Já no atual período de relatório, ou seja, a partir de 1º de outubro, os empregadores de Moscou podem fornecer informações sobre o cumprimento das condições de cotas através do portal interativo do Serviço de Emprego de Moscou através da “Conta Pessoal”, ou seja, online (czn.mos .ru). A informação foi informada pela Instituição Pública Estadual “Centro de Cotas”.

Para apresentar os respectivos relatórios, o empregador deve contactar o departamento de cotas territoriais e obter acesso para registo no portal indicado. Então para o endereço E-mail, que está indicado no cartão da organização, será enviado um código de ativação. Também pode ser entregue em mão mediante assinatura de funcionário do departamento de cotas territoriais. O procedimento de ativação só precisa ser concluído uma vez.

Após ativação e registo na “Conta Pessoal”, o empregador poderá preencher os campos necessários do formulário do 1.º trimestre. "Trimestral". A confirmação de aceitação do relatório também aparecerá lá.

No cálculo da cota, os empregados cujas condições de trabalho são classificadas como nocivas e (ou) perigosas estão incluídos no número médio de empregados? Descubra no material “Cotas obrigatórias para empregos” em “Enciclopédia de soluções. Inspeções de organizações e empresários” Versão Internet do sistema GARANT. Obtenha acesso total por 3 dias grátis!

O portal interativo do serviço de emprego da cidade de Moscou foi lançado em setembro deste ano pelo Departamento de Trabalho e Proteção Social da População da cidade de Moscou. A propósito, usando " Conta pessoal"Você também pode enviar um relatório sobre composição de pessoal ao Serviço de Emprego e utilizar o serviço de apoio à seleção de trabalhadores.

Lembramos que, de acordo com a legislação em vigor em Moscou, os empregadores que operam na capital, cujo número médio de empregados é superior a 100 pessoas, devem cumprir uma cota de 4% do número médio de empregados. Destes, 2% é para o emprego de pessoas com deficiência e 2% é para o emprego de certas categorias de jovens (Parte 1 do Artigo 3 da Lei de Moscou de 22 de dezembro de 2004 nº 90 ""; doravante denominado a Lei de Moscovo sobre Quotas de Emprego). Isso inclui graduados de instituições primárias e secundárias Educação vocacional na faixa etária de 18 a 24 anos e formação profissional superior na faixa etária de 21 a 26 anos, desempregados primeiro ().

De acordo com as regras estabelecidas, o empregador calcula de forma independente o tamanho da cota com base no número médio de empregados (). Paralelamente, é obrigado a apresentar trimestralmente ao Centro de Cotas relatórios sobre cotas, até o dia 30 do mês seguinte ao trimestre de reporte ().

A Lei nº 47 “Sobre cotas para empregos na cidade de Moscou” (conforme alterada em 26 de junho de 2002) está em vigor na capital há vários anos. Obriga as empresas a contratar pessoas com deficiência ou a pagar dinheiro ao tesouro de Moscovo se isso não acontecer. No entanto, o mecanismo de funcionamento desta Lei ainda é um segredo selado para muitos. Todas as empresas deveriam empregar pessoas com deficiência? Qual valor deve ser pago às empresas que não empregam pessoas com deficiência? Existe responsabilidade pelo descumprimento do disposto na Lei? Ajudou a responder essas perguntas TIMOFEEV Georgy Yaroslavovich, diretor Agencia do governo Cidade de Moscou "Centro de Cotas de Emprego"

- Em primeiro lugar, gostaria de saber se todas as empresas de Moscou devem se registrar no Quota Center?

Todos. Além disso, todos os empregadores. Isso deve ser feito dentro de um mês após registro estadual. Estes são os requisitos do parágrafo 2.1 do decreto do governo de Moscou de 4 de março de 2003 nº 125-PP “Sobre a aprovação do Regulamento sobre cotas de empregos na cidade de Moscou”.

- E se você não fizer isso, será multado?

Não, não há multa pelo fato do empregador não estar cadastrado em nosso centro.

- O que é necessário para que uma empresa seja registrada?

Uma empresa pode contactar o departamento territorial do centro no seu local de registo. Lá você deve apresentar: um certificado de registro estadual, um alvará, um certificado de registro na autoridade fiscal, correio informativo dos órgãos estaduais de estatística sobre inscrição no Cadastro Único Estadual de Organizações Industriais, dados sobre o número médio de empregados (Formulário P-4).Quando a empresa for cadastrada, será atribuída número de registro que deve indicar nos seus relatórios estatísticos.

- Quais são as responsabilidades pelas cotas?

Todas as pessoas com número médio de funcionários superior a 30 pessoas têm cota para contratação de pessoas com deficiência. A cota é igual a 4% do número médio. Simplificando, por exemplo, uma empresa que emprega 33 pessoas deve contratar uma pessoa com deficiência. O empregador pode escolher: ou emprega a pessoa ou, se não puder ou não quiser, paga uma determinada quantia. A saber: para cada pessoa com deficiência desempregada, a organização paga um valor mensal igual ao nível mínimo de subsistência na Federação Russa estabelecido no dia do pagamento.

- Que documentos devem ser apresentados para comprovar que a empresa realmente emprega pessoa com deficiência?

