As disputas entre funcionários fumantes e não fumantes são um problema eterno para muitos grupos de trabalho.

Quem gosta de fumar cigarros interfere na capacidade dos colegas não fumantes, e às vezes até dos visitantes, de respirar livremente. Mas o que fazer se você não quiser abandonar esse hábito?

Nova lei - novas regras

Nos últimos anos, as medidas de combate ao tabagismo foram reforçadas em todo o mundo. Os médicos alertam sobre os efeitos nocivos do cigarro à saúde, e a parte não fumante do planeta não quer inalar o cheiro do tabaco. Líderes de diferentes países estão a introduzir proibições de fumar em locais públicos. Segundo pesquisas, a Rússia ocupa o primeiro lugar no mundo em termos de consumo de tabaco. Cerca de 39% da população fuma no país, que é de aproximadamente 44 milhões de pessoas. Em fevereiro deste ano, a Duma do Estado considerou e adotou um projeto de lei “antitabaco”, segundo o qual, a partir de 1º de junho de 2013, será proibido fumar em órgãos governamentais, universidades, escolas, hospitais, estádios, restaurantes, trens, estações e estações de metrô. As salas para fumantes permanecerão apenas em empreendimentos e escritórios, ficando a critério de sua administração. Não haverá mais áreas para fumantes em trens, cafés e restaurantes de longa distância. A multa por fumar em locais públicos é proposta em 1.500 rublos.

Onde fica sua sala para fumantes?

Quanto aos dirigentes de organizações de todas as formas de propriedade, alguns deles há muito tentam combater o tabagismo no local de trabalho. Contudo, nem sempre estão disponíveis as condições adequadas para uma estratégia antitabaco clara. Quais - vamos tentar descobrir. De acordo com as Regras de Segurança contra Incêndios da Federação Russa, aprovadas pela Portaria do Ministério de Situações de Emergência nº 313 de 18 de junho de 2003, em cada empresa, por ordem (instrução), entre outras medidas, devem ser identificadas áreas para fumantes para funcionários e equipado. Devem ser salas separadascom ventilação exaustora. Na falta disso, os funcionários não podem fumar em ambientes fechados. E isso significa que você tem que sair. É bom que o prédio esteja localizado em pátios, ou haja pátio, mas e se houver apenas um alpendre e ele der direto para a rua Lenin? Em primeiro lugar, nem todos os funcionários vão querer fumar à vista de todos os transeuntes. E em segundo lugar, a nova lei não aprovará isto. Acontece que você quer fumar, mas não tem lugar nenhum! Portanto, no trabalho, os fumantes ainda se escondem nos cantos - nas escadas, nos banheiros, ou fumam às pressas no escritório com a janela aberta.

Violação de direitos ou luta pela saúde?

Os fumantes são oprimidos, eles resistem. Os não fumantes apresentam seus argumentos, os fumantes lutam pelos seus direitos. Os gestores impõem multas por fumar durante o horário de trabalho e dão presentes a quem não fuma. O empregador tem o direito de proibir o fumo durante todo o dia de trabalho? Não será isto uma violação dos direitos desses mesmos 39% da população?

O problema do combate ao tabagismo e da proibição do fumo em locais públicos, incluindo locais de trabalho, é o mais urgente da atualidade, afirma a inspetora estadual do trabalho (questões jurídicas) Yulia Gavrilenko. - A legislação laboral não define uma proibição específica de fumar no local de trabalho. No entanto, o artigo 6º da Lei Federal de 10 de julho de 2001 nº 87-FZ “Sobre a Restrição do Fumo do Tabaco” estabelece a proibição de fumar no local de trabalho.

Como lidar com funcionários que não conseguem abandonar um mau hábito e não limitar os direitos dos funcionários não fumantes? Juntamente com a proibição de fumar no local de trabalho, as disposições da Lei Federal nº 87-FZ de 10 de julho de 2001 “Sobre a Restrição do Fumo do Tabaco” obrigam os empregadores a equipar áreas especiais para fumantes. Consequentemente, os custos de instalação e manutenção das salas para fumadores são inevitavelmente suportados pela empresa, continua o especialista.

O horário para fumar pode ser determinado pelo gestor na forma de intervalos especiais, que podem ser consagrados na regulamentação local da empresa, podendo o colaborador também utilizar o tempo em quaisquer outros intervalos de descanso. Entende-se por tempo de trabalho, nos termos do Código do Trabalho (artigo 91.º), o tempo durante o qual o trabalhador deve exercer as suas funções laborais, bem como outros períodos que a lei classifique como tempo de trabalho. O tempo de descanso é o tempo em que o trabalhador está livre do exercício de funções, podendo utilizá-lo a seu critério (pausas durante a jornada de trabalho, descanso diário, fins de semana, folgas e feriados, férias (artigo 107.º).

O Código do Trabalho não estabelece pausas especiais para fumar.

Você fuma? Mude sua profissão!

