Está provado que a infraestrutura das cidades russas não está adaptada às necessidades das pessoas com deficiência e, portanto, raramente é possível encontrá-las nas ruas, apesar de existirem cerca de 15 milhões de pessoas com deficiência no país. deficiência– isso representa 10% da população total do país. É por isso que as autoridades aprovaram programa federal Ambiente acessível para pessoas com deficiência 2016-2020.

Em que prazo será implementado o programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência 2016-2020

O Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais é responsável pela implementação do programa. desenvolvimento, participar no programa do Fundo de Segurança Social, Fundo de Pensões, Ministério das Finanças, Ministério da Educação, Ministério do Desporto e Construção de Habitação.

Presume-se que o programa de adaptação de infraestruturas às necessidades das pessoas com deficiência funcionará de 2011 a 2020. O programa será realizado em etapas:

  1. A primeira etapa será a elaboração de leis (2011-2012) para regulamentar o projeto.
  2. A segunda etapa será a formação de uma base material - construção de centros de reabilitação, apetrechamento adicional de logradouros públicos com dispositivos para utilização por pessoas com deficiência, equipamento técnico de edifícios, etc. (2013-2015).
  3. Na terceira fase, serão implementados os objetivos básicos do programa (2016-2018).
  4. Na quarta fase final, as autoridades resumirão os resultados do trabalho e desenvolverão um novo plano de desenvolvimento (2019-2020).

Com que finalidade foi organizado o programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência 2016-2020?

Foram atribuídos 401 mil milhões de rublos do orçamento do país e de fundos extra-orçamentais para a implementação do programa.

O principal objetivo do programa é ajudar as pessoas com deficiência a integrarem-se na sociedade e a melhorar a qualidade de vida das pessoas com deficiência. O projeto será implementado através do cumprimento dos seguintes objetivos:

  • aumentando a transparência do trabalho dos especialistas exame médico e social, bem como aumentar a objetividade das decisões tomadas durante exame médico decisões;
  • aumentar a acessibilidade das pessoas com deficiência aos serviços de reabilitação e habilitação (formação de novas competências), garantindo o acesso à educação e ao trabalho;
  • criar um ambiente acessível para pessoas com deficiência que são obrigadas a se deslocar em cadeiras de rodas até os serviços e infraestruturas mais necessários do assentamento.

Para implementar todos os planos, o programa foi dividido em subprogramas.

Programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência 2016-2020: Primeiro subprograma

Espera-se que 35 bilhões de rublos sejam gastos no primeiro subprograma.

De acordo com as condições do subprograma nº 1, são realizadas as seguintes atividades:

  1. Fornecimento de canais de TV russos com interpretação e legendas em linguagem de sinais.
  2. Organização de eventos culturais especificamente para pessoas com deficiência.
  3. Instituições de financiamento que melhoram o nível de desenvolvimento dos esportes paraolímpicos e adaptativos cultura física.
  4. Prestar assistência a crianças com deficiência na obtenção de educação. Estabelecimentos de ensino são equipados com equipamentos especiais e contratados psicólogos infantis.
  5. O transporte urbano é equipado com rampas com sistema retrátil para movimentação cadeira de rodas. Novos ônibus com piso rebaixado estão sendo produzidos.
  6. Paradas de ônibus e semáforos são equipados com dispositivos que emitem som.
  7. Modernização do edifício tendo em conta as necessidades das pessoas com deficiência. Projeto de novas estruturas com elevadores, rampas, banners adicionais.

Programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência 2016-2020: Segundo subprograma

O custo do Subprograma nº 2 é de 33,5 bilhões de rublos.

No âmbito do subprograma nº 2, serão realizadas as seguintes atividades destinadas a garantir a disponibilidade de serviços de reabilitação:

  1. Avaliação das necessidades das pessoas com deficiência. Criação de uma produção com a ajuda da qual seriam fabricados dispositivos especializados.
  2. Flexibilização da carga tributária para gestores de empresas que desejam contratar pessoas com deficiência.
  3. Convidar pessoas com deficiência para cursos de formação profissional caso tenham perdido a oportunidade de trabalhar na sua especialidade.
  4. Realizando novos aulas escolares, cujo objetivo é formar uma atitude adequada em relação às crianças com deficiência.
  5. Abrindo e equipando novos clínicas médicas, cujas atividades serão voltadas para próteses e cirurgias reconstrutivas, bem como para reabilitação geral (medicamentos, sanatórios).

Programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência 2016-2020: Terceiro subprograma

As autoridades alocaram 103 bilhões de rublos para o último subprograma nº 3.

