentos da secretaria para proteger a vida e a saúde dos alunos. O passaporte do gabinete deve refletir a sua ocupação e sistematização do material. Não deve haver coisas desnecessárias, estranhas e desordenadas.

Nas aulas de física e informática, atenção especial é dada à segurança elétrica (é obrigatória a presença de linóleo antiestático e uma área de pelo menos 6 m2 por pessoa na sala de informática), e na sala de química , é muito importante cumprir as regras de armazenamento de reagentes de diferentes grupos químicos, e ter certificados de baixa de reagentes e cumprimento das normas de segurança contra incêndio.

O perito deve inspecionar instalações especiais, por exemplo, uma sala de controle, um porão. Deve haver tapetes e luvas de borracha na sala de controle; não deve haver coisas velhas ou lixo.

Ao ingressar em uma instituição de ensino, o especialista deve conhecer a correspondência do nível de formação dos professores com a disciplina ministrada. Na perícia, é de salientar quantos professores têm formação pedagógica superior e quantos têm formação profissional superior e em que disciplinas. É necessário observar o número de professores com as categorias de qualificação mais alta, primeira e segunda. É imprescindível refletir a formação avançada, ou seja, quantos professores concluíram cursos de formação avançada até 1 de setembro do ano em curso e quantos foram enviados para estudar no ano letivo em curso. Os arquivos pessoais dos professores devem conter documentos sobre educação e reciclagem. Ressalta-se que uma vez a cada 5 anos o professor deve realizar cursos de formação avançada. Você precisa saber que os arquivos pessoais dos professores devem conter cópias das fichas de certificação que comprovem a categoria correspondente. Há casos em que um especialista sem formação pedagógica atua como professor. Nesse caso, a experiência profissional na matéria desempenha um papel decisivo.

Ao preencher o bloco “Segurança do Trabalho” do laudo pericial, é necessário indicar a disponibilidade dos documentos na íntegra ou a documentação necessita de algum acréscimo. É necessário observar a disponibilidade de documentos sobre proteção do trabalho - instruções, registro de briefing, regularidade de formação em cursos de segurança do trabalho para os responsáveis ​​​​por esta questão (diretores, deputados, responsáveis ​​​​pela proteção do trabalho, professores de física, informática , tecnologia, química, etc.) A implementação na prática das instruções de segurança do trabalho é observada verificando a regularidade das instruções, a disponibilidade de documentação de proteção do trabalho e a disponibilidade de documentos que comprovem a oportunidade do treinamento. A documentação pode incluir a disponibilidade de instruções para trabalhar no local, instruções para pessoal não elétrico atribuído ao grupo 1, segurança contra incêndio (instruções e registro de instruções), regulamentos trabalhistas internos.

O laudo pericial deve refletir a data (ano) do último reparo e indicar se foi um reparo de grande porte ou cosmético. É necessário observar os problemas e condições do telhado, subsolo, ginásio, central telefônica, sanitários, salas de aula, consultório médico, sala de professores, refeitório, salão de reuniões e demais dependências. Certifique-se de observar as condições específicas dessas instalações.

Caso haja inquilinos na escola, é necessário verificar o contrato de locação e as condições para seu cumprimento de acordo com as exigências sanitárias e higiênicas.

As especificidades do processo educativo devem ser indicadas, por exemplo, uma escola de ensino fundamental fica em uma sala separada.

O sistema de educação complementar deve ser anotado na perícia. Chama-se a atenção para a natureza da prestação de serviços de educação complementar, ou seja, pagos ou gratuitos. Se o sistema de ensino complementar for gratuito, não deverá repetir o programa de ensino geral. Cada programa requer um currículo, planejamento de aulas e cronograma. Refira-se que o nível de formação dos professores do ensino complementar deve corresponder ao nível das disciplinas do ensino complementar. Por exemplo, se as aulas forem ministradas em uma escola em círculo de tiro, elas deverão ocorrer em um local especialmente equipado e sem janelas. O local de armazenamento das armas deve ser equipado com sistema de alarme e armários seguros especiais para armazenamento de armas. Um professor de educação complementar é obrigado a passar por uma reciclagem oportuna no uso de armas e possuir um documento de formação pedagógica (Diploma de Escola Militar)

Com base nos resultados do exame, são tiradas conclusões

As condições de implementação do processo educativo correspondem (ou não correspondem) aos programas declarados de ensino primário, geral e secundário (completo).