Não devemos esquecer mais um lado desta questão, nomeadamente a comunicação entre colaboradores e clientes. Representantes de diversas profissões estão focados em trabalhar com visitantes. E, veja bem, é bastante desagradável comunicar-se com um consultor ou administrador que cheira a tabaco. Sem falar nos cabeleireiros, massoterapeutas, cosmetologistas, médicos ou enfermeiros,enfim, aqueles que, durante o trabalho, estão próximos do rosto do cliente. Tendo suportado um odor desagradável uma vez, o visitante não irá procurar este funcionário pela segunda vez.

E não só os rendimentos do fumante serão prejudicados, mas também a imagem da empresa em que trabalha. Portanto, de acordo com a maioria dos cidadãos, deveria haver uma proibição de fumar.durante o horário de trabalho para representantes de determinadas profissões que trabalham com a aparência e saúde do cliente. Aqui não se pode falar em violação de direitos: se você fuma, mude de profissão!

Por lei, quem tem mau hábito não tem o direito de exigir do empregador autorização para fumar no local de trabalho ou concessão de intervalos especiais para fumar. Mas você pode conversar educadamente com seu chefe sobre como estabelecer esses intervalos e criar uma sala para fumantes na sala, se obtiver resposta. Caso contrário, basta procurar um lugar isolado na rua ou, melhor ainda, parar de fumar completamente!

Opinião

Valery, funcionária de uma empresa de energia elétrica:

Nosso gerente é muito rigoroso quanto ao fumo durante o horário de trabalho. Ou melhor, ele não aprova nada disso. É claro que não emitimos nenhuma ordem escrita proibindo fumar. As recomendações eram apenas verbais. E temos um lugar para fumar - no quintal. No entanto, a política da nossa empresa está focada em incentivar os funcionários a levarem um estilo de vida saudável. Nossos ganhos são muito bons, então não quero incorrer na ira dos meus chefes por causa do meu mau hábito. Resumindo, no início apenas aguentei, deixando de fumar durante as oito horas de trabalho, depois parei gradualmente de fumar em casa pela manhã e agora parei completamente. E estou muito feliz com isso.

Andrey, empresário:

Muitas pessoas em nossa empresa fumam. E bem nos escritórios. Eu mesmo fumo, e provavelmente é por isso que não proíbo os outros. Além disso, ventilamos as instalações. Mas se eu parar... Bom, então não sei, talvez eu jogue todo mundo na rua para fumar.

Vitória, secretária:

Pessoalmente, acho muito desagradável quando me deparo com uma cabeleireira ou manicure que fuma. Tento não ir até eles uma segunda vez. É mais fácil com os vendedores - você pode se mudar para lá. Acredito que para quem trabalha com clientes de perto é necessário introduzir a proibição de fumar no trabalho.

Anatoly Pavlovich SHEVCHENKO, advogado da filial Chunsky da Ordem dos Advogados Regional de Irkutsk (IOKA), responde às perguntas dos leitores.

Trabalho em uma agência governamental e durante o dia saio várias vezes do prédio para fumar. Recentemente, meu chefe começou a reclamar comigo sobre minha ausência no trabalho devido às pausas para fumar. Diga-me, não tenho o direito de administrar meu tempo de descanso a meu critério? Posso ser proibido de fumar no trabalho?

Sem dúvida, fumar é um péssimo hábito, muito difundido em nossa época, porque as pessoas fumam tanto no trabalho quanto fora dele. A Lei “Sobre a Restrição do Fumo de Tabaco” define o tabagismo como a inalação de fumaça de produtos de tabaco em combustão lenta, que incluem cigarros filtrados e não filtrados, cigarrilhas, cigarros, tabaco para fumar e para cachimbo, shag e assim por diante. A lei acima proíbe fumar nos transportes urbanos, suburbanos e aéreos, nos territórios e instalações de instituições de ensino, órgãos governamentais, instalações desportivas cobertas, instituições culturais e de saúde, bem como nos locais de trabalho, com exceção de locais especiais designados para esse.

O Código do Trabalho (Código do Trabalho da Federação Russa) determina que um local de trabalho é um local onde um empregado deve estar, onde deve chegar em conexão com o seu trabalho e que é controlado direta ou indiretamente pelo empregador (artigo 209 do Código do Trabalho Código da Federação Russa). O horário para fumar pode ser determinado pelo gerente na forma de intervalos especiais. O funcionário também pode utilizar o tempo de quaisquer outros intervalos para descanso. O tempo de trabalho (artigo 91 do Código do Trabalho da Federação Russa) refere-se ao tempo durante o qual um trabalhador deve cumprir as suas funções laborais, bem como a outros períodos que, nos termos da lei, se relacionam com o tempo de trabalho. O tempo de descanso é o tempo em que o trabalhador está livre do exercício de funções e pode utilizá-lo a seu critério (pausas durante a jornada de trabalho, descanso diário, fins de semana, folgas e feriados, férias (artigo 107 do Código do Trabalho da Rússia Federação) Mas observe que o Código Trudov não estabelece intervalos especiais para fumar.