O governo acredita que o aumento da objectividade dos peritos médicos e sociais pode ser alcançado através da realização das seguintes actividades:

  1. Anticorrupção, equipando as instituições com vigilância por vídeo, vigilância por áudio e filas eletrônicas.
  2. Organização de conselhos públicos na sede da perícia médica e social, que discutiriam o comportamento antiético dos especialistas.
  3. Formação avançada de especialistas da UIT.
  4. Garantir uma interação eficaz entre Escritório da UIT Niveis diferentes.
  5. Garantindo o funcionamento do sistema avaliação independente eficiência dos especialistas do gabinete da UIT.
  6. Compra para o escritório da UIT equipamento de diagnóstico.
  7. Repensar os critérios pelos quais os grupos de deficientes são estabelecidos.
  8. Desenvolvimento de mais técnicas modernas realizando um exame médico.

Atos legislativos sobre o tema

Erros comuns

Erro: As pessoas com deficiência assumem que, como resultado do programa “Ambiente Acessível”, apenas os grandes centros comerciais e agências governamentais na cidade.

De acordo com as estatísticas de 2017, existem cerca de 15 milhões de pessoas com deficiência na Rússia, o que representa 10% da população total. Isto é difícil de acreditar, porque Em locais públicosÉ raro encontrar uma pessoa com deficiência. A razão para isso é a infraestrutura das cidades russas, que não está absolutamente adaptada às necessidades das pessoas com deficiência. O Governo da Federação Russa pretende corrigir esta situação com a ajuda do programa federal “Ambiente Acessível”. Consideremos quais são os principais objetivos e etapas deste programa, bem como quais os resultados alcançados até o momento.

Legislação

As autoridades estão preocupadas em criar condições confortáveis existência de pessoas com deficiência depois que a Rússia assinou a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência em setembro de 2008. No mesmo ano, o governo adotou, que se tornou o ponto de partida do programa “Ambiente Acessível”. Posteriormente, o programa foi prorrogado mais de uma vez, sendo o último documento normativo em vigor em relação a ele (conforme alterado em 9 de novembro de 2017).

Tempo do programa

De acordo com a última resolução, prazo total O programa será implementado em 2011-2020. Inclui 4 etapas.

  1. Preparação quadro legislativo no período de 2011 a 2012.
  2. Formação da base material de 2013 a 2015. Isto implica equipamento adicional de instalações públicas com dispositivos especiais para pessoas com deficiência, construção de centros de reabilitação, seu equipamento técnico, etc.
  3. Os anos 2016-2018 verão a implementação dos principais objetivos do programa estadual, que consideraremos mais adiante.
  4. De 2019 a 2020 está previsto fazer um balanço do trabalho realizado e desenvolver mais direções desenvolvimento.

O Ministério do Trabalho e desenvolvimento Social. Entre outros participantes Fundo de pensão, Fundação seguro Social, ministérios da educação, desporto, habitação, finanças e outros departamentos. É claro que as actividades e iniciativas das autoridades regionais também são importantes.

Metas e objetivos do programa “Ambiente Acessível”

o objetivo principal programas – melhorando a qualidade de vida das pessoas com deficiência e integrando-as na sociedade. A sua implementação está planeada atingindo os seguintes objetivos.

  1. Criar um ambiente acessível para pessoas com mobilidade limitada às instalações e serviços de infra-estrutura urbana vitalmente necessários.
  2. Fornecer serviços acessíveis de reabilitação e habilitação (formação de novas competências) para cidadãos com deficiência. A mesma tarefa implica o acesso a serviços educativos e ao emprego.
  3. Aumentar a transparência do trabalho dos peritos da UIT e a objectividade das decisões que tomam.

Um orçamento de 401 bilhões de rublos está planejado para a implementação das tarefas atribuídas. Em particular, em 2018 está previsto gastar mais de 45 bilhões de rublos. As fontes de formação do orçamento-programa são o orçamento federal e os recursos extra-orçamentários estaduais.

Com base em cada uma das tarefas acima, foram compiladas sub-rotinas separadas.

Sub-rotina nº 1

A primeira subrotina tem como objetivo avaliar nível existente acessibilidade para pessoas com deficiência é vital objetos importantes ambiente urbano, bem como criar condições para a sua melhoria.

As atividades deste subprograma incluem o seguinte.