Necessário, essa pessoa. Será necessário também um atestado do serviço de exames sanitários e médicos, do qual se conclui que esta pessoa com deficiência tem direito ao trabalho. E por fim, formulário P-4 “Cálculo do quadro médio de funcionários”.

- Isso é tudo que a Central de Cotas exige dos empregadores?

Na verdade. O facto é que os empregadores ainda têm de nos apresentar um relatório trimestralmente. Isso deve ser feito antes do dia 15 do mês seguinte ao trimestre do relatório. Aliás, o formulário do relatório, assim como o custo de vida, podem ser visualizados no site www.kwota.ru. Além disso, os formulários são emitidos em qualquer um dos departamentos de cotas - eles estão em todos os distritos de Moscou.

- Como posso enviar um relatório: pessoalmente, por correio?

Na verdade, todos os departamentos de cotas estão convenientemente localizados e é fácil para os próprios contadores trazerem o relatório. Mas o documento também pode ser enviado por correio. Se tivermos dúvidas sobre relatórios recebidos pelo correio, chamamos os contadores até nossa casa e descobrimos tudo na hora.

- Para onde vão os recursos das cotas?

Os pagamentos vão para o Departamento de Finanças da cidade de Moscou, ou mais precisamente, para o Comitê de Relações Públicas de Moscou, este é o nosso fundador. Ao processar os pagamentos, as informações são transferidas para a Central de Cotas. Aqui fazemos uma conciliação, vemos quais empregadores cumprem conscientemente a lei e quais não.

É proibido. Afinal, esses valores não ficam no tesouro. Primeiro, eles são coletados em um fundo fiduciário especial. E depois são transferidos como assistência gratuita para organizações que criam empregos adicionais e temporários para pessoas com deficiência e jovens menores de 18 anos. O principal gestor dos recursos deste Fundo de Cotas na capital é o mesmo Comitê de Relações Públicas da cidade de Moscou.

- Quem pode receber recursos do fundo?

A assistência financeira é fornecida estritamente numa base competitiva. Organizações de qualquer forma de propriedade têm o direito de participar da competição. Embora, é claro, existam limitações. Um empregador não está autorizado a participar no concurso se, por exemplo, tiver uma dívida com o orçamento de Moscovo, incluindo pagamentos de quotas, dever salários aos seus empregados ou tiver recebido fundos do Fundo de Quotas nos últimos dois anos.

Estas restrições foram introduzidas para garantir que os fundos fossem realmente direcionados para as necessidades das pessoas com deficiência e não fossem para empresas “voadoras” ou empresas que desejassem melhorar a sua situação financeira à custa do fundo.

- Quais são os resultados da competição que você realizou no ano passado?

Em 2003, 44 empresas da capital receberam assistência financeira para criar empregos adicionais. Mais de 520 milhões de rublos foram alocados para esses fins. Como resultado, foram criados 2.570 empregos adicionais, incluindo 583 vagas para pessoas com deficiência e 1.987 vagas para jovens. Além disso, foram criados 222 empregos temporários. Claro que isto ainda não é suficiente para uma metrópole como Moscovo, mas isto é apenas o começo...

- Quem verifica como as empresas cumprem os requisitos da Lei de Cotas?

O Centro de Cotas não tem autoridade para realizar tais verificações. Nossos funcionários só podem informar às organizações que é hora de enviar relatórios de cotas; fazemos isso através de serviços fiscais e mídia regional. Mas o Comité de Relações Públicas interage muito activamente com a Rostrudinspektsiya, o Ministério Público e as autoridades fiscais. As empresas cujos gestores procurem fugir à lei podem ser fiscalizadas por um inspector do trabalho. No entanto, gostaria de observar que a maioria dos empregadores em Moscou é conscienciosa. Por pelo menos 80% das organizações empregam pessoas com deficiência ou pagam por elas.

- Bem, e se a lei não for seguida?

A lei de Moscou não prevê multas para os inadimplentes. Só podemos convidar o chefe da empresa para vir até nós e tentar esclarecer a situação atual. Via de regra, essas medidas são suficientes para que o empregador comece a pagar.

- Se a conversa não deu resultado, o que aconteceria?

Após os avisos, seguir-se-á um apelo à comissão territorial, ao vice-prefeito. Se a comissão territorial não tiver influência, o inadimplente será convocado à comissão municipal, ao vice-prefeito de Moscou, Valery Shantsev, que a chefia. Mas até agora não tivemos um único caso desse tipo. Repito, o empregador de Moscou cumpre a lei.

Os trabalhos de cota (reserva) são uma condição necessária a existência de qualquer empresa com mais de 35 trabalhadores, independentemente da sua forma jurídica ou tipo de propriedade.

Disposições de referência sobre o significado do termo “local de trabalho com quotas”

Na situação atual, mesmo um adulto completamente saudável tem dificuldade em encontrar um emprego. O que então podemos dizer sobre as pessoas com deficiência ou os jovens que ainda não completaram dezoito anos de idade? Para eles, contratar e conseguir pelo menos algum lugar para trabalhar muitas vezes se torna um problema muito difícil.

Para apoiar especial grupos sociais com o emprego e proporcionando-lhes condições humanas de existência, foram adoptadas diversas leis. Um dos principais documentos legislativos que protegem o direito ao trabalho de grupos sociais vulneráveis ​​​​da população é a Lei da Federação Russa de 19/04/1991 N 1032–1, levando em consideração ajustes de 09/03/2016 e 11/10 /2016 “Sobre o emprego da população em Federação Russa».

