Desde 2013, as organizações comerciais e os empresários individuais têm o direito de prestar serviços no domínio da educação em igualdade de condições com as organizações sem fins lucrativos. Serviços educacionais. Anteriormente vimos o completo Neste artigo, mostraremos como obter uma licença educacional.

Quem precisa de uma licença

Primeiro, vamos descobrir quando não é necessária licença para atividades educacionais. No Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de outubro de 2013 N 966, que aprovou o regulamento sobre o licenciamento de atividades educacionais, apenas uma dessas possibilidades é indicada. Uma licença não é necessária se os serviços forem fornecidos empresário individual pessoalmente. São os serviços de tutores, professores particulares, estúdios, clubes, etc., onde as aulas são ministradas pelo próprio empresário, que possui formação e experiência profissional adequadas.

Chamamos a atenção dos empreendedores individuais - se você contratar outro corpo docente, será necessária uma licença para atividades educacionais de um empreendedor individual. Ao mesmo tempo, trabalhadores de outros perfis que não prestam serviços educacionais diretamente podem ser contratados sem licença.

Na edição anterior, a disposição sobre o licenciamento de atividades educativas permitia mais uma oportunidade de trabalho sem licença - caso, com base nos resultados da formação, não fosse realizada a certificação final e não fosse emitido documento sobre formação. Ainda é possível realizar treinamentos, seminários, palestras sem licença, cuja realização não exige documentos comprobatórios, mas tais atividades não são chamadas de educativas, mas sim culturais ou de lazer.

A lista de serviços que requerem licença inclui os seguintes tipos de ensino: pré-escolar, geral, secundário profissional, superior, ensino geral complementar, profissional complementar e formação de pessoal religioso de organizações religiosas.

A obtenção de licença para atividades educacionais é um processo complexo e demorado. Apenas a análise dos documentos e a decisão sobre a emissão ou recusa da licença demora 60 dias. Antes disso, precisamos preparar uma série de licenças de outros órgãos governamentais e desenvolver nossos próprios programas educacionais. E ainda assim, os negócios na área de educação podem ser considerados lucrativos, portanto, se você quiser se dedicar a essa área, precisará passar pelo processo de licenciamento uma vez.

A licença é emitida por tempo indeterminado, e se você não registrá-lo novamente, não precisará mais entrar em contato com autoridades sobre esse assunto.

Requisitos de licença

Os regulamentos de licenciamento estabelecem os seguintes requisitos para os candidatos em 2018:

  • edifício (instalações) próprio ou alugado correspondente aos programas educativos declarados;
  • conclusão sanitária e epidemiológica destas instalações;
  • apoio logístico às atividades educacionais de acordo com as exigências das normas federais;
  • cumprimento das condições de proteção da saúde dos alunos;
  • programas educacionais próprios desenvolvidos;
  • recursos educacionais e informativos impressos e eletrônicos para esses programas;
  • docentes a tempo inteiro ou com contrato civil com formação profissional e experiência profissional.

Para uma lista completa de requisitos, dependendo do tipo de ensino, consulte o texto da Resolução.

Os regulamentos que regem o licenciamento de atividades educativas não abordam claramente a questão da forma organizacional e jurídica do licenciado. A Lei da Educação nº 273-FZ dá o seguinte conceito de organização educacional: “uma organização sem fins lucrativos que desenvolve atividades educacionais como atividade principal com base em uma licença”. O conceito de “organização que fornece formação” significa uma pessoa colectiva que desenvolve esta actividade como uma actividade adicional.

  • organizações educacionais;
  • organizações que oferecem treinamento;
  • empreendedores individuais que realizam atividades educacionais.

A licença para o direito de realizar atividades educacionais pode ser obtida independentemente da forma jurídica e da orientação comercial do licenciado. Ao mesmo tempo, uma LLC pode obter uma licença para atividades educacionais se este ramo de negócios for adicional e não o principal.

Documentos para obtenção de licença

O requerente da licença deve documentar que criou todas as condições necessárias à prestação de serviços na área da educação. Para fazer isso, reúna o seguinte pacote de documentos:

  • pedido de licença;
  • documento comprovativo do direito de utilização das instalações (cópia do certificado de propriedade, contrato de arrendamento ou sublocação);
  • uma cópia do estatuto da LLC ou uma cópia do certificado de registro de empresário individual;
  • cópia do Cadastro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas ou Cadastro Estadual Unificado de Empresários;
  • uma cópia do certificado de registro fiscal de uma LLC ou empresário individual;
  • cópias das conclusões da SES e da Fiscalização Estadual de Incêndios sobre a conformidade das instalações com os requisitos necessários;
  • certificado sobre as condições de funcionamento do ambiente eletrônico informativo e educacional;
  • informações sobre recursos impressos e eletrônicos;
  • certificado de corpo docente;
  • certificado de aprovação de programas educacionais;
  • certificado de condições de obtenção de educação por alunos com deficiência;
  • certificado de logística;
  • confirmação do pagamento do imposto estadual no valor de 7.500 rublos;
  • lista de documentos.