  1. Projeto de novos edifícios e modernização dos existentes tendo em conta as necessidades das pessoas com deficiência. São rampas e elevadores para livre circulação cidadãos sedentários, criação de banners adicionais que simplifiquem a busca pelo objeto desejado, etc. Não só os departamentos governamentais, mas também os edifícios residenciais em construção precisam ser adaptados às capacidades das pessoas com deficiência.
  2. Instalação de semáforos e paragens com som nas ruas.
  3. Equipamento transporte público rampas retráteis e a introdução de novas unidades com nível reduzido chão.
  4. Proporcionar às crianças com deficiência a oportunidade de receber educação em igualdade de condições com outros pares. Isto diz respeito não só à criação de um ambiente sem barreiras, mas também ao apetrechamento técnico das escolas com equipamentos físicos e recuperação psicológica crianças (simuladores, computadores para crianças com deficiência auditiva e visual, salas sensoriais para relaxamento, etc.). É igualmente importante ter psicólogos no pessoal da instituição de ensino que prestem apoio a uma criança com deficiência caso surjam problemas na comunicação com os pares.
  5. Financiamento de instituições desportivas cujas atividades visam o desenvolvimento educação física adaptativa e esportes paraolímpicos.
  6. Realização de eventos culturais envolvendo a participação de pessoas com deficiência.
  7. Introdução da tradução em linguagem de sinais nas transmissões dos principais canais de TV russos.

Um orçamento de 35 bilhões de rublos está planejado para a implementação do subprograma nº 1.

Sub-rotina nº 2

O segundo subprograma visa melhorar a qualidade e a acessibilidade dos serviços de reabilitação e habilitação para pessoas com deficiência. Outro objetivo importanteé criar condições para que recebam formação profissional e continuação de emprego em igualdade de condições com os cidadãos que não têm limitações de saúde.

Uma série de atividades estão planejadas para atingir esses objetivos.

  1. Avaliar as necessidades das pessoas com deficiência e criar uma indústria de produção de bens especializados de acordo com elas.
  2. Abertura de centros centrados na reabilitação geral de pessoas com deficiência através tratamento medicamentoso e serviços de sanatório-resort, bem como habilitação médica na forma de cirurgia reconstrutiva e próteses.
  3. Introdução a Programa educacional aulas destinadas a desenvolver uma percepção adequada das crianças com deficiência por parte de outros pares.
  4. Organização de eventos conjuntos por autoridades sociais. centros de proteção e emprego para formação profissional cidadãos que, por problemas de saúde, perderam a oportunidade de trabalhar na especialidade anterior.
  5. Incentivar os empregadores com benefícios fiscais para criar empregos para pessoas com deficiência.

É fornecido financiamento no valor de 33,5 bilhões de rublos para a implementação dessas metas.

Subprograma nº 3

O terceiro subprograma visa aumentar a objetividade Decisões da UIT. O objetivo está planejado para ser alcançado por meio das seguintes atividades.

  1. Desenvolvimento de novos métodos para realização de exames.
  2. Melhorar os critérios de atribuição de grupos de deficiência.
  3. Equipar o gabinete da UIT com modernos equipamentos de diagnóstico.
  4. Criação de um sistema de avaliação independente do desempenho dos peritos da UIT.
  5. Estabelecer uma interação eficaz entre as instituições da UIT a diferentes níveis.
  6. Melhoria das qualificações dos funcionários.
  7. A criação de conselhos públicos nos principais gabinetes da UIT que considerem reclamações de cidadãos relativamente ao comportamento antiético de especialistas.
  8. Anticorrupção. Para este efeito, está prevista a introdução de tais tecnologias modernas, Como fila eletrônica, vigilância por áudio e vídeo.

Está planejado alocar 103 bilhões de rublos para a implementação do subprograma nº 3.

Resultados esperados

Até ao final do programa “Ambiente Acessível” em 2020, prevê-se a obtenção dos seguintes valores-alvo:

  • aumentando a participação da engenharia e infraestrutura de transporte até 55%;
  • formação em 52,5% das pessoas com deficiência avaliação positiva quanto à atitude em relação a eles na sociedade;
  • equipamento centros de reabilitação até 44,7% das regiões;
  • aumentar a proporção de cidadãos que concluíram cursos de reabilitação e habilitação para 53,6% entre os adultos e para 69,3% entre as crianças;
  • aumentar o emprego entre as pessoas com deficiência física para 40%;
  • dotar 100% dos principais gabinetes da UIT com modernos equipamentos de diagnóstico.

Estes são indicadores-alvo relevantes para 2018. Mas todos os anos são introduzidos acréscimos ao programa, o que também afeta seus objetivos finais.

Resultados provisórios do programa

No final de 2017, foram alcançados os seguintes resultados na melhoria da qualidade de vida das pessoas com deficiência.