A principal mensagem deste documento é a garantia do Estado para empregos com cotas especiais para determinados segmentos vulneráveis ​​da população. As disposições desta lei estabelecem uma determinada quota de vagas disponíveis para determinados grupos de cidadãos, ou seja, o número mínimo de postos de trabalho que estas empresas devem disponibilizar-lhes.

De acordo com a legislação laboral, os empregos para cidadãos que representam os grupos sociais mais vulneráveis ​​da população são reservados em empresas com 35 ou mais trabalhadores.

Categorias sociais de cidadãos para os quais são organizadas reservas de emprego em 2017

A assistência mais significativa a nível nacional no domínio da reserva obrigatória de emprego é prestada às pessoas com deficiência. Exclusivamente para cidadãos com deficiência, existe uma lei russa nº 181-FZ, que obriga os empregadores a fazer reservas para pessoas com deficiência. deficiência um certo número de lugares.

Outros grupos da população com direito a empregos de reserva são determinados a nível regional. É verdade que até o décimo quinto ano essa reserva de vagas em escala federal também era prevista para trabalhadores estrangeiros (Lei nº 115-FZ de 25 de julho de 2002), mas em 2016 foram feitas alterações nesta lei. O artigo n.º 8 desta lei, onde anteriormente eram emitidas estas quotas, foi substituído na nova edição por disposições que descrevem o procedimento de candidatura ao trabalho (Lei n.º 129-FZ de 01/05/2016).

Assim, atualmente, além das pessoas com deficiência, os seguintes grupos de cidadãos têm distribuição de cotas dentro dos limites de cada região:

• cidadãos menores de 14 a 18 anos;
• órfãos;
• ex-prisioneiros;
• graduados de correcional instituições educacionais tipo fechado;
• jovens especialistas com formação profissional primária ou secundária com menos de 20 anos;
• crianças de famílias monoparentais;
• crianças de famílias numerosas e de baixa renda;
• pensionistas de velhice;
• liquidatários do acidente na usina nuclear de Chernobyl;
• mãe solteira.

Para todos estes estratos sociais da população, com exceção das pessoas com deficiência, vários benefícios, incluindo privilégios de reserva, são concedidos em diferentes regiões de diferentes maneiras e em graus variados.

Cálculo de empregos sujeitos a reserva

Lei de toda a Rússia “On proteção social pessoas com deficiência”, o número de vagas a reservar para o trabalho de pessoas com deficiência está estritamente regulamentado. De acordo com esta lei, se o número médio de empregados de uma empresa for de 35 a 100 pessoas, ela deverá disponibilizar vagas para pessoas com deficiência de acordo com uma cota de 3% de todo o quadro de funcionários.

Segue-se disto que quando uma empresa tem 35 trabalhadores, então obrigatório uma vaga é reservada para pessoa com deficiência e, se houver 70 pessoas no quadro de funcionários, deverá haver duas vagas desse tipo. Assim, com 100 funcionários, restam três vagas para pessoas com deficiência.

Para empresas com mesa de pessoal mais de 100 funcionários, é obrigatória a reserva de vagas para pessoas com deficiência no valor de 2 a 4%. Assim, se uma empresa tiver pelo menos duas mil vagas, a lei regulamenta a disponibilidade de pelo menos 40 a 80 vagas para pessoas com deficiência e pessoas equiparadas a elas.

Programa de cotas

A fim de coordenar e monitorizar o cumprimento das normas de quotas para pessoas com deficiência e jovens, bem como para ajudar as empresas que utilizam mão-de-obra de pessoas com deficiência, foi criado um programa de quotas de emprego.

Este programa é implementado através de centros de cotas regionais. Para participar deste programa, uma empresa do período do mês Após o registro estadual, ele deverá se cadastrar na central regional de cotas. Em locais onde não há centros especializados Os centros de emprego tratam da questão da contabilização do emprego de pessoas com deficiência.

Para participar do programa e se cadastrar nos centros de cotas, são apresentados os seguintes documentos:

• - uma cópia do certificado de registro estadual;
• - cópias do estatuto/Regulamento, acordo constitutivo (para uma associação ou sindicato)/decisão do proprietário (para uma instituição);
• -cópia do certificado de registro junto à autoridade fiscal;
• - carta informativa dos órgãos estaduais de estatística sobre a inscrição no Cadastro Único Estadual de Empresas e Organizações (USRPO);
• - dados sobre o número médio de trabalhadores no dia da fixação das quotas (formulário P-4 “Informação sobre o número, salários e movimentação de trabalhadores”, caso o empregador não submeta o formulário às autoridades estatísticas, submete um carta assinada pelo gerente e contador-chefe, autenticada por selo).

Trimestralmente, até ao dia 15 do mês seguinte ao período de reporte, a empresa deverá submeter ao Centro de Cotas um requerimento especial no Formulário nº 1, acumulando informações sobre a situação dos empregos reservados na cota. O formulário deste relatório documental sobre a reserva foi aprovado pelo Comitê de Relações Públicas de Moscou no despacho nº 137 de 08/06/2005.