Os formulários de certificado estão disponíveis no site do Ministério da Educação.

Procedimento para obtenção de licença

O licenciamento das atividades educacionais é realizado pela Rosobrnadzor e pelos órgãos executivos regionais. Você deve entrar em contato com Rosobrandzor se planeja abrir:

  • instituiçao de ensino superior;
  • organizações de importância federal;
  • uma organização russa localizada fora da Federação Russa;
  • organização estrangeira na Rússia.

Você pode marcar uma consulta na Rosobrandzor online no site oficial.

Em outros casos, entre em contato com as agências governamentais regionais que têm o direito de emitir licenças. Os contatos dessas instituições estão publicados no site da Rosobrandzor, para localizá-los selecione sua região no mapa interativo.

O procedimento para obtenção da licença educacional consiste nas seguintes etapas:

  1. Estude SNiP e SanPin para sua área de estudo.
  2. Prepare a sala e equipe-a de acordo com os requisitos e normas.
  3. Obter conclusão da SES e fiscalização de incêndio nas instalações.
  4. Desenvolver e aprovar programas educacionais.
  5. Certifique-se de que os professores da sua organização possuam os documentos necessários sobre educação, qualificações e experiência profissional.
  6. Adquira móveis, equipamentos, tecnologia, literatura educacional e materiais didáticos para ministrar aulas.
  7. Pague a taxa estadual para emitir uma licença.
  8. Envie documentos à autoridade licenciadora.

Os documentos são aceitos conforme inventário, caso sejam constatados defeitos, são devolvidos ao solicitante para revisão (por até 30 dias). Em seguida, inicia-se a etapa de verificação da veracidade das informações apresentadas, não só documental, mas também com visita in loco. No prazo de 60 dias a partir da data de registro do pedido, os funcionários emitem permissão ou recusa para obter uma licença.

A recusa deve ser motivada e é possível por dois motivos: informação não confiável ou falta de condições para o processo de aprendizagem. A taxa estadual em caso de recusa não é reembolsada.

O que acontece se você trabalhar sem licença?

Para a prestação de serviços educacionais sem licença, está prevista responsabilidade administrativa, tributária e criminal. As multas podem chegar a 500 mil rublos e a pena de prisão pode ser de até cinco anos. É claro que tais punições severas são aplicadas muito raramente quando o trabalho sem licença causou grandes danos ou quando foram gerados rendimentos em grande escala.

Além disso, a prestação de serviços sem licença reduz a competitividade de uma organização educacional:

  • não há benefícios na participação em leilão de direito de locação de imóvel municipal;
  • não é reconhecido documento comprovativo de formação ou formação avançada;
  • os alunos que estudam em uma organização não licenciada não podem receber uma dedução fiscal para custos de treinamento;
  • fontes de publicidade sérias não aceitam anúncios de tais organizações.

A legislação que regula a esfera dos serviços educacionais na Rússia mudou significativamente nos últimos anos. Por um lado, agora a formação pode ser realizada não só por órgãos governamentais, mas também por organizações comerciais, por outro lado, foi introduzido o licenciamento obrigatório de qualquer atividade deste tipo. É por isso que a questão de saber se uma licença educacional é necessária num caso particular tornou-se particularmente relevante.

Se você precisa de uma licença educacional pronta para uso, sem burocracia desnecessária, solicite seu registro a profissionais.

Atos legislativos que determinam a necessidade de licença educacional

Antes de considerar os tipos de serviços em que é necessária uma licença para atividades educativas, é necessário elencar os principais atos legislativos que regulam atualmente o domínio da educação. Esses incluem:

  • Lei “Sobre Educação na Federação Russa” nº 273-FZ, emitida em 29 de dezembro de 2012
  • Lei “Sobre Licenciamento...” nº 99-FZ, assinada em 4 de maio de 2011
  • Decreto do Governo da Federação Russa nº 966, de 28 de outubro de 2013

As duas primeiras Leis Federais citadas contêm os principais dispositivos que regulamentam a prestação de serviços educacionais. A Lei da Educação recentemente adoptada contém muitas inovações. Ele contém uma resposta afirmativa à questão atual e candente de saber se uma licença educacional é necessária.

Elaborada e assinada um pouco mais tarde, a Resolução nº 966 contém uma lista específica de serviços quando é necessária licença educacional, bem como uma descrição dos casos em que não é necessária sua obtenção.