Em 1º de junho de 2013, entrou em vigor a Lei Federal nº 15-FZ “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco”, que proíbe fumar nos locais de trabalho e áreas de trabalho. No entanto, o funcionário que violar as disposições desta lei não pode ser demitido. Ao mesmo tempo, um funcionário pode ser demitido por descumprimento da lei local do empregador comunicada aos funcionários, ou seja, regulamentos trabalhistas internos e/ou violação grave das regras de segurança contra incêndio. Para fazer isso, a lei local do empregador deve estipular a proibição de fumar fora das áreas especiais designadas para fumantes (cláusula 3 da parte 1 do artigo 10 da lei, cláusula 14 dos regulamentos contra incêndio na Federação Russa, aprovado pelo Decreto do Governo de Federação Russa de 25 de abril de 2012 N390) e fora do horário estabelecido pelo empregador para pausas para fumar (artigo 107 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Um funcionário que viole tais disposições está sujeito a medidas disciplinares de acordo com as regras do artigo 193 do Código do Trabalho da Federação Russa. Se um trabalhador sofrer uma sanção disciplinar, pode ser privado do seu prémio (no todo ou em parte) pelo incumprimento de uma das condições de prémio estabelecidas pelo regulamento da empresa sobre remunerações e prémios, ou pode ser despedido ao abrigo da Parte 5 do artigo 81.º do Código do Trabalho da Federação Russa. Saiba também que se você fizer outra pausa para fumar em seu local de trabalho em um horário inadequado, seu gerente poderá facilmente acusá-lo de faltar ao trabalho. Por isso você pode facilmente obter uma reprimenda ou repreensão.

É claro que o chefe pode permitir oficialmente que fumantes fumem em áreas especialmente designadas. Mas para o empregador esta opção é a menos aceitável, pois permitir fumar significa que a cada hora os colaboradores aproveitarão esta oportunidade, o que levará a uma redução do tempo de trabalho de uma hora e meia a duas horas. Você não vai negar que para fumar terá que se vestir, sair do prédio, ir para a sala de fumantes, fumar, conversar sobre a vida com seus colegas fumantes e retornar ao seu local de trabalho. Agora, a jornada de trabalho foi reduzida em 15 a 20 minutos, e essas pausas para fumar são acumuladas de quatro a seis, ou até mais, por dia.

Portanto, olhe para si mesmo da perspectiva de seus superiores e também através dos olhos dos colegas não fumantes que trabalham durante seus intervalos para fumar. Não devemos esquecer mais um lado desta questão. Nomeadamente, na comunicação entre colaboradores e clientes, porque representantes de diversas profissões estão focados especificamente em trabalhar com visitantes. E você deve admitir que é muito desagradável comunicar-se com um consultor ou administrador que cheira a tabaco, sem falar em cabeleireiros, massoterapeutas, cosmetologistas, médicos ou enfermeiros. Em suma, aqueles que, durante o trabalho, estão próximos do rosto do cliente.

É claro que, no nosso tempo, os fumadores são oprimidos: fotografias terríveis são impressas nos maços de cigarros, os produtos do tabaco são escondidos atrás das cortinas das lojas, um estilo de vida saudável é promovido, mas os fumadores resistem ativamente. Ao mesmo tempo, os não fumadores apresentam os seus argumentos e os fumadores defendem os seus direitos. Além disso, os dirigentes das instituições introduzem multas por fumar durante o horário de trabalho e dão presentes a quem não fuma. Mas se uma pessoa fuma e não quer abandonar esse vício, nenhum argumento razoável a convencerá, ela ainda fumará.

Como a administração deve lidar com os colaboradores que não conseguem abandonar esse mau hábito e, ao mesmo tempo, não limitar os direitos dos colaboradores não fumantes? O horário de fumar pode ser determinado pelo gestor na forma de intervalos especiais, que estarão consagrados na regulamentação local do empreendimento. O funcionário também pode utilizar o tempo de quaisquer outros intervalos para descanso.

Os proprietários deste mau hábito, por lei, não têm o direito de exigir do empregador permissão para fumar no local de trabalho, ou concessão de intervalos especiais para eles, mas você pode conversar educadamente com seu chefe sobre como estabelecer tais intervalos e configurar uma sala para fumantes no quarto. E se o próprio chefe for fumante, talvez sua proposta seja compreendida. Se você não concorda, basta procurar um lugar isolado na rua ou, melhor ainda, parar de fumar completamente! A pesquisa mostra que os trabalhadores que fumam passam mais três dias de licença médica por ano do que os não fumantes. Os cientistas descobriram que os fumadores adoecem com mais frequência e por mais tempo, razão pela qual a luta contra o tabagismo e a realização de trabalho adequado com o pessoal podem ser rentáveis ​​​​tanto para o empregador como para vocês, queridos fumadores.