Formulário de relatório nº 1 – cotas

Direitos dos empregadores no domínio da reserva de emprego

Inscrição de pessoa com deficiência ou cidadão de outro grupo de benefícios para uma posição reservada não acontece automaticamente. Um funcionário que se candidata a uma posição reservada deve ter conhecimentos e habilidades profissionais adequados. O chefe da empresa tem base jurídica recusar a disponibilização de vaga reservada se o candidato não comprovar sua competência. Caso a contratação de um candidato seja recusada, o funcionário deverá informar o centro de cotas com explicação documentada do motivo da recusa.

O segundo direito fundamental nesta área é o direito à informação. O empregador exerce este direito mediante solicitação aos centros de emprego, centros de cotas de vagas para pessoas com deficiência e quaisquer outros órgãos governamentais competentes.

Responsabilidades dos empregadores

No prazo de três meses a contar da data de registo da empresa, a empresa deve apresentar listas de empregos reservados a pessoas com deficiência e outros cidadãos de categorias preferenciais.

Ao longo de todo o período de atividade do empreendimento, dados precisos e oportunos devem ser submetidos à central de cotas:

• - sobre o número e nomes dos empregos reservados no âmbito do programa - mensalmente;
• - no despedimento de trabalhadores que ocupem lugares reservados ao abrigo de quotas - no prazo de cinco dias a contar da data do despedimento;
• - sobre todas as alterações na composição das vagas reservadas na empresa, incluindo alterações nas especializações e no nível de profissionalismo exigido - no prazo de dez dias a partir da data da documentação dessas alterações;
• - na liquidação de posições preferenciais de produção - no prazo de dez dias a contar da data do anúncio.

Ao desocupar empregos sujeitos a cota, a estrita obrigação do empresário é reservá-los ainda para pessoas com deficiência e outros cidadãos com direito a benefícios.

Para as pessoas com deficiência e beneficiários de outras categorias, a empresa deve proporcionar condições correspondentes à sua condição de beneficiários. São mantidas as normas sanitárias e técnicas nos locais de trabalho, tendo em conta o programa de reabilitação de trabalhadores com deficiência.

A lista de condições para os beneficiários que ocupam vagas de cota, inclui as seguintes normas obrigatórias:

• - para as pessoas com deficiência do primeiro e segundo grupos, a jornada de trabalho não ultrapassa 35 horas semanais. Além disso remuneração essas pessoas são pagas à taxa normal, como para um dia normal de trabalho;
• - as pessoas com deficiência não podem trabalhar à noite (das dez da noite às seis da manhã). Se um funcionário quiser trabalhar à noite, ele deverá escrever uma declaração correspondente sobre seu desejo voluntário de trabalhar à noite. O empregador pode deferir este pedido se documentos médicos a pessoa com deficiência não possui registro especial que a proíba de trabalhar à noite;
• - devem ser instaladas rampas especiais para cadeirantes;
• -para pessoas com deficiência que sofrem de perda auditiva, é necessário fornecer sinais sonoros inscrições ou exibições de luz apropriadas;

• - é necessário criar oportunidade para o mudo se comunicar por escrito ou de outra forma;
• - para trabalhadores que sofrem de demência ou outras deficiências desenvolvimento intelectual, é necessário fornecer controle constante e assistência de funcionários especialmente designados para esse fim;
• - para pessoas com deficiência é proibido fazer horas extras, inclusive nos finais de semana ou feriados. Se a pessoa com deficiência ainda não quiser recusar-se a trabalhar nesse momento, deverá redigir uma declaração na qual indique que concorda em trabalhar voluntariamente, sem coação da administração da empresa;
• - para as pessoas com deficiência, as horas extraordinárias não devem ser superiores a quatro horas num período de dois dias e a 120 horas num ano;
• - para as pessoas com deficiência, em qualquer época do ano, mediante requerimento, acompanhado de atestado de saúde, é concedida licença sem vencimento de sessenta dias.

Então, termos preferenciais previstos nos artigos nº 267, 268 e 270 do Código do Trabalho da Federação Russa para menores são os seguintes:

• - as férias são concedidas por 31 dias, independente da época;
• - é proibido o envio em viagens de negócios;

• - é proibido o trabalho extraordinário, bem como o trabalho nocturno, fins-de-semana e feriados;
• - para adolescentes de 14 a 16 anos, a duração do trabalho é limitada a cinco horas diárias e 24 horas semanais;
• - para menores de 16 a 18 anos, é permitido trabalhar no máximo sete horas diárias e trinta e cinco horas semanais;
• - para rapazes e raparigas que conciliam trabalho com estudo, a jornada de trabalho não é superior a 2,5 horas diárias para os menores de 16 anos e não superior a 4 horas diárias para os maiores de 16 a 18 anos;
• - é proibido despedir trabalhadores desta categoria sem autorização da Inspecção do Trabalho do Estado e da Comissão dos Assuntos de Menores.

A legislação prevê certas condições para atividade laboral também para outros grupos sociais que têm o direito de solicitar reserva de empregos de acordo com cota especial, mas estas condições não são tão significativas e numerosas como as das pessoas com deficiência e dos menores.