Tipos de serviços educacionais que exigem uma licença para fornecer

Os atos legislativos anteriores prevêem a obrigatoriedade de obtenção de licença para atividades educativas se uma organização ou empresário individual prestar serviços de ensino pré-escolar, geral, profissional, ensino profissional complementar ou formação profissional. Para uma ideia mais precisa dos tipos específicos de atividades educacionais que estão sujeitas a licenciamento, cada uma delas deve ser considerada separadamente.

Ensino pré-escolar e secundário geral

Um tipo de atividade educativa que absolutamente todas as pessoas encontram. Após alterações na legislação federal, tais serviços podem ser prestados por organizações sem fins lucrativos e comerciais. Ao mesmo tempo, eles são obrigados a obter uma licença.

Educação profissional

Um dos tipos mais comuns de serviços educacionais. Inclui quatro níveis:

  • profissional secundário;
  • ensino superior com bacharelado;
  • ensino superior com título de mestre ou especialista;
  • ensino superior com formação de especialistas da mais alta categoria (pós-graduação, estágio, residência).

Somente as organizações educacionais têm o direito de oferecer educação profissional.

Educação profissional adicional

Este tipo de serviços educacionais só pode ser prestado por organizações sem fins lucrativos. Existem dois tipos principais de programas educacionais, cujo objetivo é:

  • treinamento;
  • reciclagem profissional.

Educação profissional

Os serviços educativos de formação profissional também podem ser prestados por qualquer organização, comercial ou sem fins lucrativos. Existem três tipos de programas:

  • formação de trabalhadores por profissão, empregados por cargo;
  • reciclagem de trabalhadores e empregados;
  • formação avançada de trabalhadores e empregados.

Os tipos de serviços listados acima contêm uma lista quase completa de situações em que é necessária uma licença para atividades educacionais.

Casos em que não é necessária licença para atividades educacionais

Atualmente, a legislação em vigor prevê apenas um caso em que não é necessária licença para atividades educacionais. Representa uma situação em que o serviço é prestado pessoalmente por um empresário individual oficialmente registado. Porém, ele não pode contratar outros especialistas, trabalhando apenas de forma independente. Exemplos de tais atividades são os serviços de um tutor, um professor particular com a experiência profissional e a formação necessárias. Além disso, sem licença, é permitida a gestão pessoal de clubes, secções ou estúdios, realizada por um empresário individual, sem o envolvimento de especialistas adicionais.

Antes da entrada em vigor da Resolução nº 966, a obtenção da licença não era exigida nos casos em que, em decorrência do estudo, não fosse realizada a certificação e não fosse emitido o documento final sobre a formação recebida. Exemplos de tais situações são treinamentos, seminários ou palestras. Mudanças recentes fizeram com que esta atividade pudesse ser realizada sem licença, mas isso se deve ao fato de não ser educacional. Pela nova classificação, tais serviços são classificados como culturais ou de lazer.

1. As atividades educativas estão sujeitas a licenciamento de acordo com a legislação da Federação Russa sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades, tendo em conta as características estabelecidas neste artigo. O licenciamento das atividades educativas é efetuado por tipos de ensino, por níveis de ensino, por profissões, especialidades, áreas de formação (para o ensino profissional), por subtipos de ensino complementar.

2. Os candidatos à licença para o exercício de atividades educativas são as organizações educativas, as organizações que ministram formação, bem como os empresários individuais, com exceção dos empresários individuais que exerçam diretamente atividades educativas.

3. O licenciamento de atividades educacionais é realizado por um órgão licenciador - um órgão executivo federal que exerce funções de controle e supervisão no campo da educação, ou um órgão executivo de uma entidade constituinte da Federação Russa que exerce os poderes delegados da Federação Russa em na área da educação, de acordo com as atribuições estabelecidas nesta Lei Federal.

4. A licença para o exercício de atividades educativas (doravante também designada por licença) dispõe de um anexo, do qual faz parte integrante. O anexo à licença contém informação sobre tipos de ensino, níveis de ensino (para o ensino profissional, também informação sobre profissões, especialidades, áreas de formação e qualificações atribuídas às profissões, especialidades e áreas de formação relevantes), subtipos de formação complementar, bem como endereços de locais de implementação de atividades educativas, com exceção dos locais onde as atividades educativas são realizadas no âmbito de programas profissionais complementares e programas de formação profissional básica. Para cada sucursal de uma organização que desenvolve atividades educativas, é elaborado um anexo distinto à licença, indicando também o nome e a localização dessa sucursal. A forma da licença, a forma do anexo à licença e os requisitos técnicos desses documentos são estabelecidos pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal na área da educação.

5. A reemissão de uma licença, juntamente com os casos estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre o licenciamento de certos tipos de atividades, é realizada pela autoridade licenciadora nos seguintes casos:

1) reorganização de pessoas jurídicas na forma de fusão, caso a pessoa jurídica adquirida possua licença;

2) reorganização de pessoas jurídicas na forma de sua fusão, se uma pessoa jurídica reorganizada possuir licença ou licenças de várias pessoas jurídicas reorganizadas.