Fumar é um hábito muito prejudicial e as pessoas estão bem cientes disso. Mas, por vários motivos, muitos não param de fumar prejudiciais. Muitos fumantes chegam a afirmar que isso faz parte do seu estilo de vida. Os países ocidentais há muito lutam contra os fumantes no local de trabalho, e também chegaram a esse ponto na Rússia.

Por que é benéfico para um empregador combater o tabagismo?

Parece que não faz diferença para a gestão da organização que seus funcionários fumem. Só é necessário organizar áreas especiais para fumantes para cumprir os requisitos de segurança contra incêndio. Na verdade, há muitas razões pelas quais a administração deveria estar interessada em combater um mau hábito:

1. A saúde dos funcionários está se deteriorando. Como resultado, os funcionários ficam de licença médica com mais frequência, a carga de trabalho tem que ser redistribuída entre outros funcionários e a eficiência diminui.
2. Pausas constantes para fumar “consomem” uma parte significativa do dia de trabalho. Consequentemente, a administração paga mesmo pelas horas acumuladas durante a semana em que o trabalhador não cumpriu as suas funções.
3. Os fumantes tendem a distrair outros funcionários de seu trabalho. Existe um chamado grupo de fumantes passivos, bem como pessoas para quem morar em uma sala para fumantes faz parte da socialização. Como resultado, o desempenho de todos os funcionários diminui.
4. A ausência do local de trabalho de um funcionário que fez uma pausa para fumar pode fazer com que uma chamada importante seja perdida ou um cliente não seja atendido. Isso afetará a reputação da empresa.
5. Em organizações onde há muitos fumantes, existe um odor desagradável que é quase impossível de eliminar. Isto pode causar irritação e desconforto aos funcionários, visitantes e clientes não fumantes.

É por isso que a proibição de fumar no local de trabalho não é uma política social para uma organização, mas tem uma justificação económica directa.

Como pode a gestão de uma organização manter-se dentro do enquadramento legal no combate ao tabagismo?

Para organizar um processo legalmente competente de combate ao tabagismo no local de trabalho, é necessário estudar cuidadosamente uma série de normas legais. Eles são apresentados no Código do Trabalho da Federação Russa e na Lei Federal “Sobre a Restrição do Fumo do Tabaco”. A lei sobre fumar no local de trabalho estabelece que, exceto em locais especialmente equipados, os funcionários não podem prejudicar a saúde em nenhum lugar. Além disso, de acordo com o regulamento interno do trabalho e as disposições do Código do Trabalho, são regulamentadas pausas para descanso e alimentação. Assim, em outros momentos o empregado também não tem o direito de se ausentar do local de trabalho. É claro que é extremamente difícil controlar isso, especialmente num estado grande.

Ainda é necessário familiarizar os funcionários com o disposto na nova lei para que entendam que a pena para fumar no ambiente de trabalho é regulamentada em nível federal. Para funcionários, é de 500 a 1.000 rublos. Se for elaborado um relatório sobre uma infração administrativa para cada pausa ilegal para fumar, fumar torna-se demasiado caro.

Áreas para fumantes o empregador equipa-o a seu critério, ou seja, não existem normas que digam quantas dessas zonas devem ser criadas numa determinada área ou com base no número de empregados. Acontece que mesmo em uma área enorme, você pode criar uma área para fumantes equipada e não haverá violações por parte do empregador. Para os trabalhadores será difícil chegar à zona de fumadores, o que os obrigará a limitar-se às pausas para fumar. Infelizmente, existe o risco de os funcionários, em violação das normas legislativas e organizacionais, fumarem em casas de banho ou outros locais não destinados a este fim.

Como uma organização pode incentivar a cessação do tabagismo?

Além disso, para cumprir as normas legais, a direção da organização pode introduzir programas próprios adicionais destinados a aumentar a motivação para parar de fumar. Então, não é uma forma proibida:

1. Pagamento de bônus adicionais a funcionários não fumantes.
2. Fornecer presentes valiosos ou pacotes de viagem para aqueles que pararam de fumar.
3. Proporcionar tempo de descanso adicional para aqueles que decidiram abandonar o vício.
4. Instalação de retrato de funcionário em estande de campanha. Por exemplo, como parte da campanha “Diga Não à Nicotina”.
5. Organização de assistência médica e psicológica aos colaboradores que decidam deixar de fumar.
6. Doar literatura que aborde formas de parar de fumar ou itens com símbolos de propaganda antitabaco (cadernos, canetas, etc.).
7. Privação de bônus por violação das normas de segurança contra incêndio ou detecção de fumo durante o horário de trabalho. Além disso, o valor da depreciação pode chegar a 100%.

Conclusão

Além disso, é necessário fazer alterações nos documentos internos da organização, inclusive tornando responsabilidade dos colaboradores de RH a campanha por um estilo de vida saudável.