Penalidades previstas para infrações em matéria de reserva de empregos com base em cotas

O Centro de Quotas tem competência para fiscalizar o cumprimento pelas empresas das quotas de emprego legalmente estabelecidas para pessoas com deficiência e jovens com menos de 18 anos de idade. Como parte desse controle, a Central de Cotas realiza auditorias periódicas sobre a correta manutenção e confiabilidade da documentação de reservas disponível no empreendimento.

Se durante essas auditorias forem descobertas violações financeiras ou outras, a legislação (Artigo 5.27 do Código do Trabalho da Federação Russa) prevê penalidades:

• - multa administrativa para funcionários no valor de 5 a 10 salários mínimos;
• - multa administrativa para entidades legais no valor de 300 a 500 salários mínimos;
• - suspensão das atividades do empreendimento por até 90 dias;
• - desqualificação de funcionário em caso de reincidência por um período de um a três anos.

As quotas de emprego para grupos vulneráveis ​​da população, que incluem principalmente pessoas com deficiência e menores, são um dos problemas mais difíceis para os empregadores.

Cálculos para fornecimento de cotas para empregos, Documentos exigidos, o procedimento e o momento da sua apresentação, bem como outros aspectos do âmbito das cotas de trabalho requerem muita atenção e estudo abrangente.

De acordo com a lei, a cota para pessoas com deficiência em uma organização é estabelecida dentro de determinados limites. O seu significado específico é determinado pela administração regional.

Cotas de trabalho

Uma quota refere-se a locais de trabalho reservados especificamente para pessoas com deficiência e equipados tendo-os em conta. características físicas. O número de vagas é calculado a partir percentagem de número total funcionários e atualizado regularmente.

A organização consolida as suas obrigações num acordo assinado com as autoridades de protecção social. Após o qual o gestor emite um pedido contendo o número exato de vagas reservadas indicando as posições. É impossível substituir a quota (especificamente para pessoas com deficiência) por pagamentos ao Orçamento do Estado, uma vez que tal não está previsto na lei. Estas medidas destinam-se a facilitar o emprego das pessoas com deficiência, o que é especialmente importante na actual situação económica.

Informação interessante

Segundo as estatísticas, 80% das pessoas com deficiência estão empregadas na China, 40% na Grã-Bretanha, cerca de 30% nos EUA e apenas 10% na Rússia. Ao mesmo tempo, o governo da China ou dos Estados Unidos não considera necessário impor cotas para empregos para pessoas com deficiência, mas investe fundos decentes na adaptação e no emprego de pessoas com deficiência. De acordo com os seus cálculos, isto é mais barato do que apoiar pessoas com deficiência utilizando benefícios estatais.

As cotas possuem vários recursos. Assim, o número de empregos para pessoas com deficiência é calculado com base no número médio de funcionários da empresa. A sua criação ou atribuição é efectuada a expensas do empregador.

A Lei Federal nº 181 estabelece que empresas com mais de 100 funcionários são obrigadas a contratar pessoas com deficiência. No nível federal, foi estabelecida uma cota para contratação de pessoas com deficiência - 2 a 4%, as leis das entidades constituintes da Federação Russa podem aumentar o mínimo estabelecido.

A prestação de garantias às pessoas com deficiência no emprego ocorre através da apresentação de documentos de prestação de contas pelas organizações. Assim, o empregador envia um relatório no Formulário n.º 1 ao serviço de emprego para apreciação.

A tabela abaixo mostra multas por fornecimento tardio ou incompleto de informações sobre cotas na organização a funcionários, funcionários do centro de emprego e outros órgãos governamentais

Regulamentação legal

Os regulamentos que regem o emprego de pessoas com deficiência incluem:

1. Constituição da Federação Russa. Reforça o direito das pessoas com deficiência ao trabalho e à proteção social.
2. Lei Federal nº 181 de 1995 (conforme alterada em 2014). Estabelece as bases para a proteção social das pessoas com deficiência na Rússia.
3. Despacho do Ministério do Trabalho nº 664n de 2014. Regulamenta o procedimento para realização de exames médicos e sociais.
4. Artigos selecionados do Código do Trabalho da Federação Russa. Dispõem sobre o procedimento de contratação de pessoas com deficiência, benefícios e garantias.

As autoridades regionais estabelecem regulamentos que refletem as características locais de uma determinada entidade constituinte da Federação Russa e contêm instruções mais detalhadas sobre:

• empresas obrigadas a fornecer uma cota;
• o número exato de vagas para pessoas com deficiência;
• criação condições especiais No trabalho;
• frequência de relatórios.

Além disso, a partir de 2013, o chefe de uma empresa é obrigado a adotar regulamentos locais relativos aos locais de trabalho destinados a pessoas com deficiência. A forma padrão destes atos não é estabelecida por lei, razão pela qual o empregador tem total liberdade para elaborá-los. Ele também tem o direito de limitar-se a introduzir alterações nas disposições locais existentes.

Organizações

Estatísticas interessantes

O número de pessoas com deficiência empregadas por tipo de doença na Rússia: 5% - deficiência visual; 7% - deficiência auditiva; 28% - violações sistema musculo-esquelético; 4% - locomoção em cadeira de rodas; 2% - transtorno mental; 54% - invalidez por outras doenças.

A forma de propriedade da empresa e o seu tipo de atividade não prejudicam a obrigação de disponibilização de vagas para pessoas com deficiência. O único critério para isso é o número de funcionários efetivamente empregados disponíveis na organização no primeiro dia do período coberto pelo relatório. Via de regra, deve ultrapassar 100 pessoas (artigos 21, 24 da Lei Federal nº 181).