6. A reemissão da licença, consoante o fundamento da sua reemissão, é efectuada na totalidade ou em parte do respectivo pedido.

7. Ao reorganizar uma organização que desenvolve atividades educativas sob a forma de adesão a outra organização que desenvolve atividades educativas, a reemissão da licença é efetuada com base nas licenças dessas organizações.

8. A fim de assegurar a implementação de atividades educativas por uma organização que desenvolve atividades educativas e resultante da reorganização do licenciado sob a forma de divisão ou separação, a autoridade licenciadora concede a tal organização uma licença temporária de acordo com a licença de o licenciado reorganizado. A licença temporária é válida por um ano.

9. O pedido de licença temporária e os documentos a ele anexados são apresentados à autoridade licenciadora o mais tardar quinze dias úteis a contar da data da introdução das alterações relevantes no registo estadual unificado de pessoas colectivas.

10. A entidade licenciadora delibera sobre a concessão da licença temporária num prazo não superior a dez dias úteis a contar da data de recepção do pedido de licença temporária do requerente da licença e dos documentos a ele anexados.

11. O formulário do pedido de licença temporária, bem como a lista e os formulários dos documentos a ele anexados, são estabelecidos pelo órgão executivo federal que exerce funções de controle e fiscalização na área da educação.

12. A autoridade licenciadora decide devolver o pedido e os documentos a ele anexados ao requerente da licença ou licenciado com uma justificação fundamentada dos motivos da devolução, juntamente com os casos estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre licenciamento de certos tipos de atividades, se um dos seguintes motivos estiver presente:

1) o licenciamento de atividades educacionais de um requerente ou licenciado de acordo com esta Lei Federal não é da competência do órgão licenciador;

2) as atividades educacionais são solicitadas para licenciamento no âmbito de programas educacionais que o requerente ou licenciado, nos termos desta Lei Federal, não tem o direito de implementar;

3) de acordo com as disposições sobre licenciamento de atividades educacionais, o licenciado tem uma ordem não cumprida do órgão executivo federal que exerce funções de controle e supervisão no campo da educação, ou de um órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa que exerce poderes delegados por a Federação Russa para o controlo estatal (supervisão) no domínio da educação.

13. O licenciamento das atividades educativas das organizações educativas, cujos fundadores são organizações religiosas, é realizado sob proposta das organizações religiosas relevantes (se tais organizações religiosas fizerem parte da estrutura de organizações religiosas centralizadas, sob proposta do organizações religiosas centralizadas relevantes). No licenciamento das atividades educativas das organizações educativas religiosas, é fornecida informação sobre as qualificações dos docentes titulares de graus e títulos teológicos.

14. O Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa coleta e transmite à autoridade licenciadora pedidos de instituições estrangeiras do Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa como requerentes de licença ou licenciados para a concessão ou renovação de licenças e documentos anexados a tais pedidos .

15. Os requisitos e condições de licenciamento estabelecidos na regulamentação sobre licenciamento de atividades educativas devem levar em consideração as características de:

1) confirmação dos fundamentos legais para a utilização pelas organizações educativas religiosas dos locais onde se desenvolvem as atividades educativas, bem como das habilitações literárias do corpo docente dessas organizações;

2) requisitos para edifícios, estruturas, estruturas, instalações e territórios de instituições estrangeiras do Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa, onde são realizadas atividades educacionais, bem como para a organização de atividades educacionais nas mesmas;

Lei de 3 de julho de 2016 N 305-FZ.

16. Características do licenciamento de atividades educacionais de organizações educacionais que implementam programas educacionais contendo informações que constituem segredos de Estado e estão sob a jurisdição do órgão executivo federal na área de segurança, órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual, regulamentação legal , controle e fiscalização no campo da segurança do Estado, o órgão executivo federal exercendo as funções de desenvolver e implementar a política estadual e a regulamentação legal no campo da defesa, o órgão executivo federal exercendo as funções de desenvolver e implementar a política estadual e a regulamentação legal em esfera de assuntos internos, para o desenvolvimento da política estadual no campo da migração, órgão executivo federal que exerce funções para o desenvolvimento e implementação da política estadual e regulamentação legal no campo das atividades das tropas da Guarda Nacional da Federação Russa, em no domínio do tráfico de armas, no domínio das atividades de segurança privada e no domínio da segurança privada, o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estatal, regulamentação legal, controlo e fiscalização no domínio do tráfico de estupefacientes, substâncias psicotrópicas e seus precursores, no domínio do combate ao seu tráfico ilícito, outras organizações educativas que implementam programas educativos que contenham informações que constituam segredo de Estado são determinadas pelos regulamentos sobre licenciamento de atividades educativas.