É claro que o Allen Carr Center não é um escritório de advocacia, mas uma organização internacional que ajuda a parar de fumar. No entanto, muitas vezes somos questionados sobre outros assuntos além de como parar de fumar, como:

O empregador proíbe fumar. Ele tem o direito de fazer isso?

Como ex-fumantes, entendemos muito bem os fumantes e sabemos como são “importantes” as pausas para fumar durante o horário de trabalho. Eles podem até ser muito mais importantes do que a hora do almoço. Mas devemos dizer: infelizmente, o chefe de uma empresa pode proibir legalmente os funcionários de fumar. Ele é obrigado a fazer isso pela Lei Federal nº 15-FZ de 23 de fevereiro de 2013 “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo do tabaco”.

Além disso, de acordo com a cláusula 14 do “Regulamento sobre Incêndios na Federação Russa”, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 25 de abril de 2012 nº 390 “Regulamento sobre Incêndios”, fumar também é proibido no território e instalações de armazéns e bases, pontos de coleta de grãos, e em áreas de cereais e campos de feno, em locais de comércio, extração, processamento e armazenamento de líquidos inflamáveis ​​​​e combustíveis e gases combustíveis, em locais de produção de todos os tipos de explosivos, em explosivos de fogo e áreas com risco de incêndio.

Além disso, desde 2014, entraram em vigor novas disposições da lei que proíbem fumar em locais públicos, nos transportes públicos e em algumas áreas relacionadas com instituições de ensino, medicina, etc.

Acontece que fumar no local de trabalho é proibido por lei. Então o que os fumantes devem fazer?

A lei não proíbe totalmente fumar e, se desejar, o patrão tem o direito de permitir fumar no trabalho, mas apenas em áreas designadas e/ou equipadas para fumar e apenas na condição de ser o proprietário das instalações e, consequentemente, o território adjacente. Mas, neste caso, muitos empregadores enfrentam a difícil questão de onde deveria ser esse local e como deveria ser equipado? Mas como para a maioria esta questão não parece significativa, ela não é discutida de forma alguma, e os funcionários fumantes encontram de forma independente um lugar isolado para fumar.

Hoje em dia, os fumantes muitas vezes precisam encontrar eles próprios um lugar isolado,
fumar durante o horário de trabalho

O que um empregador pode fazer?

Existem duas opções aqui:

• Proibição total do direito de fumar no trabalho

O chefe pode fazer isso por motivos absolutamente legais. Para isso, ele precisa criar um pedido ou instrução, familiarizar e avisar cada funcionário. Nessa situação, os fumantes terão que fugir do prédio ou mesmo do território. Mas, neste caso, você precisa pensar no seu relacionamento com seus superiores, pois o gestor pode facilmente acusá-lo de faltar ao trabalho. E em algumas empresas eles são severamente punidos por isso: de acordo com o artigo nº 192 do Código do Trabalho da Federação Russa, você pode receber uma reprimenda ou repreensão. Você pode até ser demitido.

• É permitido fumar apenas em áreas designadas

Para um empregador, esta opção é menos aceitável, uma vez que permitir fumar significa que os trabalhadores aproveitarão esta oportunidade para fazer pausas a cada hora durante a jornada de trabalho. Isso fará com que cada um deles trabalhe 1,5 horas a menos! Além disso, ele precisará equipar uma área para fumantes no território do empreendimento, pendurar placas e negociar com o proprietário do prédio. E caso algo não seja observado, a referida lei impõe responsabilidade ao empregador (disciplinar, civil, administrativa).

Estas são possibilidades, e tudo depende das autoridades – proibir ou não proibir. Mas o que depende de você?

Que escolha os fumantes têm?

É uma coisa estranha: quando uma pessoa pode fumar, ela não dá valor a isso. E quando é proibido, não importa onde - no local de trabalho durante o dia, no restaurante ou no aeroporto, é nesse momento que as pessoas começam a pensar que fumar é uma verdadeira escravidão. E talvez faça sentido acabar com isso?

Sim, já escrevemos mais de uma vez que todas essas proibições não ajudam a parar de fumar, mas criam um desconforto que pode fazer a pessoa pensar em fumar.

Se você está cansado de fumar, seja bem-vindo ao Allen Carr Center, onde apagará seu último cigarro. E você fará isso com muito prazer!

Calculadora de fumante

Há quantos anos você fuma?

A pesquisa mostra que os trabalhadores que fumam passam mais três dias de licença médica por ano do que os não fumantes. Depois de resumir os resultados de 27 estudos nos quais foram entrevistados mais de 70 mil trabalhadores, os cientistas descobriram que os fumantes adoecem com mais frequência e por mais tempo.

Há evidências que sugerem que, devido a doenças, os fumadores têm 30% mais probabilidades de faltar ao trabalho do que os não fumadores, e faltam ao trabalho 2,74 dias a mais ao longo de um ano.