Contudo, em algumas regiões, são definidos outros indicadores. Em Yakutia, por exemplo, as cotas para menores são obrigadas a ser fornecidas a empresas com mais de 50 funcionários. Na República do Bascortostão, é necessário reservar vagas para pessoas com deficiência, mesmo que haja 36 funcionários.

As pequenas empresas que são obrigadas a fornecer uma quota, mas não têm capacidade financeira para arranjar locais de trabalho para pessoas com deficiência, podem alugá-los a grandes organizações. Tal solução para a situação foi proposta em algumas entidades constituintes da Federação Russa. Houve também casos de várias empresas que se uniram para equipar um território especial onde pudessem trabalhar pessoas com deficiência de cada empresa. Isso permitiu reduzir o item de custo.

Não estão sujeitos a cotas obrigatórias de vagas para pessoas com deficiência:

1. Associações públicas de pessoas com deficiência.
2. Parcerias, sociedades e outras organizações com capital autorizado formadas a partir de fundos de uma associação de pessoas com deficiência.

Na definição das cotas de cargos não são levados em consideração o tipo de atividade da empresa, sua forma de propriedade e forma jurídica. As organizações estatais e comerciais têm as mesmas responsabilidades na aceitação de pessoas com deficiência.

O número de funcionários

No cálculo do quadro médio de funcionários, são considerados apenas os empregados efetivamente empregados. Não são considerados os cargos desocupados, assim como os empregados:

• desempenhando suas funções em ambientes perigosos e condições prejudiciais trabalhista, que é comprovado por certificação profissional ou avaliação especial (artigo 21 da Lei Federal nº 181);
• trabalhadores de filiais de empresas localizadas em outro município (deliberação nº VAS-11395/12 de 3 de setembro de 2012 no processo nº A32-13713/11).

Valor da cota

Alguns fatos

A maioria profissões adequadas para pessoas com deficiência são regulamentados por uma lista especial de empregos prioritários para pessoas com deficiência, que é aprovada pelo Decreto governamental do Ministério do Trabalho da Federação Russa nº 150 de 08/09/93. , que ainda é válido hoje.

Despacho nº 181n de 30 de abril de 2013; Arte. 21 A Lei Federal nº 181, de 24 de novembro de 1995, prescreve a fixação de cota nos limites de:

1. 2–4% do número médio de funcionários, se for superior a 100.
2. 2–3% se houver de 35 a 100 funcionários.

O significado específico é especificado em regulamentos emitidos pelo município de uma determinada região. Em Moscou e na região de Moscou a cota é de 2%, na região de Voronezh - 3%, na região de Rostov - 4%.

O valor final indicará o número obrigatório de vagas, o que não impede o empregador de aumentá-lo por sua livre e espontânea vontade. A quota para pessoas com deficiência numa empresa inclui empregos que já empregam pessoas com deficiência. Caso ultrapasse os padrões obrigatórios, a diferença (em percentual) será o valor pelo qual o empregador tem o direito de reduzir o número de empregos para outras categorias de cotas.

Redução

De acordo com a lei, quando o quadro de pessoal é reduzido, são oferecidos aos empregados demitidos cargos vagos que correspondam ou sejam inferiores às suas qualificações. Se não houver, mas houver vagas reservadas para pessoas com deficiência, elas não poderão ser oferecidas aos demitidos. Isso só é possível se o funcionário demitido tiver alguma deficiência.

Assista ao vídeo sobre cotas de trabalho para pessoas com deficiência

Comunicando

De acordo com o parágrafo 3º do art. 25 da Lei nº 1.032 - uma vez por mês ou trimestralmente (dependendo da região), as organizações devem apresentar relatório sobre cotas de empregos para pessoas com deficiência aos serviços de emprego. Sua forma e procedimento de prestação são estabelecidos centro regional emprego (artigo 7.1-1 da Lei Federal nº 1.032-1). O conteúdo aproximado do relatório deve incluir as seguintes informações:

Artigo adicional

A pensão por invalidez é um benefício atribuído Orçamento do Estado cidadãos com 1, 2 ou 3 grupos de deficiência. Saiba como solicitar uma pensão por invalidez.

1. Nome da organização, seu endereço.
2. Conteúdo dos regulamentos locais.
3. O número de funcionários.
4. Número de locais de trabalho especialmente adaptados para pessoas com deficiência.
5. Vagas para pessoas com deficiência - disponíveis ou criadas especialmente.
6. Profissão exigida, qualificações.
7. Educação, experiência de trabalho.
8. Tipo de trabalho: permanente, a tempo parcial, realizado em certo tempo anos, em casa.
9. Modo de operação (normal, agenda grátis, por turno, rotacional)
10. Jornada de trabalho.
11. Valor do salário.
12. Garantias sociais.

Dependendo das leis regionais, podem ser impostas responsabilidades adicionais ao empregador. Em Moscou, as organizações estão sujeitas a registro na instituição estatal “Centro de Cotações” (para onde os relatórios serão posteriormente enviados no Formulário nº 1). Este procedimento deve ser realizado o mais tardar um mês após o registo no serviço fiscal.