(ver texto na edição anterior)

Em setembro de 2013, uma nova versão da Lei “Sobre a Educação na Federação Russa” nº 273-F3 entrou em vigor. Juntamente com outras disposições, o artigo sobre licenciamento de organizações educacionais sofreu alterações significativas. Este ponto é extremamente importante, uma vez que os centros de formação (escolas de dança, cursos de línguas estrangeiras, estúdios de ioga, centros de criatividade) funcionam no âmbito do sistema de ensino geral.

Quais formas organizacionais e jurídicas exigem uma licença?

De acordo com a Lei, quase todas as organizações que realizam atividades educativas estão sujeitas a licenciamento (artigo 91.º, n.º 2): “Os candidatos à licença para o exercício de atividades educativas são as organizações educativas, as organizações que ministram formação, bem como os empresários individuais, com exceção de empresários individuais que realizam atividades educativas diretamente."
Outra inovação é que os empresários individuais que envolvem outro pessoal docente em atividades educativas foram obrigados a obter uma licença antes de 1 de janeiro de 2014 (artigo 108.º, n.º 10).

Que atividades estão sujeitas a licenciamento?

A gama de modalidades de ensino, de acordo com a nova lei “Da Educação”, é bastante ampla (artigo 91.º, n.º 1): “O licenciamento das atividades educativas é efetuado por tipo de ensino, por nível de ensino, por profissões, especialidades , áreas de formação (para o ensino profissional), por subtipos de ensino complementar.” A licença para cursos de línguas estrangeiras é exigida da mesma forma que para uma escola de dança.

Quem emite a licença?

A emissão de licenças educacionais ocorre em dois níveis (artigo 91, inciso 3): “pelo órgão executivo federal que exerce funções de controle e supervisão no campo da educação, ou pelo órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa que exerce o delegado poderes da Federação Russa no domínio da educação”. Tal órgão é o Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência. Em Moscou, o órgão executivo é o Departamento de Educação de Moscou.

Lista de documentos necessários

  • Carta (cópia autenticada);
  • Certificados de registro estadual e alterações efetuadas (cópias autenticadas);
  • Decisão sobre criação e alterações (cópias autenticadas pelo gestor);
  • Documentos de título das instalações envolvidas no processo educativo;
  • Informações sobre a organização do processo educativo (criar arquivo):
    • 1.1. Nome do programa.
    1.2. Período de desenvolvimento.
    1.3. Tipo, nível de escolaridade.
    1.4. Professor, apresentador.
    1.4.1. NOME COMPLETO.
    1.4.2. Educação básica, formação avançada, reciclagem.
    1.4.3. Grau acadêmico, categoria de qualificação, título honorário.
    1.4.4. Experiência docente geral (inclusive nesta disciplina).
    1.4.5. Principal local de trabalho, cargo; condições de recrutamento para trabalhar na organização.
  • Meios materiais e técnicos utilizados (computadores, projetores, recursos bibliográficos, etc.).
  • Conclusões da SES e do Ministério de Situações de Emergência.

    • Para os empresários individuais, esta lista é relevante, com exceção dos itens relativos às pessoas jurídicas (Estatuto, Decisão de constituição).

    Termos e pagamento

    O prazo para preparação dos documentos para licenciamento é de 3 dias úteis. O prazo para apreciação dos documentos pela autoridade licenciadora é de 45 dias úteis. A taxa de licença (desde 2013) é de 6.000 rublos. A conta do trabalho da comissão de especialistas é paga separadamente (cerca de 6.000 rublos)

    Até que data preciso ter uma licença?

    Para empreendedores individuais, o prazo para obtenção da licença é 1º de janeiro de 2014. Todos os outros tipos de organizações são obrigados a obter uma licença antes de 1º de janeiro de 2016. A validade das licenças anteriormente emitidas para atividades educacionais continua. Deverão ser recadastrados antes de 01/01/2016 (artigo 108, parágrafo 9º).

    Vale a pena usar intermediários?

    Para obter uma licença educacional, as empresas intermediárias cobram 30.000 rublos. até 100.000 rublos. Se a empresa intermediária trabalhar sem a utilização de esquemas de corrupção, você ainda terá que coletar todo o pacote de documentos e não economizará tempo. A empresa intermediária apenas ajuda a determinar a lista de documentos. A fiscalização de suas instalações pelo Ministério de Situações de Emergência e pela SES também levará o tempo necessário. Não é possível obter uma licença educacional muito rapidamente. Se uma empresa intermediária promete emitir uma licença chave na mão em 2 dias, neste caso você está apoiando a corrupção ao solicitar seus serviços. Para realizar um exame preliminar de documentos, você pode fazer uma consulta gratuita de 15 minutos com a Secretaria de Educação. Eles lhe contarão cuidadosamente todos os detalhes, mas você terá que ficar na fila por 30 a 40 minutos.

