Muito provavelmente, a partir de 2019, a responsabilidade pelo incumprimento das regras de contratação de pessoas com deficiência será seriamente reforçada. O especialista explica como se proteger de possíveis multas.

Decidi escrever este artigo depois de me comunicar com líderes empresariais em uma reunião regional. Como de costume, durante o intervalo falamos sobre impostos, fiscalizações e multas em decorrência de fiscalizações. Um dos gestores falou em verificar no empreendimento a presença de cota para contratação de pessoas com deficiência. Ele disse que o quadro de pessoal previa vagas para contratação de pessoas com deficiência, mas eles não entregaram informações ao serviço de emprego e ele foi multado em 10 mil rublos.

O que mais chamou a atenção foi a reação dos demais participantes da conversa. Cinco dos oito gestores que participaram da conversa afirmaram que não possuem vagas designadas para pessoas com deficiência (embora por lei sejam obrigados a criá-las) e que multa de 10 mil rublos. não terão medo, não criarão vagas, apresentarão relatórios e procurarão emprego para pessoas com deficiência.

Como eles são multados agora?

Gostaria de chamar a atenção para o facto de que a obrigação do empregador de criar ou atribuir empregos para pessoas com deficiência é regulada pelas disposições do Lei federal datado de 24 de novembro de 1995 N 181-FZ “Em proteção social pessoas com deficiência em Federação Russa", bem como leis regionais. De acordo com estes regulamentos, os empregadores, de acordo com a cota estabelecida para contratação de pessoas com deficiência, são obrigados a criar ou destinar empregos para pessoas com deficiência deficiência.

Se o empregador não cumprir a obrigação de criar empregos de acordo com a cota, bem como se se recusar a empregar uma pessoa com deficiência, poderá ser responsabilizado administrativamente por 5 a 10 mil rublos. No entanto, o assunto não se limitará a uma multa federal. Afinal, a legislação das entidades constituintes da Federação Russa também prevê a responsabilidade pelo não cumprimento da cota para pessoas com deficiência. É claro que dependendo da região o valor da multa estabelecida pode ser diferente.

Em qualquer caso, a responsabilidade administrativa prevista na lei pela recusa de contratação de pessoa com deficiência, bem como pela falta de postos de trabalho atribuídos ou criados, não significa que os empregadores sejam obrigados a procurar de forma independente trabalhadores com deficiência e assim preencher a quota estabelecida. , garantindo emprego real.

Além disso, a responsabilidade administrativa nos termos do art. 5.42 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, um funcionário só pode ser acusado pela falta de locais de trabalho alocados ou por se recusar a contratar uma pessoa com deficiência, mas não pelo fato de a empresa não apresentar relatórios ao serviço de emprego.

Esta conclusão é confirmada pela posição do Supremo Tribunal da Federação Russa (Definição nº 50-APG13-5 de 22 de maio de 2013): “A mera presença de empregos não preenchidos criados no âmbito da cota de emprego pode ser considerada como incumprimento da obrigação de cumprimento da quota de admissão ao emprego.” trabalho para pessoas com deficiência.”

Ou seja, o empregador é obrigado a criar ambiente de trabalho dentro da quota e não tem o direito de recusar emprego a uma pessoa com deficiência por motivos não relacionados com requisitos de qualificação especiais . Então a obrigação de impor cotas aos empregos será considerada cumprida.

O que vai mudar

Gostaria de chamar a atenção para o facto de existirem dois projetos de lei na Duma do Estado sobre a questão das cotas de vagas para pessoas com deficiência. Eles oferecem:

— dotar as inspeções do trabalho de autoridade para supervisionar o cumprimento, por parte dos empregadores, da legislação relativa às quotas de emprego para pessoas com deficiência;

— dos empregadores que não empregam pessoas com deficiência, propõe-se a cobrança de um pagamento de compensação ao fundo para promover o emprego de pessoas com deficiência no valor de pelo menos 7.800 rublos. por mês.

— propõe-se atribuir ao Serviço Fiscal Federal da Rússia a obrigação de fornecer às autoridades poder Executivo entidades constituintes da Federação Russa que exercem poderes no domínio da promoção do emprego da população, informações sobre os empregadores que pagaram indemnizações ao fundo de promoção do emprego de pessoas com deficiência no ano passado por incumprimento da quota estabelecida.

— ao mesmo tempo, propõe-se estabelecer restrições para os empregadores que violem as disposições da legislação sobre o emprego de pessoas com deficiência. Esses empregadores serão privados do acesso a medidas de apoio governamental e da participação em procuração pública, bem como o direito de atrair trabalhadores estrangeiros

O mais importante- propõe-se que pelo incumprimento por parte do empregador da obrigação de criar ou atribuir postos de trabalho para contratação de pessoa com deficiência de acordo com a quota estabelecida para contratação de pessoas com deficiência, bem como pela recusa do empregador em contratar pessoa com deficiência dentro da quota estabelecida, impor multas administrativas ao empregador: aos funcionários - no valor de 10 mil a 50 mil rublos, para entidades legais- no valor de 100 mil a 500 mil rublos. O empregador enfrentará uma penalidade semelhante se não cumprir as da maneira prescrita pagamentos de compensação ao fundo de promoção do emprego de pessoas com deficiência.