O estatuto de uma instituição de ensino cumpre (ou não cumpre) a legislação em vigor e permite a implementação na prática dos programas declarados.

A base material e técnica permite (não permite) a implementação de programas educacionais

Os equipamentos e instalações são novos, mas em 50% dos casos estão obsoletos. Requer reposição e substituição significativas. O equipamento do gabinete de economia doméstica (mão de obra de serviços) encontra-se em condições insatisfatórias.

O processo educacional é ministrado por docentes da V.P.O. em 98%, professores a tempo inteiro 86%, 48% realizaram formação avançada em 2008-09, o nível de ensino é confirmado por documentos relevantes.

A documentação de segurança ocupacional é apresentada na íntegra (requer acréscimo, não fornecido)

Após as conclusões, são indicadas violações e comentários:

Por exemplo, uma pequena percentagem de professores da categoria mais elevada 7%

A perícia é assinada pelo presidente da comissão e pelos membros da comissão.

4. Requisitos de personalidade do perito.

4.1. Padrões psicológicos de comunicação.

Qualquer especialista que ingresse em uma instituição de ensino recebe uma tarefa de acordo com as posições declaradas. Essas posições são involuntariamente atitudinais. Durante o procedimento de licenciamento, o perito comunica, “lê” e decifra os dados externos recebidos. S.L. Rubinstein escreveu: "Na vida cotidiana, comunicando-nos com as pessoas, somos guiados pelo seu comportamento. No processo de comunicação, um certo plano psicológico é desenvolvido".

O perito deve com calma, sem analisar os motivos do que viu, expor no laudo pericial todas as características da instituição de ensino.

A instalação resultante de um pedido de licenciamento nem sempre é correta. O especialista deve se distanciar de sua escola e “fotografar” claramente o que está disponível nesta instituição de ensino.

Acontece que uma atitude, uma opinião de um especialista, recebida não de fora, mas condicionada pelo estado do momento, pelas associações de vida, pelas antipatias ou simpatias existentes, influencia as conclusões ou conclusões. Isto deve ser evitado. Goste ou não não determina o resultado da decisão. Se é verdadeiro ou falso nos termos da Lei ou do Regulamento é o que deve preocupar o perito.

A bagagem de vida de uma pessoa consiste na orientação do indivíduo (objetivos, atitudes, necessidades, valores, ideais), nas inclinações, habilidades, conhecimentos de cada pessoa, no temperamento, no caráter, no estilo de relacionamento com os outros. Essas características da comunicação podem, de uma forma ou de outra, influenciar o processo de comunicação. Muitos notaram como uma pessoa se sente livre e confiante quando a conversa se volta para o campo de atividade que ela domina com sucesso. Contudo, os julgamentos sobre um assunto desconhecido serão incertos e pouco claros. Portanto, o perito deve estar bem informado sobre diversas questões relacionadas ao procedimento de licenciamento e à elaboração de laudo pericial.

4.2. Características da constituição mental de uma pessoa.

Existem características da personalidade humana que são geneticamente, isto é, desde o nascimento, inerentes a ela. Essas características individuais determinam a capacidade de comunicação de uma pessoa, a velocidade de reação nas atividades de comunicação, o tipo de atividade nervosa, a gravidade das experiências, a percepção emocional de sucesso e fracasso na comunicação e outras atividades.

Eles se manifestam no temperamento e no estilo geral de comportamento.

Temperamento - da palavra latina temperamentum, que significa correspondência adequada das partes, proporcionalidade - uma característica de uma pessoa em termos de seus traços dinâmicos: intensidade. Velocidade, ritmo, ritmo dos processos e estados mentais. Existem quatro tipos de temperamento: sanguíneo, colérico, fleumático, melancólico.

Sanguíneo – forte, equilibrado, ágil. Pode ser descrito figurativamente da seguinte forma: “O correr de uma poderosa corrente”

Colérico – forte, desequilibrado, impetuoso. “O riacho lança suas águas do penhasco com força e rapidez.”