Detalhes sobre cotas para contratação de pessoas com deficiência estão descritos no vídeo

Responsabilidade

O não cumprimento dos requisitos ameaça o dirigente da empresa com sanções administrativas. As violações podem ser detectadas durante uma inspeção do trabalho. Em alguns casos (falta de local de trabalho especialmente equipado), a aplicação de penalidades é da sua competência. Para outras infrações, um protocolo é elaborado e submetido à comissão administrativa ou tribunal (artigos 28.3, 23.1 do Código Administrativo da Federação Russa).

Os valores das penalidades podem variar dependendo da região. O pagamento de multa não significa dispensa da obrigação de destinação de cota.

Impostos

Os prêmios de seguro para funcionários com deficiência são calculados com taxas reduzidas. O seguro de acidentes é de 60% da tarifa.

Os fundos gastos com pessoas com deficiência (arranjo de locais de trabalho, estágios, reciclagem, pagamento de contribuições para sociedades de deficientes) podem ser incluídos em outras despesas de uma empresa onde:

• o número de trabalhadores com deficiência é pelo menos metade do total de trabalhadores, com exceção dos que trabalham a tempo parcial e com contratos civis;
• os salários das pessoas com deficiência representam pelo menos 25% dos fundos gastos com salários de todos os empregados.

Se vários funcionários de uma organização forem demitidos devido a demissões, eles são obrigados por lei a oferecer todos os cargos disponíveis de qualificações iguais ou inferiores. Se não houver vagas para transferência, exceto para cargos criados para pessoas com deficiência sob cota, a organização não poderá oferecê-las aos demitidos, a menos que sejam deficientes.

Procure colegas

A responsabilidade do empregador é apenas criar uma cota para pessoas com deficiência, e não preenchê-la. A cota para pessoas com deficiência em uma empresa é considerada cumprida se o empregado tiver trabalhado na organização pelo menos pelo período previsto na legislação regional. Em Moscou, esse período é de 15 dias (dentro de um mês), na Carélia - 3 meses. (durante ano civil). Se as vagas permanecerem por preencher, isso não pode ser motivo para aplicação de penalidades. Encontrar trabalhadores com deficiência é tarefa do serviço de emprego.

Garantias e benefícios para pessoas com deficiência no emprego

As normas legislativas atuais prevêem que seja estabelecido um processo de trabalho individual para as pessoas com deficiência. Suas características são as seguintes:

1. Tempo de trabalho. Duração semana de trabalho abreviado:

• Para pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2, não passa de 35 horas;
• A contratação de pessoa com deficiência do grupo 3 leva em consideração que ele trabalhará no máximo 40 horas (norma estabelecida).

• Atraindo para horas extras somente com seu consentimento por escrito se houver autorização em relatório médico;
• A duração das férias anuais remuneradas não é de 28, mas de 30 dias corridos;
• O Código do Trabalho da Federação Russa estabelece a possibilidade de tirar licença adicional sem vencimento - sua duração não deve exceder 60 dias anuais.

Os salários das pessoas com deficiência são calculados de acordo com regulamentos, aceito em nível local, como outros funcionários.

Para mais informações sobre a contratação de pessoas com deficiência, assista ao vídeo

É importante considerar apenas algumas nuances:

• Uma pessoa com deficiência tem direito a receber uma dedução fiscal, cujo valor não ultrapassa 3.000 rublos;
• A contratação de uma pessoa com deficiência do grupo 2 leva em consideração que ela tem direito a uma dedução fiscal, independentemente do valor do seu salário - 500 rublos.

Consequentemente, os salários das pessoas com deficiência serão calculados com base em sistema atual salários na empresa.

A contratação de cidadão com deficiência é realizada em Procedimento geral. Normas do trabalho RF não estabelece regras especiais, com exceção do conteúdo do contrato de trabalho. Deve incluir todas as garantias e benefícios regulamentados por lei para este grupo de cidadãos.

A lei determina que todo empregador com mais de 35 empregados já pode começar a equipar ambiente de trabalho para uma pessoa com deficiência.

Isso significa que o chefe de tal empresa deve reservar um local de trabalho para a contratação de uma pessoa com deficiência. Além disso, isso deve ser feito sem falhas, independentemente de o funcionário já ter vindo ou não para conseguir um emprego.

Todos relações de trabalho de acordo com a cota deve ser vinculado contrato de emprego, e o local de trabalho deve cumprir os padrões e normas das leis e regulamentos.

A lista de documentos para contratação deve incluir relatório médico na atribuição de um grupo de deficientes. Com base nele, será formado o processo de trabalho do empregado, seu envolvimento em horas extras, etc.