Os ex-fumantes também tiram licença médica com mais frequência do que aqueles que nunca fumaram. No entanto, adoecem com menos frequência do que aqueles que nunca abandonaram este mau hábito, o que nos permite concluir que o combate ao tabagismo e a realização de um trabalho adequado com o pessoal podem ser economicamente benéficos para a empresa.

Cientistas da Universidade de Nottingham calcularam que se os resultados da sua investigação fossem aplicados à população de todo o Reino Unido, as perdas anuais incorridas pelas empresas devido ao facto de os seus funcionários passarem mais tempo em licença médica atingiriam 1,4 mil milhões de libras. Estes números, no entanto, não têm em conta outras perdas, incluindo o tempo perdido nas pausas para fumar.

Em 1º de junho de 2013, a Lei Federal nº 15-FZ de 23 de fevereiro de 2013 “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco” (doravante denominada Lei) entrou em vigor , proibindo fumar nos locais de trabalho e áreas de trabalho.

Porém, o empregado que violar o disposto nesta Lei não poderá ser demitido pelo simples fato de violar a Lei. Ao mesmo tempo, um funcionário pode ser demitido por não cumprimento da lei local do empregador comunicada aos funcionários, regulamentos trabalhistas internos e/ou violação grave das regras de segurança contra incêndio. Para tal, o ato local do empregador, levado ao conhecimento dos trabalhadores, deve conter a proibição de fumar fora das áreas especiais designadas para fumar (cláusula 3, parte 1, artigo 10 da Lei, cláusula 14 do Regulamento de Incêndios no Federação Russa, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 25/04/2012 N 390) e fora do horário estabelecido pelo empregador para pausas para fumar (artigo 107 do Código do Trabalho da Federação Russa). O funcionário que violar tais disposições está sujeito a ação disciplinar de acordo com as regras do art. 193 do Código do Trabalho da Federação Russa. Se o funcionário sofrer uma sanção disciplinar, o funcionário pode ser privado de um bônus (no todo ou em parte) pelo não cumprimento de uma das condições de bônus estabelecidas pelos regulamentos da empresa sobre salários e bônus, ou demitido nos termos da Parte 5 do Arte. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa. Estas conclusões são confirmadas pela prática judicial.

Então, decisão de apelação Tribunal da Cidade de São Petersburgo datado de 20 de agosto de 2012 N 33-11236/2012 Foi recusado satisfazer as pretensões de T., que recorreu à Justiça para recuperar a parcela não acumulada e não paga do prêmio. Recusando-se a satisfazer as reivindicações, o tribunal concluiu que T., em violação das normas trabalhistas internas, fumou em local não especificado durante o horário de trabalho, ou seja, violou a disciplina trabalhista, para a qual o Regulamento de Bônus prevê redução ou privação do bônus. Neste caso, a escolha da responsabilidade fica a critério do empregador.

De acordo com a cláusula 3.4 do regulamento interno do trabalho do réu, os funcionários estão proibidos de fumar em locais não designados (as áreas para fumantes são designadas por placas de “Área para Fumantes”).

Durante a apreciação do processo, o demandante T. não contestou que fumava em local não especificado, nomeadamente numa sala de descanso, que não é local para fumar, salientando apenas que o fumo ocorreu ainda antes de o demandante começar a exercer o seu trabalho. responsabilidades, ou seja, fora do horário de trabalho para o reclamante, e o bônus por tempo de folga não é concedido. Contudo, o autor não conseguiu provar que fumava antes do início do seu turno de trabalho, uma vez que “o turno de trabalho do autor começava às 8 horas. 36 minutos, ou seja no momento de passar<...>, e ele fumou depois disso, por volta das 8 horas. 40 minutos."

Nessas circunstâncias, o tribunal chegou à conclusão de que o autor fumava durante o horário de trabalho em local não especificado, pelo que o empregador tinha o direito, que exerceu, de privar o autor do seu prémio.

Decisão de recurso do Tribunal Regional de Samara datada de 4 de setembro de 2014 no processo nº 33-8824/2014 O pedido de Ya. para cancelar ordens de sanções disciplinares (repreensão e repreensão) em conexão com a violação dos regulamentos locais do empregador, inclusive por fumar no território do empregador (território de uma instituição médica) - nomeadamente, numa garagem localizada no território do hospital foi negado.

Este fato foi confirmado por depoimentos de testemunhas.

Y. estava familiarizado com a ordem de proibição de fumar em todo o território do hospital mediante assinatura. No âmbito da entrada em vigor da Lei, a exigência de os trabalhadores, incluindo Ya., proibirem fumar no território do hospital onde se encontra a garagem, foi estabelecida pelo empregador de acordo com os requisitos da legislação em vigor.

Neste contexto, o tribunal chegou à conclusão de que era legal impor sanções disciplinares contra Ya.

Em ambos os casos considerados, foram identificados e devidamente registados factos de violação por parte dos trabalhadores da regulamentação local do empregador, confirmados por depoimentos de testemunhas.