Fleumático - forte, equilibrado, inerte. "Fluxo calmo e suave de um rio de águas altas"

Melancólico - fraco, com fraqueza tanto de excitação quanto de inibição, predominam processos inibitórios. "Um riacho fraco na planície que pode se transformar em pântano."

O temperamento puro é bastante raro. Mais frequentemente, em uma pessoa existem características de diferentes tipos, embora predominem as propriedades de uma delas. Sob nenhuma circunstância as propriedades do temperamento devem ser confundidas com traços de caráter. Uma pessoa com qualquer temperamento pode ser honesta, gentil, diplomática, responsável, corajosa ou, inversamente, enganosa, rude, malvada, covarde. É verdade que esses traços positivos ou negativos se manifestam de maneira diferente em pessoas com um ou outro temperamento.

É importante levar em conta que, a partir de um determinado temperamento, alguns traços de personalidade se desenvolvem com mais facilidade, enquanto outros são mais difíceis. Conhecendo o seu temperamento, o temperamento dos seus colegas ou adversários, você pode conscientemente, contando com as suas manifestações positivas e superando as negativas, desenvolver suas habilidades de comunicação ou atividades criativas. Portanto, se um perito precisa focar, determinar escrupulosamente o estado da base material, a conformidade das atividades educativas com o programa declarado de acordo com a legislação adotada, então é melhor confiar esse trabalho a uma pessoa fleumática. Como a atividade de um perito pressupõe uma oportunidade rápida de registar a situação observada, é preferível incluir no grupo de peritos especialistas de diferentes temperamentos.

4.3. Segredos da comunicação produtiva.

Uma das necessidades da comunicação humana é ser apreciada, compreendida, reconhecida. Mais do que nunca nas condições modernas, esta é uma das tarefas de licenciamento e certificação de instituições de ensino e docentes. Por isso, é muito importante deixar o interlocutor falar, sentir a sua importância e mostrar atenção ao interlocutor. É muito importante estruturar corretamente a conversa, para dar a oportunidade de mostrar o seu melhor lado, mas ao mesmo tempo identificar e notar com tato as deficiências. Tanto estas omissões como estas deficiências devem ser reflectidas no parecer dos peritos. É necessário conseguir uma correta reflexão na perícia do que foi visto a partir da essência do caso, e não a partir das posições subjetivas do perito. É necessário perseguir persistentemente os objetivos do exame, mantendo ao mesmo tempo a flexibilidade e a humanidade. É necessário esforçar-se para alcançar o que se pretende, mantendo-se dentro dos limites da decência. Existem três categorias principais a serem consideradas: percepção, emoção, sensação. Várias situações nas relações entre as pessoas se enquadram em uma dessas três categorias de cultura comunicativa.

Percepção - identificar a forma de pensar do lado oposto. Daí a regra - coloque-se no lugar do outro, não tire conclusões com base em seus próprios julgamentos. Siga a regra – discuta as diferenças. Deixe o outro lado provar seu valor, peça conselhos, leve em consideração a imagem do participante da comunicação. Esta é uma exigência de atitude respeitosa para com interlocutores de diferentes níveis.

Emoções - antes de tudo, você precisa perceber seus sentimentos e sensações, o humor de seus parceiros. Deixe o outro lado, se as paixões estão esquentando, “desabafar”, não reaja, porque o principal para você é conseguir um resultado objetivo do exame.

Comunicação - seja educado, delicado, contido. Ao realizar um exame, é necessário apontar deficiências, mas não discutir por que ocorreu esse estado de coisas. Você não pode dizer: “Você está errado!”, “Você não concluiu este trabalho!”. Você só precisa anotar para concluir o que viu. A decisão é da comissão e não do perito.

4.4. Conflito, sua natureza e métodos de resolução

Um conflito, como sabemos, é um choque de opiniões, posições, orientações sociais e políticas. Na sua essência, os conflitos variam no nível de manifestação e no seu impacto, positivo ou negativo, na natureza dos relacionamentos.