  1. Em 1º de janeiro de 2017, começou a funcionar o cadastro federal de pessoas com deficiência. É um serviço de informação em que cada participante tem acesso a conta pessoal com informações sobre todos os pagamentos e benefícios que lhe são devidos. O sistema permite que você acesse serviços públicos V formulário eletrônico sem visitar departamentos.
  2. A proporção de transportes públicos adaptados com dispositivos especializados para pessoas com deficiência foi de 11,1%. No início do programa, o valor era de 8,3%.
  3. O número de programas de televisão legendados aumentou 5 vezes.
  4. A acessibilidade das instituições médicas para pessoas com mobilidade limitada aumentou para 50,9%.
  5. A participação de instituições culturais acessíveis atingiu 41,4%.
  6. Entre as instalações desportivas, 54,4% tornaram-se acessíveis a pessoas com deficiência.
  7. No domínio da educação, 21,5% das escolas estão adaptadas às necessidades das crianças com deficiência. No início do programa, esse número era de apenas 2%.
  8. Em 2017, teve início um projeto piloto para implantação do sistema reabilitação abrangente pessoas com deficiência em Região de Sverdlovsk e região de Perm. Cerca de 300 milhões de rublos foram gastos em sua implementação durante o ano.
  9. Fornecer ajuda aos cidadãos necessitados meios técnicos Foram alocados 32,84 bilhões de rublos ao longo do ano, o que permitiu cobrir 1,6 milhão de pessoas.
  10. Em Novembro de 2017, os deputados adoptaram em terceira leitura um projecto para alterar a lei federal “Sobre o Emprego na Federação Russa”. O seu objetivo é fazer com que a legislação laboral russa esteja em conformidade com a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. O projeto de lei envolve a interação das instituições da UIT com os centros de emprego em termos de aumento da proporção de pessoas com deficiência empregadas. Neste momento, apenas 25% dos cidadãos sãos e com deficiência têm um local de trabalho permanente. Na Europa este número chega a 40%.

A escala de implementação do programa estatal em certas entidades constituintes da Federação Russa também depende da atividade e das capacidades financeiras das autoridades regionais. Alguns deles alcançaram resultados significativos na melhoria da qualidade de vida das pessoas com deficiência. Assim, na capital da Buriácia, todo um bloco residencial foi projetado para pessoas com deficiência. Além do parque habitacional, inclui instituições médicas, lojas, instalações esportivas. Casas adaptadas às necessidades dos cadeirantes também estão sendo construídas ativamente em Moscou e São Petersburgo.

O programa “Ambiente Acessível” foi implementado nos últimos 7 anos. Durante este período, foram alcançadas melhorias significativas na qualidade de vida das pessoas com deficiência e na sua situação em Sociedade russa. Os primeiros resultados significativos confirmam o acerto da direção escolhida e, por isso, o governo estuda a possibilidade de estender o programa estadual até 2025.

Toda uma série de medidas destinadas a facilitar a orientação de pessoas com deficiência em ambientes urbanos está sendo implementada pelo programa estadual “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência. Leva em conta os requisitos vários grupos população com problemas de saúde - desde cadeirantes até cegos ou surdos-mudos. O principal objetivo do programa é tornar todas as infraestruturas acessíveis às pessoas com deficiência: transportes, instituições públicas, agências governamentais e empresas de serviços.

Leis e regulamentos para o Programa de Ambiente Acessível para pessoas com deficiência na Rússia

O programa “Ambiente Acessível” na Rússia começou em 2012, depois de a Federação Russa ter ratificado a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Segundo o documento, as pessoas com deficiência são indivíduos independentes e independentes que têm o direito de participar plenamente em todas as esferas da sociedade. O estado é obrigado a garantir a acessibilidade ambiente para as pessoas com deficiência em igualdade de condições com os demais cidadãos, acesso confortável aos transportes, a todas as instalações e serviços possíveis, que é o principal objetivo da Convenção.

A sequência e os detalhes da criação de acesso desimpedido para pessoas com deficiência aos objetos do ambiente físico, transporte, comunicações e informações estão descritos na Lei Federal sobre o programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência ( a lei federal nº 181-F3 de 24 de novembro de 1995). O próprio programa para 2011–2015 foi aprovado pelo Governo da Rússia na Resolução nº 175 de 17 de março de 2011, depois prorrogado até 2020 (Resolução nº 1.297 de 1º de dezembro de 2015). Em janeiro de 2019, foi decidida a prorrogação do programa estadual até 2025.