Como proteger sua empresa de multas

Espera-se que as alterações correspondentes ao Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa entrem em vigor em 1º de janeiro de 2019.

Não há dúvidas de que esses projetos serão aceitos. Afinal, desta forma você pode resolver dois problemas ao mesmo tempo: ajudar as pessoas com deficiência a encontrar emprego e repor bem o orçamento. Existem hoje cerca de 400 mil empresas com mais de 35 funcionários. O valor das multas, mesmo de 30% das empresas, será comparável ao orçamento de uma determinada região.

Evitar consequências negativas As empresas agora precisam de:

- refletir no local regulamentos(quadro de pessoal, ordem) vagas destinadas a pessoas com deficiência de acordo com a cota estabelecida;

— fornecer informações às autoridades dos serviços de emprego sobre: ​​a disponibilidade de empregos (posições) vagos e informações sobre regulamentos locais que contenham informações sobre esses empregos.

Os padrões para a oferta de empregos aos beneficiários são estabelecidos no nível legislativo. Assim, uma cota para pessoas com deficiência em uma empresa é fornecida se houver mais de cem funcionários no quadro.

Além disso, uma série de competências de proteção social dos cidadãos foram transferidas para os entes constituintes da federação. Eles adotam seus próprios regulamentos. Consequentemente, um empresário é obrigado a cumprir não só a lei russa sobre quotas de emprego para pessoas com deficiência, mas também as normas regionais. E isso leva à necessidade de organizar um trabalho especial nesse sentido.

Conceito geral de cotas

Em geral, as cotas significam reserva de emprego. Isso é feito criando documentos que descrevem as regras:

• alocação de vagas no quadro de funcionários;
• contratação de trabalhadores em categorias preferenciais;
• fornecimento de funcionários privilegiados:
  • condições especiais;
  • equipamento e espaço necessários para o desempenho das funções.

As reservas em produção são realizadas levando em consideração:

• normas da legislação vigente aplicáveis ​​a uma entidade econômica;
• condições de trabalho;
• indústrias e outros.

Para contabilidade no trabalho: o cumprimento dos requisitos regulamentares é rigorosamente verificado pelos órgãos reguladores.

O quadro legislativo

As normas para cotas obrigatórias estão previstas na Lei nº 181-FZ, de 24 de novembro de 1995. Assim, a primeira parte do artigo 21.º afirma:

“Para os empregadores cujo número de empregados excede 100 pessoas, a legislação da entidade constituinte da Federação Russa estabelece uma cota para contratação de pessoas com deficiência no valor de 2 a 4 por cento do número médio de empregados. Para empregadores cujo número de empregados não seja inferior a 35 pessoas e não superior a 100 pessoas, a legislação de uma entidade constituinte da Federação Russa pode estabelecer uma cota para contratação de pessoas com deficiência no valor não superior a 3 por cento do número médio de empregados."

Além disso, a obrigação de reserva de lugares para aplicação de forças a cidadãos com limitações de saúde aplica-se às entidades empresariais, independentemente da sua forma de propriedade. Por isso, empreendedor individual ou uma empresa estatal deve fornecer condições especiais de trabalho aos beneficiários em seu estado, se o número de funcionários ultrapassa 35 pessoas.

Estão isentos de admissão obrigatória funcionários com deficiência das seguintes empresas:

• organizações públicas cidadãos com limitações de saúde;
• empresas com números pequenos.

Importante: é proibido proporcionar às pessoas com deficiência empregos de categoria de alto perigo. Os dados são retirados de fichas de certificação.

A interação entre o Estado e os participantes do mercado no domínio da prestação de garantias sociais às pessoas com deficiência é descrita mais detalhadamente na Lei nº 1.032-1, de 19 de abril de 1991. Em particular, o artigo 13.º da lei confirma a garantia de trabalho às pessoas com deficiência física. E o artigo 25.º obriga os empresários a participar neste trabalho.

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Poderes das regiões

O artigo 20 da Lei nº 181-FZ classifica a contratação de pessoas com deficiência como responsabilidade dos súditos da federação. As autoridades regionais são obrigadas a desenvolver um procedimento para a realização de eventos especiais para fornecer garantias sociais aos beneficiários e organizar a sua implementação pelos participantes do mercado. Neste caso, os padrões de reserva podem ser:

• executados nas quantias previstas no artigo 21 da referida lei;
• aumentou.