    Penalidades por trabalhar sem licença

    Por realizar atividades empresariais educacionais sem licença, você pode ser processado nos termos do artigo 171 do Código Penal da Federação Russa. A punição sob este artigo pode ser multa de até 300 mil rublos, trabalho obrigatório por até 480 horas e prisão por até seis meses. Se for comprovado que a atividade foi realizada por um grupo de pessoas mediante acordo prévio, as multas podem chegar a 500 mil rublos e a pena de trabalho forçado e prisão até 5 anos.

    É possível emitir certificados para alunos?

    O n.º 15 do artigo 60.º afirma diretamente que agora os centros educativos têm o direito de emitir quaisquer documentos que se possam imaginar: até diplomas, certificados ou certificados, até medalhas: “as organizações que realizam atividades educativas têm o direito de emitir a pessoas que tenham dominado o ensino programas para os quais não há previsão de realização de documentos finais de certificação ou treinamento de acordo com o modelo e na forma estabelecida por essas organizações de forma independente.”

    Estudo de caso – centro de treinamento

    “Quando começamos a preencher os documentos, descobrimos muitos detalhes interessantes, por exemplo, você pode especificar qualquer currículo. A maior parte do tempo foi gasto inspecionando as instalações; tivemos até que medir o nível de micróbios e mostrar um plano de evacuação em caso de incêndio. Não diga ao SES que você usa computadores! Caso contrário, poderão ser forçados a medir o nível de radiação. A propósito, a licença é emitida por tempo indeterminado. Mas, se o período de aluguer das instalações for limitado, pode ser emitida uma licença para o período de aluguer.”
    Anastasia Fomina, chefe do centro de treinamento “Projeto Nacional”, Moscou

    Outro caso prático - cursos de línguas estrangeiras

    “Inspecionar instalações é um processo totalmente imprevisível, pode demorar várias semanas, dependendo da sua sorte. Todo o resto é bastante simples: demorou apenas um dia para recolher os restantes documentos. Obter uma licença educacional para cursos de línguas estrangeiras acabou sendo mais fácil do que pensávamos.”
    Kristina Gugnyaeva, chefe de cursos de línguas estrangeiras na Deutschkurse, Moscou

    Resumo

  • é necessária uma licença educacional para todas as formas jurídicas, exceto para empreendedores individuais que não contratam professores
  • é necessária licença para todos os tipos de centros de formação: cursos de línguas estrangeiras, escolas de dança, centros de formação e outros.
  • a licença deve ser emitida antes de 1º de janeiro de 2016. Para empreendedores individuais o prazo é 1º de janeiro de 2014.
  • Não há necessidade de recorrer a intermediários. Por meios legais, os intermediários não conseguirão obter rapidamente a aprovação do Ministério de Situações de Emergência e da SES.
  • a etapa mais difícil é a obtenção de certificados do Ministério de Situações de Emergência e da SES para suas instalações
  • Normalmente, todo o processo de preparação de documentos leva de 1 a 2 semanas.
  • A obtenção de licenças para atividades educacionais é um processo bastante trabalhoso. Ao mesmo tempo, a sua presença é necessária para a obra e, por isso, confere ao proprietário uma série de vantagens:
    • - legaliza as atividades de uma instituição de ensino;
    - confirma o nível adequado do centro de formação (disponibilidade de salas de aula, instalações de formação, etc.), o que fortalece a reputação empresarial da organização;
    - confere ao centro de formação o direito de emitir aos seus alunos o seu próprio modelo de documento sobre os cursos realizados, o que constitui uma ferramenta adicional de marketing.

    Finalmente tudo avançou!

    Após a adoção da Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa” datada de 29 de dezembro de 2012 nº 273-FZ e a adoção do novo Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais datado de 28 de outubro de 2013 N 966 (link para o Regulamento) , houve, para dizer o mínimo, confusão com licenciamento.

    O processo de licenciamento não prosseguiu. Ele não foi - isso é tudo! Tudo isso lembrava o conto de fadas “Sobre o Touro Branco”. O processo era assim: enviar documentos – receber comentários – corrigir comentários – receber comentários – recuperar documentos para revisão – enviar documentos e assim por diante. Não vou falar sobre como todos os comentários subsequentes contradizem os anteriores, quais os passos que tomamos para obter as cobiçadas licenças, que ações criativas ou heróicas realizamos para as mesmas. Parecia que não havia fim para isso e nunca haveria.

    Mas uma gota desgasta uma pedra! E aqui estão elas - as primeiras cartas do Departamento sobre a aceitação de documentos para apreciação do mérito, notificações sobre a passagem de verificações documentais (sem comentários!!!), as primeiras comissões de visita! As primeiras licenças (após o Ano Novo!) recebidas já estão sob a nova legislação.