A disposição de edifícios, estruturas, instalações, vias de circulação, transportes públicos, piscinas e recintos desportivos para pessoas com necessidades especiais tem subtilezas próprias. Atenção especial deve estar atento à segurança das estruturas e à qualidade dos materiais. Ao projetar, é imperativo levar em consideração os aspectos relevantes regulamentos no âmbito do programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência:

  1. Códigos de prática (SP) relativos à acessibilidade de edifícios e estruturas para grupos de baixa mobilidade população (MGN). Números SP: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-105-2002, 30-102-99, 31-102 -9 9 , 31-113-2004.
  2. Os padrões estaduais (GOST) estabelecem requisitos de segurança e acessibilidade para plataformas elevatórias, sinalização, dispositivos de suporte, semáforos e transporte público para vários grupos de pessoas com deficiência. Números GOST: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2000, R 56421-2015, R 5 683 2 - 2015.
  3. Regras de segurança (PB): PB 10-403-01 – o operação segura plataformas elevatórias em edifícios residenciais, públicos e industriais para pessoas com deficiência.

Prioridades e objetivos do Programa “Ambiente Acessível” para Pessoas com Deficiência

O programa “Ambiente Acessível” visa integrar as pessoas com problemas de saúde na sociedade, fazendo todos os possíveis para que as pessoas com deficiência não sintam restrições ou barreiras no acesso às instalações envolventes, seja uma farmácia, uma loja ou um trólebus.

O objetivo do programa estadual é criar um ambiente de vida acessível para pessoas com deficiência, eliminando obstáculos ao acesso das pessoas com deficiência a instalações e serviços prioritários abertos à população.

Os objetivos do programa estadual incluem:

1. Taxa Estado atual instalações e serviços prioritários em termos da sua adequação às pessoas com deficiência.

2. Aumentar o nível de acessibilidade de todas as infra-estruturas para pessoas com deficiência.

3. Eliminar a separação social entre pessoas com deficiência e cidadãos saudáveis.

4. Modernizar o sistema estatal de assistência médica e reabilitação social deficientes.

5. Garantir que todas as pessoas com problemas de saúde tenham igual acesso a medidas de reabilitação.

Nas primeiras fases da implementação do programa, ficou claro que o ambiente social na Rússia em geral não é adequado para pessoas com deficiência. Por exemplo, é muito difícil para uma pessoa com deficiência que utiliza uma cadeira de rodas sair de casa, atravessar a rua ou entrar numa loja sem ajuda.

Ao mesmo tempo, a organização de um ambiente acessível para pessoas com deficiência implica não só a disposição banal de rampas para cadeiras de rodas, mas também dotar vários objetos de informação visual e sonora (por exemplo, semáforos, telefones públicos, áreas perigosas), instalação de mecanismos de abertura automática de portas, corrimãos em banheiros, telefones ou caixas eletrônicos baixos, etc.

Características de organização do acesso universal para pessoas com deficiência

Um espaço sem barreiras visa garantir que a pessoa com deficiência não se sinta inferior, desfavorecida nos seus direitos e no recebimento de diversos serviços. A criação de um ambiente acessível para pessoas com deficiência envolve a modernização das instalações existentes e a concepção de novas, tendo em conta as necessidades das pessoas com deficiência.

Medidas para organizar um ambiente acessível nas escolas

Criar acesso conveniente e aprendizagem confortável em escolas e outras instituições educacionais para crianças com deficiência capacidades físicas incluem uma série de atividades.

O que um ambiente acessível na escola deve incluir: equipamento para pessoas com deficiência, um caminho seguro e sem barreiras para a escola, sinais de informação adaptados para crianças com deficiência auditiva e visual.

Todas as salas do prédio escolar devem ser adaptadas para crianças com deficiência: banheiros, salas de aula, escadas, halls, corredores, ginásios, refeitórios, vestiários, bibliotecas. Para isso, são utilizados diversos dispositivos e dispositivos técnicos modernos:

  • rampas;
  • elevadores – verticais, inclinados, elevadores de escadas;
  • rampas e rampas (dobráveis ​​ou dobráveis ​​para economizar espaço);
  • telhas táteis;
  • imagens de acordo com o programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência (pictogramas táteis nos quais estão claramente marcadas instalações de infraestrutura especialmente significativas: elevador, banheiro, guarda-roupa, escada rolante, entrada/saída das instalações e outros; em regra, são pretos desenhos e símbolos em fundo amarelo brilhante);
  • corrimãos especiais;
  • sistemas de chamada para pessoas com deficiência (botões);
  • faróis de som e luz;
  • displays táteis, pictogramas;
  • sistemas de indução para crianças em idade escolar com deficiência auditiva.

Cada instituição deve desenvolver um plano ou roteiro para ambiente acessível para pessoas com deficiência na área da educação. Este documento prescreve a implementação faseada da reorganização do estabelecimento, visando a criação de condições confortáveis ​​para a educação de crianças com necessidades especiais. O plano é aprovado pelo diretor da escola, sendo nomeado um responsável do quadro da instituição para a execução de cada etapa.