4.4.1 Natureza do conflito

A história da humanidade está repleta de conflitos internacionais e interestaduais que trazem sofrimento, destruição e privação àqueles que neles se encontram envolvidos. Não há racionalidade ou humanidade nestas contradições. Por isso, recentemente, tem sido dada especial atenção ao estabelecimento de uma cultura de paz, à formação de atitudes de tolerância na consciência humana e à prevenção do extremismo nas relações entre os povos.

Outro nível de conflitos são as contradições entre partidos políticos, facções da Duma, grupos e comunidades sociais. Constantemente nos tornamos testemunhas de tais conflitos, recebendo informações da mídia. As fontes de tais conflitos são contradições económicas, ideológicas, ideológicas e até pessoais, mas de uma forma ou de outra têm o carácter de conflitos políticos. Os conflitos políticos são uma das formas de conflitos sociais que podem ser de natureza diferente. Os conflitos causados ​​por contradições interétnicas, interétnicas e inter-religiosas causam dor e ansiedade específicas. Os confrontos militares dos últimos anos são inevitáveis ​​devido à perda de vidas, mas também porque durante muitos anos deixaram um rasto de amargura e intolerância nas mentes, feridas não curadas nas almas das pessoas. Uma das consequências nefastas destes conflitos é o terrorismo internacional, que marcou o início do terceiro milénio. Os acontecimentos dos últimos anos no nosso país e no estrangeiro convenceram-nos de que só é possível resistir à crueldade e à desumanidade desenfreadas através da unificação.

O terceiro nível são os conflitos interpessoais. Eles também podem ser de natureza social. Tal conflito entre gerações foi revelado por I.S. Turgenev no romance "Pais e Filhos". Assistimos hoje a um conflito semelhante e, nas condições modernas, torna-se especialmente agudo devido ao facto de a gama de diferenças de interesses, valores e preferências entre as gerações mais velhas e mais jovens ser especialmente pronunciada.

A manifestação do nacionalismo, do extremismo, a afirmação da superioridade de uma religião sobre outra - tudo isto é uma rejeição da outra - outra cultura, outra religião, outro grupo étnico, outras tradições, atitudes, opiniões.

Outra categoria de conflitos também é de natureza interpessoal e se baseia em diferenças de opiniões, posições, atitudes, valores, orientações, mas sua manifestação não está associada à rejeição do outro. Eles podem surgir devido a mal-entendidos, atitudes hostis entre si, ressentimentos, atitudes incorretas entre si, falta de tato, que surgem espontaneamente. Situações imprevistas no processo de comunicação ou devido a diferentes atitudes perante determinados acontecimentos, fenómenos, propostas.

Encontramos com frequência confrontos semelhantes entre o antigo e o novo, entre o estabelecido, o familiar e o inovador no espaço pedagógico. Na comunicação entre um perito e um licenciado não devem existir posições autoritárias que prevaleçam num regime totalitário. O perito deve assumir a posição de professor humanista, realizando exame humanístico aberto. O debate sobre os méritos do ensino linear ou concêntrico é também um conflito entre o antigo e o novo. Esta discussão corresponde ao conceito “A verdade nasce na disputa”.

Ao resolver uma série de questões, podem surgir inevitavelmente conflitos. Eles podem ser positivos e negativos. Do ponto de vista de um especialista, é importante compreender as fontes do conflito, as especificidades das contradições e as formas de resolver o conflito. Levando em consideração a cultura profissional do especialista.

Muitas vezes a fonte do conflito é o desacordo com a posição do especialista. Reação agressiva a um comentário. Mostrando desrespeito de ambos os lados. Recusa em submeter-se à ordem geralmente aceita. Em 80% dos casos, os conflitos surgem para além da vontade das partes e não devido a conflitos individuais. O motivo mais comum nesses casos é a percepção inadequada do enunciado, o hábito de interromper sem ouvir o final.

Especialistas em conflitos observam que a velocidade da fala é 4 vezes mais lenta que a velocidade do pensamento. Se uma pessoa não está focada no que ouve, ela se apressa em conjecturar a informação, às vezes de forma inadequada. Observou-se que os homens interrompem 2 vezes mais que as mulheres e só conseguem ouvir com atenção por 15 a 20 minutos.

Outro motivo é o ressentimento. Nós nos ressentimos daqueles que são importantes para nós. Isso ocorre devido à diferença entre o esperado e o real.