Na situação de D., foi possível reconhecer como ilegal a ordem de responsabilização disciplinar sob a forma de repreensão e redução da gratificação por tempo de serviço por fumar tabaco no local de trabalho, o que constituía uma violação da obrigação do empregador Regulamentos locais.

No entanto, durante o julgamento, foi apurado que o relatório oficial de fiscalização, com base no qual foi emitida a ordem de responsabilização disciplinar de D., foi elaborado por pessoas não autorizadas, nenhum dos membros da comissão viu o facto de D. Além disso, um dos membros da comissão que assinou o ato, afirmou que foi forçado a assiná-lo e pediu que a sua assinatura fosse considerada inválida. Assim, o ato é considerado assinado por apenas duas pessoas.

Sob tais circunstâncias, este ato não pode ser uma prova indiscutível e confiável de violação da disciplina trabalhista e a base para a emissão de uma ordem para impor uma sanção disciplinar ao autor.

Dado que o ato constitui uma prova inadequada da culpa de D., a ordem do empregador para impor sanções disciplinares a D. é ilegal. ( Decisão de recurso do Tribunal da Cidade de São Petersburgo datada de 25 de julho de 2012 nº 33-10327/2012.)

Além de violar a proibição de fumar no local de trabalho pelos empregados, o próprio empregador pode ser responsabilizado administrativamente pela violação da Lei.

O artigo 6.25 do Código das Contra-ordenações (doravante designado por Código das Contra-ordenações) prevê a responsabilidade pelo incumprimento dos requisitos de sinalização de proibição de fumar, pela atribuição e equipamento de locais especiais para fumar tabaco, ou pelo incumprimento cumprir as obrigações de monitorização do cumprimento da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco.

Assim, apesar da criação de áreas especiais para fumantes, a organização foi responsabilizada pela violação do inciso 3º do art. 6.25 do Código Administrativo, nomeadamente: por incumprimento por pessoa colectiva das suas obrigações de fiscalização do cumprimento da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e das consequências do consumo de tabaco nos territórios e instalações utilizado para realizar suas atividades.

A organização permitiu fumar na serralharia do departamento de produção de potássio da oficina de flocos técnicos cáusticos, onde até 23 de dezembro de 2013 estava designado um local para fumar, sendo que nesta sala existem locais de trabalho e zonas de trabalho, o que constitui uma violação do requisitos do parágrafo 9 da parte 1 do artigo 12 da Lei, artigo 25 da Lei Federal de 30 de março de 1999 N 52-FZ “Sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população”.

O argumento da organização sobre o cumprimento da obrigação de fiscalizar o cumprimento da legislação no domínio da protecção da saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo ambiental do tabaco e das consequências do consumo de tabaco nos territórios e instalações utilizadas para o desenvolvimento das suas actividades, nomeadamente a emissão de O Despacho n.º 108, de 18 de abril de 2013 “Sobre a racionalização das áreas para fumadores” não indica que todas as medidas dele dependentes tenham sido tomadas para prevenir violações, uma vez que a organização não só está obrigada a estabelecer ou proibir áreas para fumadores de acordo com a legislação em vigor, mas também para monitorizar o seu cumprimento.

Devido ao não exercício de tal controle, o tribunal chegou à conclusão de que era legal responsabilizar a organização. ( Resolução do Décimo Sétimo Tribunal Arbitral de Apelaçãodatado de 7 de outubro de 2014 N 17AP-10411/2014-Aku.)

No entanto, existe uma prática que permite fumar no trabalho fora de áreas especialmente designadas.

Assim, o Gabinete do Serviço Federal de Supervisão da Protecção dos Direitos do Consumidor e do Bem-Estar Humano na República de Komi (doravante designado por Gabinete) levou o empresário individual à responsabilidade administrativa nos termos da Parte 3 do Artigo 6.25 do Código Administrativo. O empresário individual apelou com sucesso desta decisão. Discordando das conclusões do tribunal, o Departamento interpôs recurso de apelação, no qual indicou que, no âmbito de um inquérito administrativo, em 27 de março de 2014, o Departamento fiscalizou as dependências de um edifício administrativo e industrial de propriedade de um empresário individual. Com base nos resultados da fiscalização, foi lavrada uma lei datada de 27 de março de 2014, da qual se conclui que durante a fiscalização das instalações, o Departamento identificou infrações no domínio da proteção da saúde dos cidadãos dos efeitos do tabaco ambiental fumo e as consequências do consumo de tabaco, nomeadamente: no segundo andar do edifício administrativo e industrial existe um WC feminino, que não é zona fumadora, mas não contém informação sobre a proibição de fumar sob a forma de sinalização adequada ; os funcionários do prédio fumam neste banheiro, há um pires com bitucas de cigarro no parapeito da janela, há um cheiro persistente de fumaça de tabaco em todos os banheiros e nos corredores do prédio.