Equipar instalações de transporte e infraestrutura social para pessoas com deficiência

O transporte é o componente mais importante da vida dos cidadãos, graças ao qual existe uma ligação entre o local de residência e outros objetos da infraestrutura social da cidade. Para a plena implementação do MGN na sociedade, quaisquer veículos (VVs) devem tornar-se livres de barreiras e adaptados para atender este grupo da população.

A fim de monitorizar as atividades realizadas a este respeito e o calendário da sua implementação, a Lei estipula que todas as organizações não governamentais devem ter um mapa da acessibilidade das instalações da Federação Russa no âmbito do programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência. Este documento inclui todas as etapas planejadas de reorganização do veículo para acesso de pessoas com deficiência. Dos equipamentos e instalações, as instalações de transporte e infraestruturas sociais devem ser complementadas com os seguintes elementos:

  • sinais sonoros em semáforos;
  • sinalização nos locais onde estão ocorrendo obras;
  • rampas e corrimãos nas escadas;
  • declives suaves próximos às calçadas;
  • sinalização para pessoas com deficiência no âmbito do programa “Ambiente Acessível”;
  • (sinais táteis de acessibilidade para categorias diferentes pessoas com deficiência: audição, visão, cadeirantes e todos os grupos juntos; localizado na entrada de edifícios ou instalações adaptadas para pessoas com deficiência; bem como pictogramas em combinação com o sistema Braille para orientação do MGN: limitação da largura de passagens, escadas, rotas de fuga, estradas irregulares, saliências, etc.);
  • rampas, rampas, dispositivos de elevação em ônibus;
  • locais especiais no transporte para cadeirantes com fixações;
  • disposição de calçadas adaptadas e rede de caminhos sem barreiras;
  • alocação vagas de estacionamento para pessoas com deficiência em estacionamentos.

Trabalhadores em instalações de transporte, pessoal de serviço em vários organizações públicas deve ter instruções sobre como prestar assistência a pessoas com deficiência e segui-las.

Pontos-chave ao organizar um ambiente acessível

O botão de chamada é um dos dispositivos mais importantes concebidos para permitir a uma pessoa com deficiência visitar livremente qualquer instituição pública - teatro, cinema, biblioteca, museu, estação ferroviária, aeroporto, hospital ou instituição educacional, - chamando um dos funcionários para isso.

O botão é instalado fora do prédio, a uma altura de 85–100 cm do chão, para que um cadeirante possa alcançá-lo facilmente. Um adesivo padrão “Desativado” é colocado próximo ao botão. O dispositivo de chamada está equipado com uma câmera, cuja imagem é exibida no display do posto de segurança

São descritas atividades específicas e dicas para organizar um espaço sem barreiras para pessoas com deficiências do sistema músculo-esquelético, audição e visão diretrizes sobre um ambiente acessível para pessoas com deficiência, desenvolvido pelo Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa em 2012. Nos casos de violação de requisitos ou evasão de proporcionar um ambiente acessível para pessoas com deficiência, as autoridades legais e indivíduos estão sujeitos a responsabilidade administrativa. A multa para funcionários será de 2 a 3 mil rublos, para pessoas jurídicas - de 20 a 30 mil rublos.

Ao pensar em organizar um ambiente acessível numa instalação, é importante não apenas limitar-se à instalação de corrimãos e rampas para cadeirantes, mas também levar em consideração as necessidades de outros grupos de pessoas com deficiência. Em particular, um ambiente acessível para os deficientes visuais implica dotar os edifícios de elementos de informação especiais que sejam compreensíveis para os cidadãos cegos.

Para marcar entradas e saídas de edifícios, de acordo com GOST, são instaladas no chão placas táteis (ou tapetes especiais) com ondulação especial, as aberturas são equipadas com farol sonoro, as maçanetas das portas devem garantir fácil abertura das portas, os degraus devem ser fechado , e os corrimãos devem ser contínuos e tão confortáveis ​​quanto possível para serem agarrados com uma escova.

EM obrigatório um plano para dotar a instalação de equipamentos para a movimentação confortável de pessoas com deficiência, ou seja, um passaporte do programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência deverá estar disponível nos locais:

  • instituições médicas;
  • lojas com atendimento personalizado;
  • serviços para deficientes.

Este documento funciona como uma espécie de garantia de que o proprietário se compromete a dotar a instalação de equipamentos para acesso de pessoas com deficiência. O passaporte é emitido somente após o objeto será testadoórgãos governamentais especializados.

Caso estabelecimento preste atendimento a pessoas com deficiência, mas não possua certificado de acessibilidade, proprietário será multado

O que o programa “Ambiente Acessível” oferece às crianças com deficiência?