    Aqueles que estavam ganhando tempo e não queriam ser licenciados “até que tudo se acalme” - de nada! Sabemos COMO obter licenças de uma nova maneira. Existem dificuldades, mas todas são superáveis. Os problemas são solucionáveis, os conjuntos de documentos estão ao alcance de todos. De vocês, nossos queridos clientes, como antes, tudo o que é exigido é realismo, atitude positiva e dinheiro.

    Entre os momentos agradáveis ​​​​- LLC, CJSC, OJSC e até! - Empreendedores individuais! – obtenha licenças, sem restrições!

    O custo não mudou, ainda 48.000 rublos e pagamento 50/50. A lista de documentos para começar é a mesma, ou seja. documentos constitutivos e documentos das instalações, mais detalhes abaixo.

    Além desses documentos (se você tiver conclusões de Rospotrebnadzor e GosFirenadzor para organizações educacionais), você precisará de uma série de documentos sobre o conteúdo de programas educacionais, assistência médica, alimentação e assistência médica (isso é exatamente o que há de novo na obtenção de educação licenças). Fornecemos gratuitamente uma lista de todos os documentos e até amostras aos nossos clientes. Se surgirem dificuldades, nós ajudamos, se necessário, nós mesmos fazemos.

    Conjunto primário de documentos:

    1. Certificado de registro estadual
    2. Certificado de registro fiscal
    3. Carta
    4. Certificado de propriedade das instalações, contrato de locação (e sublocação se você for um sublocatário), atos de aceitação e transferência de instalações
    5. Conclusão do Rospotrebnadzor (como antes, se necessário, recebemos, custo – 22.000 rublos)
    6. Conclusão da Supervisão Estadual de Incêndios para organizações educacionais (como antes, se necessário, recebemos, custo – 35.000 rublos)

    Todos os documentos são originais ou cópias autenticadas.

    Os restantes documentos - conforme necessário, para começar - o nome dos programas educativos com o número de horas de formação.

    Nossos “primeiros sinais”:

    Instituição privada não estatal de educação complementar "Skills Capital"- línguas estrangeiras

    Organização Autônoma Sem Fins Lucrativos de Educação Continuada “Centro Internacional de Línguas “Nova Perspectiva” - línguas estrangeiras

    Empresa de Responsabilidade Limitada "C&L Academy"- línguas estrangeiras

    Empresa de Responsabilidade Limitada "Prostoy.Ru"

    Empresa de Responsabilidade Limitada "SERVIÇO VERCONT"— formação avançada e reciclagem profissional de professores

    Organização autônoma sem fins lucrativos de educação profissional adicional "Centro Internacional para Gemologistas e Negócios" - treinamento avançado para joalheiros e gemologistas

    Empresa de Responsabilidade Limitada "CenterTechForm"— formação profissional e formação avançada em especialidades de trabalho (soldadores, montadores, mecânicos, etc.)

    Organização autônoma sem fins lucrativos de educação adicional"ALPIAVIA" - pilotos amadores, pilotos esportivos (aeronaves leves)

    Então vamos licenciar, licenciar, licenciar!

    Se vai desenvolver atividades educativas, não se esqueça que, de acordo com a legislação em vigor, este tipo de atividade está sujeito a licenciamento obrigatório.

    O licenciamento de atividades educacionais é atualmente regulamentado por: Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa” nº N 273-FZ de 29 de dezembro de 2012; Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de outubro de 2013 nº 966.

    As atividades educacionais na Federação Russa são regulamentadas principalmente pela Lei Federal “Sobre Educação na Federação Russa”. Além das estaduais e municipais, as organizações educacionais não estatais, as organizações que oferecem treinamento - LLCs, sociedades anônimas, bem como os empreendedores individuais - os empreendedores individuais têm o direito de trabalhar nesta área.

    Hoje as organizações educacionais são:

    — Organização autônoma sem fins lucrativos

    - Instituição educacional

    Quem precisa de licença para atividades educacionais?

    A lei estabelece que é necessária licença para atividades educativas à organização educacional que ministra programas de educação pré-escolar, geral (primária, básica, secundária (completa) e educação complementar para crianças, independentemente do número de horas do programa ou se for oferece formação profissional, realiza educação profissional primária, secundária, superior, pós-graduação, complementar, inclusive militar, bem como organizações científicas envolvidas na formação profissional, divisões educacionais de organizações.

    Não estão sujeitos a licenciamento:

    palestras únicas, estágios, seminários, treinamentos, ou seja, aqueles tipos de ensino após os quais não se espera a certificação final, não são emitidos documentos sobre educação e (ou) qualificações e não são realizados em programas educacionais.

    Depois de receber uma licença, uma organização educacional ou organização que oferece treinamento pode não apenas realizar atividades educacionais, mas também aplicar os benefícios estabelecidos pela legislação da Federação Russa.