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Como enviar corretamente ao centro de emprego um relatório sobre o cumprimento da cota de contratação de pessoas com deficiência, Formulário nº 1-KI? Enviamos estes relatórios a centros de emprego de 2 países diferentes assentamentos, alguns dizem para seguir um caminho, outros dizem de forma diferente. Já estamos cansados ​​de preencher o mesmo relatório de formas diferentes, por exemplo, a primeira opção de preenchimento: 1 Número médio de empregados - 268 - Condições prejudiciais - 482 Para calcular a cota - 2203 quantidade sujeita a cota - 6 - para um empregador com mais de 100 pessoas - 64 número de empregos efetivamente criados (atribuídos), etc. - 65 número de pessoas com deficiência trabalhando em empregos de cota no início - 66 no final do período coberto pelo relatório - 6 E para isso preenchemos informações sobre a presença de atos locais. O ponto 4 deste relatório não é totalmente claro. Somos os únicos que o preenchemos constantemente e todos os meses criamos um despacho (lei local) sobre a criação de vagas para emprego de pessoas com deficiência. Embora os nossos colaboradores ainda trabalhem para nós, não criamos nada, não introduzimos novos cargos, não preenchemos para outros e não inserimos informações sobre quaisquer atos locais e não emitimos atos. Eles explicam isso dizendo que se não tivéssemos pessoas com deficiência suficientes para cumprir a cota do empreendimento, precisaríamos introduzir empregos, cargos e criar leis para isso. E outros dizem - não importa se são suficientes ou não, se você tem pessoas com deficiência trabalhando para você, então você cria automaticamente vagas para elas, o que significa que você precisa de atos e precisa preencher o ponto 4 de acordo com para eles.

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Presumimos que você esteja usando o formulário de relatório nº 1-KI, aprovado por despacho do Ministério do Trabalho da República da Crimeia datado de 23 de janeiro de 2015 nº 17.

Não perca: grandes mudanças no RH

Que foi adotado e entrou em vigor este mês.

Na cláusula 4 é necessário indicar “O número de empregos efetivamente criados (alocados) dentro da cota estabelecida no final do período coberto pelo relatório (unidades),* incluindo:.”

Nesta seção é necessário refletir informações sobre empregos de cota recém-criados no período do relatório. Estes são os empregos para os quais você está pronto para contratar pessoas com deficiência.

Se a sua organização já emprega pessoas com deficiência em locais de trabalho baseados em quotas, preencha o item 5 “Número de pessoas com deficiência que trabalham em locais de trabalho baseados em quotas no início do período do relatório (pessoas), incluindo:.”

Portanto, se você não criar novos empregos de cota durante o período do relatório, não será necessário preencher o parágrafo 4 do formulário de relatório 1-KI.

Detalhes nos materiais do Sistema de Pessoal:

Como cumprir cotas estabelecidas para contratação de pessoas com deficiência

Nina Kovyazina, vice-diretora do departamento Educação médica e política de pessoal em saúde do Ministério da Saúde da Rússia

As pessoas com deficiência pertencem à categoria de cidadãos que necessitam especialmente de protecção social e têm dificuldade em encontrar trabalho. Para eles, a legislação prevê garantias adicionais emprego ( , ). Assim, as organizações com no mínimo 35 funcionários são obrigadas a cumprir cotas estabelecidas pela legislação regional para contratação de pessoas com deficiência. Apenas as associações públicas de pessoas com deficiência e as organizações por elas constituídas, incluindo as sociedades empresariais e as sociedades cujo capital autorizado consista numa contribuição, estão isentas das cotas obrigatórias de empregos para pessoas com deficiência. associação pública deficientes.

O tamanho da cota é definido como uma porcentagem do número médio de funcionários da organização e pode ser:

• não menos que 2, mas não mais que 4 por cento para organizações com mais de 100 funcionários;
• não mais do que 3 por cento para organizações com pessoal de 35 a 100 pessoas inclusive.

No cálculo da quota, o número médio de empregados não inclui os empregados cujas condições de trabalho sejam classificadas como prejudiciais ou condições perigosas trabalho de acordo com os resultados.

Com base nas cotas estabelecidas pela organização de forma independente. O procedimento para atribuição de cargos específicos deve ser fixado em lei local, por exemplo. Ao mesmo tempo, pode ser estabelecido um número específico de empregos para pessoas com deficiência, para que a cada alteração no número médio de empregados não haja alterações na situação. A obrigação do empregador de criar e atribuir empregos para pessoas com deficiência dentro da quota não depende dos factos das candidaturas de pessoas com deficiência a emprego e do número de tais candidaturas (ver).

As organizações fornecem informações mensais ao serviço de emprego sobre a disponibilidade de empregos vagos, atos locais, contendo informações sobre esses empregos e o cumprimento da cota para pessoas com deficiência (,).

Prazos e formulários específicos para reportar o cumprimento das cotas para pessoas com deficiência são estabelecidos pelas autoridades territoriais. Por exemplo, na região de Moscou, e foram aprovados, que os empregadores devem enviar mensalmente ao centro de emprego no local da organização até o dia 10 do mês seguinte ao mês do relatório.

Ao mesmo tempo, uma ordem diferente opera em Moscou. Os empregadores fornecem informações conforme aprovado. Além disso, as informações nele contidas são compiladas mensalmente e apresentadas trimestralmente - o mais tardar no dia 30 do mês seguinte ao trimestre de referência. Isto é afirmado no Regulamento aprovado.

Os poderes para supervisionar e controlar a contratação de pessoas com deficiência dentro da quota estabelecida com o direito de realizar inspeções são atribuídos às autoridades das entidades constituintes da Federação Russa no domínio da promoção do emprego (). funções de fiscalização e controle da contratação de pessoas com deficiência dentro da cota estabelecida com direito à realização de fiscalizações aprovadas Jogo de busca para oficiais de pessoal: verifique se você sabe como o trabalho mudou desde o início do ano
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