O programa de apoio a jovens com deficiência visa ajudar e apoiar as crianças na obtenção de educação e na continuação do emprego. Ao mesmo tempo, o processo de inclusão, ou seja, a real introdução das pessoas com deficiência na sociedade, numa equipa saudável, é de grande importância.

Idealmente, a inclusão deveria começar no jardim de infância. Além disso, tanto as crianças com deficiência como as crianças neurotípicas (ou seja, normais) beneficiam disto.

As crianças com deficiência seguem as outras, procuram imitá-las, o processo de aprendizagem e socialização ocorre de forma mais ativa e eficaz. As crianças comuns, como observam os especialistas, tornam-se mais gentis e carinhosas, aprendem a pensar sem barreiras, a se comunicar normalmente e a ser amigas de crianças especiais, sem colocar rótulos ofensivos sobre elas.

Naturalmente, o ambiente acessível nas instituições de ensino pré-escolar para crianças com deficiência deve ser organizado com muito cuidado. Esse:

  • métodos especiais de formação e educação;
  • fornecimento de tutores e assistentes pessoais especialmente treinados para crianças com deficiência;
  • arranjo técnico de todas as instalações do edifício e acessos a ele.

Para uma representação mais visual dos dados sobre o número de crianças com deficiência que frequentam um jardim de infância ou escola, as suas características e as capacidades técnicas para lhes proporcionar um espaço sem barreiras, é elaborado um roteiro para um ambiente acessível para pessoas com deficiência na escola ou Jardim da infância. As medidas para optimizar a acessibilidade do ambiente para a MGN também devem ser descritas aqui, indicando o momento exacto da sua implementação.

Medidas planejadas pelo estado para organizar um ambiente acessível

O programa estadual prevê a implementação de uma série de medidas para organizar um ambiente acessível para pessoas com deficiência, incluindo:


O apoio abrangente às instituições que prestam apoio médico e de reabilitação a pessoas com deficiência também continua a ser uma das prioridades do Programa. Espera-se que as atividades do programa “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência aumentem o nível de acessibilidade de diversas instalações para pessoas com deficiência, aumentem o número de escolas e jardins de infância com ambiente sem barreiras, fornecerá mais Veículo, confortável para cidadãos com necessidades especiais.

O que foi feito até 2019, planos e financiamento atual para o programa

Muita atenção e fundos são pagos à implementação do Programa de Meio Ambiente Acessível na Rússia. Assim, em 2019, foram alocados 10 milhões de rublos a mais para a implementação das atividades planejadas do que no ano anterior. Este valor foi de 90 milhões de rublos.

O projeto “Ambiente Acessível” para pessoas com deficiência implementou com sucesso atividades em 2019, entre as quais se destacam:

  • as empresas que empregam pessoas com deficiência estão equipadas com tudo o que é necessário e funcionam normalmente;
  • aumentou o número de centros de reabilitação para pessoas com deficiência em todo o país;
  • nas grandes e pequenas cidades, são organizados semáforos com balizas sonoras, sinalização e sinalização para cidadãos com deficiência visual ou cegos;
  • as plataformas do metrô de Moscou foram equipadas para cadeirantes;
  • a notificação sonora está sendo ativamente introduzida nos transportes públicos;
  • Cada vez mais, estão sendo construídos edifícios que levam em conta as necessidades dos usuários de cadeiras de rodas e, em Ulan-Ude, todo um bloco residencial foi projetado de maneira semelhante.

Em 2019, já foram introduzidas alterações para melhorar alguns critérios de exame médico e social das pessoas com deficiência, e para otimizar as condições de emissão de subsídios para esta categoria de cidadãos. O trabalho continua sobre a inclusão em todas as áreas e esferas da vida pública.

Alvo federal Programa “Ambiente Acessível” na Rússia pretende tornar as condições de vida das pessoas com deficiência mais confortáveis ​​e de melhor qualidade. O desenvolvimento deste projeto começou antes mesmo de a Rússia assinar a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, adotada pela ONU.

O processo preparatório começou já em 2008 e durou até 2011. O seu significado foi explicado pelos dados sociológicos oficiais sobre o número de pessoas com deficiência no nosso país. Naquela época, o número havia atingido 9% da população total. As estatísticas mostraram que 30% de número total pessoas com deficiência estavam em idade ativa e gostariam de participar ativamente na vida da sociedade. Os sociólogos também notaram um aumento no número de crianças com doenças congênitas deficiências físicas, que também precisa condições especiais para a vida.