Estas circunstâncias serviram de base para a elaboração, em 14 de abril de 2014, de um protocolo sobre uma infração administrativa nos termos da Parte 3 do artigo 6.25 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.

No entanto, o tribunal não concordou com as conclusões do Departamento, salientando que as disposições da Lei (artigo 12.º) estabelecem a proibição de fumar tabaco nos locais de trabalho e nas áreas de trabalho organizadas nas instalações. A instalação de áreas especiais para fumantes que atendam aos requisitos da SP 2.2.1.1312-03 fica a critério do proprietário (proprietário) das respectivas instalações.

Os autos do processo não contêm provas de que as instalações sanitárias especificadas na decisão recorrida sejam um local de trabalho, nem provas de que essas instalações pertençam a uma zona de trabalho.

O argumento do recurso de que existe um cheiro persistente a tabaco nos corredores do edifício, que também pode penetrar nos locais de trabalho e prejudicar a saúde dos trabalhadores não fumadores, não é acolhido pelo tribunal de recurso, uma vez que o disposto no A legislação visa prevenir os efeitos negativos do fumo do tabaco na saúde humana. No entanto, o cheiro do tabaco não está sujeito à regulamentação desta Lei..

A este respeito, o recurso do Departamento foi rejeitado e a decisão do tribunal de primeira instância permaneceu inalterada. ( Resolução do Segundo Tribunal Arbitral de Apelação de 7 de novembro de 2014 no processo nº A29-3682/2014.)

A questão do consumo de cigarros eletrónicos no local de trabalho merece especial atenção. Os cigarros eletrônicos não estão sujeitos à regulamentação da Lei, pois não é um produto de tabaco porque não contém tabaco. Esta conclusão também é confirmada pela Carta do Ministério da Saúde da Rússia datada de 29 de abril de 2013 N 24-4-7000984 “Sobre cigarros eletrônicos”. Assim, esta Carta estabelece a possibilidade de fumar cigarros eletrónicos no local de trabalho.

Ao mesmo tempo, a Organização Mundial de Saúde classifica os cigarros eletrónicos como sistemas eletrónicos de distribuição de nicotina (ENDS) e observa que a sua utilização não foi suficientemente estudada no que diz respeito à segurança e eficácia como tratamento para a dependência da nicotina.

(Sistemas eletrônicos de entrega de nicotina, incluindo cigarros eletrônicos. Relatório do Secretariado da Convenção das Partes na Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco; FCTC/COP/5/13, OMS (18 de junho de 2012).

Os funcionários sujeitos a responsabilidade disciplinar por fumar no local de trabalho referem-se frequentemente ao consumo de cigarros eletrónicos para evitar tal responsabilidade.

Assim, um funcionário de uma instituição médica, Y., que foi responsabilizado disciplinarmente (caso discutido acima), referiu-se a fumar cigarro eletrônico no território da instituição médica, alegando a ausência de ordem do empregador proibindo fumar de cigarros eletrônicos, mas esse argumento foi refutado por depoimento segundo o qual Y. fumou um cigarro de tabaco, que foi determinado pelo cheiro da fumaça do tabaco, e também ao fumar Ya. jogou a cinza do cigarro. ( Decisão de recurso do Tribunal Regional de Samara datada de 4 de setembro de 2014 no processo nº 33-8824/2014.)

Z., que foi responsabilizado disciplinarmente e trabalha nos bombeiros e salvamento, também referiu fumar cigarro eletrónico nas instalações dos bombeiros, nomeadamente na garagem. No entanto, este argumento foi refutado pelos materiais escritos do caso, pela sua própria nota explicativa escrita, bem como pelos depoimentos de testemunhas. ( Decisão de recurso do Tribunal Regional de Kaliningrado datada de 19 de junho de 2013 no processo nº 33-2406/2013.)

Assim, ao adotar atos locais relacionados ao tabagismo, bem como emitir ordens para impor sanções disciplinares pela violação de tais atos, o empregador deve levar em consideração que:

Para evitar que os funcionários fumem cigarros eletrónicos no local de trabalho, uma lei local pode estabelecer a proibição de fumar cigarros eletrónicos nos locais de trabalho e áreas de trabalho, além da proibição de fumar tabaco. Para evitar recurso, esta proibição deve aplicar-se apenas ao horário de trabalho do trabalhador, com base nos requisitos da Parte 1 do art. 91 do Código do Trabalho da Federação Russa;

Ao mesmo tempo, o estabelecimento de bónus e subsídios para deixar de fumar ou o pagamento de tais bónus apenas aos trabalhadores não fumadores pode ser considerado uma discriminação no mundo do trabalho (em termos de estabelecimento e alteração das condições salariais);

É necessário registrar o fato de fumar e seguir rigorosamente o procedimento de responsabilização disciplinar dos colaboradores, a fim de evitar o reconhecimento de tal envolvimento como ilegal.