    Procedimento de licenciamento:

    O direito de realizar atividades educacionais surge para uma pessoa jurídica ou empresário individual a partir do momento em que lhe é emitida a licença. O procedimento para emissão de licenças é determinado pelo Regulamento sobre licenciamento de atividades educacionais, aprovado pelo Governo da Federação Russa em 28 de outubro de 2013 N 966

    A sociedade jurídica "Northern Bridge" irá ajudá-lo, envolvendo-se no processo de trabalho ou começando do zero, ou seja, do registro da organização no Serviço Fiscal Federal MI No. 46 para Moscou, no Ministério da Justiça da Federação Russa para Moscou, no Ministério da Educação para a Região de Moscou e nas autoridades fiscais da região de Moscou.

    Então vamos começar. Nossas ações ponto por ponto:

    1. Registramos a organização e abrimos uma conta bancária.

    2. Celebramos um contrato de arrendamento (sublocação, utilização gratuita), recolhemos documentos do local (certidão de propriedade, planta, explicação).

    3. Recebemos a conclusão do RosPotrebNadzor (SES) e concordamos com as Normas de Controle Interno.

    4. Recebemos conclusões da Diretoria Principal do Ministério de Situações de Emergência de Moscou (Gospozhnadzor) (apenas para organizações educacionais)

    5. Desenvolvemos programas educacionais

    6. Preparamos e enviamos documentos ao Departamento de Educação para obter uma licença educacional.

    7. Conseguimos uma licença.

    O ponto chave para obter uma licença são, obviamente, as instalações e os documentos para a mesma. Nossa consulta irá ajudá-lo a fazer a escolha certa e evitar muitos problemas e custos.

    Custo e procedimento de pagamento:

    O custo dos serviços para obtenção de licença é de 48.000 rublos. O procedimento de pagamento é 50/50.

    Prazo - 3 meses

    Observe que indicamos o custo dos nossos serviços para obtenção da licença se todas as conclusões e documentos estiverem disponíveis. Se você começar a trabalhar “do zero”, ou seja, você precisa registrar uma organização, preparar um contrato de locação PARA SUAS INSTALAÇÕES (o escritório de advocacia não possui instalações onde você possa colocar seu centro de treinamento), obter opiniões de RosPotrebNadzor e GosFireNadzor, escrever programas de treinamento e notas explicativas, o custo total de todos trabalho, taxas e despesas serão de aproximadamente 140-150 mil rublos.

    Ao longo de todos os anos de trabalho (9 anos) não recebemos uma única recusa de emissão de licença.

    Aqui está uma lista parcial de clientes que utilizaram nossos serviços:

    • Escola de Administração de Moscou "Skolkovo" (consultoria de gestão)
    • CO "ELKOD" (centro educacional "Consultor+")
    • Estúdio de beleza "Ash2O" (cursos de design de unhas)
    • UCC "Teploproekt" (construtores, estimadores)
    • Instituto de Psicólogos Praticantes (formação avançada para psicólogos)
    • Centro de línguas "LEXICON"
    • Centro de línguas “Pessoas sem fronteiras”
    • NOU "Fitness Profi" (escola de formação de treinadores)
    • ANO DPO "EGIDA MKTA" (segurança, proteção da informação, inteligência corporativa) - 2011
    • ANO "Conselho Sábio" Conselho Sábio (bloco econômico, 1C, gestão) - 2010
    • ANO "AXIOMA" (preços e orçamentos em construção e design) - 2011
    • Centro de treinamento "GRADIENT ALPHA" (finanças, impostos, contabilidade, gestão) - 2011
    • Instituição educacional sem fins lucrativos "LongGreen" (centro de idiomas) - 2011

    Nossos “primeiros sinais” são licenciados que receberam licenças sob a nova legislação (2014):

    • Instituição privada não estatal de educação complementar "Skills Capital" - línguas estrangeiras
    • Organização Autônoma Sem Fins Lucrativos de Educação Continuada “Centro Internacional de Línguas “Nova Perspectiva” - línguas estrangeiras
    • Empresa de Responsabilidade Limitada "C&L Academy" - línguas estrangeiras
    • Empresa de Responsabilidade Limitada "Prostoy.Ru" - formação avançada e reciclagem profissional de professores
    • Empresa de Responsabilidade Limitada "VERKONT SERVICE" - formação avançada e reciclagem profissional de professores
    • Organização autônoma sem fins lucrativos de educação profissional adicional "Centro Internacional para Gemologistas e Negócios" - treinamento avançado para joalheiros, gemologistas, avaliadores
    • Sociedade de Responsabilidade Limitada "CenterTechForm" - formação profissional e formação avançada em profissões operárias (soldadores, montadores, mecânicos, etc.)