Decidiu-se realizar o programa estadual em duas etapas. O primeiro período caiu em 2011-2012, quando os advogados criaram enquadramento jurídico Para melhorar a qualidade de vida das pessoas com deficiência, sociólogos, psicólogos e outros especialistas realizaram pesquisas de opinião pública, criaram serviços de assessoria, desenvolveram mecanismos e ferramentas que permitiriam a realização das seguintes ações no âmbito do programa. A segunda etapa foi planejada para ser realizada de 2013 a 2016. No total, o orçamento federal alocado 168,44 bilhões de rublos., que deve ser implementado em todos os níveis até 2020.

Objetivos do programa “Ambiente Acessível”

Implementação deste programa na Federação Russa melhorará a qualidade cuidados médicos pessoas com deficiência e criará condições fávoraveis pelo seu envolvimento na vida pública em diversas áreas. As pessoas com deficiência terão todas as oportunidades que as pessoas comuns podem desfrutar no estado.

Programa Ambiente Acessível 2019 consiste em duas partes destinadas a:

  • criar acesso fácil às principais instalações e serviços nas principais áreas da vida para pessoas com deficiência;
  • melhorar a qualidade dos serviços de reabilitação e melhorar todo o sistema médico estadual.

Durante a sua implementação, deve ser obtido o seguinte:

  • avaliações objetivas que melhorariam o nível de acessibilidade de todos os equipamentos e serviços públicos e públicos propósito social para pessoas com deficiência;
  • igualdade de acesso a todos os meios e serviços de reabilitação para pessoas com deficiência;
  • melhorando a qualidade do funcionamento sistema estadual exame médico e social.

MOSCOU, 21 de novembro. /TASS/. A Duma do Estado adoptou em terceira e última leitura um projecto de lei governamental destinado a facilitar significativamente a vida das pessoas com deficiência. O documento foi desenvolvido como parte da implementação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, ratificada pela Rússia em 2012.

A iniciativa prevê alterações a 25 leis russas relacionadas com a cultura, os transportes, o sistema judicial, a segurança social e os cuidados de saúde, a informação e as comunicações, bem como os direitos políticos e eleitorais das pessoas com deficiência. Com efeito, a lei aprovada na sexta-feira confere novas competências a vários departamentos e ministérios responsáveis ​​por uma ou outra área de atividade. Eles serão responsáveis ​​pelo desenvolvimento de regulamentos que ajudarão a criar um ambiente acessível para pessoas com deficiência.

A lei, em particular, obriga as autoridades a disponibilizar às pessoas com deficiência espaço prioritário para a construção de garagem ou parque de estacionamento próximo do seu local de residência. Além disso, em cada estacionamento, inclusive próximo a prédios residenciais, pelo menos 10% das vagas devem ser destinadas ao estacionamento de carros para pessoas com deficiência. Neste caso, os lugares indicados não devem ser ocupados por outros automóveis.

Além disso, é proibido planejar, desenvolver cidades e assentamentos sem adaptar as instalações de infra-estrutura da cidade para acesso e utilização sem impedimentos por pessoas com deficiência. Esta norma aplica-se também à formação de “áreas residenciais e recreativas, ao desenvolvimento de soluções de design para novas construções e reconstruções de edifícios, estruturas e seus complexos, bem como ao desenvolvimento e produção de transportes públicos, comunicações e meios de informação”.

Como relatou anteriormente Grigory Lekarev, chefe do Departamento para Pessoas com Deficiência do Ministério do Trabalho, “a ideia principal não são tanto novos benefícios e preferências, mas sim a criação de condições adequadas, e em cada indústria separada e tão plenamente quanto possível." Todas as inovações, especialmente aquelas relacionadas com a criação de condições ambientais acessíveis, serão introduzidas de forma diferenciada: separadamente para pessoas com deficiência auditiva, separadamente para pessoas com visão, e assim por diante.

Funcionários várias instituições e as organizações serão obrigadas a ajudar uma pessoa com deficiência a obter ou aceder a um determinado serviço. O empregador terá que fornecer treinamento adequado ao pessoal. Além disso, está previsto equipar as organizações médicas com equipamentos especiais.

A lei também prevê a criação do chamado cadastro de pessoas com deficiência, uma vez que a Convenção da ONU prescreve o estabelecimento de tal cadastro. Ao mesmo tempo, os dados pessoais serão protegidos de forma confiável.

As disposições do documento entrarão em vigor em 2016 e a sua implementação não implicará obrigações financeiras adicionais. Espera-se que o apoio monetário às inovações seja fornecido através do programa estadual especial “Ambiente Acessível”, que está em vigor agora, mas será prorrogado até 2020. “Com base na experiência adquirida durante a implementação do programa estatal russo “Ambiente Acessível” para 2011-2015, o volume de despesas dos orçamentos do sistema orçamentário da Federação Russa para a implementação dessas atividades planejadas para 2016-2020 pode equivalem a 185 a 190 bilhões de rublos”, diz o texto da lei.