Surge um conflito interpessoal por causa da hostilidade, do desejo de humilhar, da reprovação - isso não deveria acontecer no trabalho de um especialista. O perito também não tem o direito de criticar ou expressar sua opinião sob qualquer forma.

Qualquer conflito deve ser resolvido para que não haja desequilíbrio nas relações ou diminuição do conforto psicológico.

4.4.2 Métodos de resolução de conflitos.

Como aprender a manter a calma e a calma em uma situação de conflito inesperada? A sabedoria popular ensina autocontrole e prudência. Lembre-se do provérbio: “A manhã é mais sábia que a noite: “Meça duas vezes, corte uma vez”. Em outras palavras, não tire conclusões precipitadas ou tome decisões precipitadas.

Outra técnica é a capacidade de desviar e desviar a atenção do interlocutor em uma situação que ameaça conflito. O perito não deve passar por situações que envolvam intemperança, falta de tato ou grosseria. O especialista não tem o direito de censurar ou humilhar. Você pode usar o princípio da compensação emocional e expressar simpatia emocional. Você pode usar o princípio do terceiro com autoridade, citando o conhecimento de regras e leis. Muitas vezes é utilizado o princípio da escuta forçada, ou seja, o próximo fala estritamente depois do primeiro. Neste caso, acontece que as partes em conflito muitas vezes não se ouvem. Outra forma de evitar conflitos é utilizar o princípio da troca de posições. Neste caso, os adversários assumem a posição do lado oposto. Freqüentemente, esse roque permite evitar conflitos.

Deve-se ter em mente que durante qualquer exame ou fiscalização é necessário demonstrar tato e respeito especiais, pois as pessoas estão sob tensão e, claro, nervosas. É necessário que ambas as partes dominem as técnicas de tolerância ao estresse. A vida apresenta algumas surpresas e situações imprevisíveis. Atitude rude, grosseira, ofensiva ou qualquer tipo de crítica é inaceitável. É necessário manter a autoestima. Ela se manifesta no autocontrole, na capacidade de manter a equanimidade e em nenhum caso ser como alguém que foi rude ou sem tato. É importante lembrar que a atitude errada em relação a você poderia ter sido planejada com antecedência para posteriormente mudar o curso dos acontecimentos e ocultar deficiências. Você não pode ser temperamental, impaciente, sua força se manifesta na autoestima, no tato e na tolerância. Você nunca deve se rebaixar a um confronto. Existe uma sabedoria oriental bem conhecida: “Se não podemos mudar as circunstâncias, devemos mudar a nossa atitude em relação a elas”.

Uma das condições para desenvolver o autocontrole e a resistência ao estresse é a atitude correta diante das críticas. O Dicionário Explicativo define crítica como discussão, análise de algo para avaliar seus méritos, descobrir, identificar deficiências. A crítica deve ser construtiva. É construtivo se tiver um início positivo, se o seu objetivo não for humilhar, mas ajudar, e não for necessariamente um julgamento negativo sobre algo.

Um exemplo seriam vários artigos críticos que ajudam a compreender a variedade de formas de prosa, formas de transmitir o humor dos personagens, etc.

Na comunicação empresarial, a crítica deve ajudar, e não perturbar. Então pode ser considerado construtivo, mas ao realizar qualquer exame, o perito não tem o direito de fazer afirmações críticas. Caso contrário, para que a crítica seja construtiva, é necessário oferecer opções de superação da situação surgida, ou seja, assumir outras funções. É inaceitável usar quaisquer declarações críticas como demonstração da sua competência, integridade e atividade.

Durante qualquer perícia não se deve menosprezar a dignidade do companheiro, é preciso ser específico e não permitir declarações infundadas. Você deve ser amigável, mostrar respeito pela personalidade do seu oponente, não pode dar recomendações ou fazer comentários.

Analisando tudo o que foi dito, pode-se perceber que o especialista deve ouvir, ver, aceitar o verdadeiro estado das coisas e refletir esse estado na opinião do especialista. Neste caso, não devem ser permitidas declarações, críticas ou justificativas. A regra principal é “O objetivo principal do exame é estabelecer o cumprimento, e a decisão é tomada pela comissão”.