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Além disso, as autoridades executivas regionais são obrigadas a tomar medidas para:

• envolvimento de pessoas com deficiência em atividades empresariais;
• criando condições para eles formação profissional(reaproveitamento);
• estimular a criação, pelos empresários, de condições de trabalho para pessoas que necessitam de protecção social.

Por exemplo, as empresas registradas no Território de Kamchatka estão sujeitas às disposições da lei local nº 284 de 11 de junho de 2009. O número de vagas nele coincide com o previsto na lei de toda a Rússia. Os parâmetros máximos são estabelecidos por leis:

• Território de Stavropol nº 14-kz datado de 11 de março de 2004;
• Região de Ulyanovsk nº 41-OZ datado de 27/04/09.

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Procedimento geral para reserva de empregos para pessoas com deficiência

Regras rigorosas relativas à prestação de garantias sociais aos trabalhadores com problemas de saúde impõem sérias obrigações aos empresários. A sua implementação na prática consiste na implementação sistemática de diversas medidas organizacionais. Eles são:

1. Determinar as responsabilidades de uma empresa (organização) para cumprir os requisitos legais. Para este efeito, são estudados regulamentos totalmente russos e regionais (a lista depende do local de registo da entidade empresarial).
2. Cálculo das normas de cotas. Você deve começar pelo número de funcionários (e não pelo número nominal de funcionários).
3. Criação e aprovação de documentos locais.
4. Registro de registro junto às autoridades trabalhistas.
5. Atribuir ao colaborador responsabilidades de interação com o Centro de Emprego. Fornecimento de relatórios e cumprimento de obrigações.

Dica: a tarefa de implementar as normas das leis nº 181-FZ e nº 1.032-1 surge após o número de funcionários atingir 35 pessoas.

Estudo de normas legislativas

Cada empresa cria mesa de pessoal . O documento contém a relação dos cargos e a quantidade de funcionários que ocupam essas vagas. De acordo com a forma de elaboração do trabalho, é necessário apresentar os indicadores finais. Eles constituem o nível de pessoal a que a legislação se destina.

Se o resultado for superior a 35 funcionários, então de acordo com a Lei nº 181-FZ pelo menos um deles deve ser beneficiário. Os regulamentos regionais podem conter números diferentes. Consequentemente, o seu texto também deve ser cuidadosamente estudado e implementado.

Dica: o número real de trabalhadores não é base para recusar quotas.

Exemplo. O chefe da Storm LLC aprovou a seguinte tabela de pessoal (trecho fornecido):

Na verdade, a empresa emprega 28 pessoas. Restam 10 vagas. Porém, após a aprovação da estrutura, a LLC é obrigada a cumprir imediatamente os padrões de reserva.

Atenção: a legislação regional poderá vincular as normas de reserva de vagas para pessoas com deficiência e para jovens. Por exemplo, tal regra está estabelecida na Lei da Cidade de Moscou nº 90. Baixe para visualização e impressão:

Você precisa de informações sobre esse assunto? e nossos advogados entrarão em contato com você em breve.

Cálculo de cota

O próximo passo é calcular o número de vagas que precisam ser oferecidas para pessoas com deficiência física. Isso é feito de acordo com as instruções da Rosstat para preenchimento do formulário nº P-4, aprovado pelo Despacho do órgão governamental nº 566 de 01.09.17.

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A fórmula para determinar o número de vagas preferenciais é a seguinte:

• quadro de pessoal x norma definida em atos.

Atenção: do número de empregos você deve excluir imediatamente aqueles para os quais grau aumentado nocividade ou perigo.

A partir de 2019, não está definido o que fazer caso receba um resultado fracionário. Por exemplo, a empresa possui 121 funcionários. É preciso planejar 4% de vagas para pessoas com deficiência. A definição dá o seguinte resultado:

• 121 pessoas x 0,04 = 4,84

Como regra, são utilizadas regras gerais de arredondamento aritmético. Embora os esclarecimentos esse assunto ainda não publicado.

Preparação de atos locais

Nas empresas para as quais é obrigatório o cumprimento da lei de cotas, deverão ser elaborados os seguintes documentos:

1. Regulamentos sobre cotas para locais de trabalho para cidadãos de categorias preferenciais. Ele contém os seguintes dados:
   • tamanhos de cotas e categorias de cidadãos;
   • o procedimento para implementação de medidas nesse sentido;
   • funcionário responsável.
2. Ordem sobre a alocação de vagas, que deverá conter dados específicos:
   • sobre o cargo concedido à pessoa com deficiência;
   • sobre as alterações necessárias nas condições e procedimentos de exercício das funções laborais;
   • sobre a pessoa responsável pela execução.

Importante: O procedimento contém princípios para a organização do trabalho e o pedido fornece informações sobre o funcionário responsável específico. Baixe para visualização e impressão:

Via de regra, nas grandes organizações, o departamento de pessoal é responsável por fornecer garantias sociais às pessoas com deficiência. Portanto, a responsabilidade é do chefe do departamento. Ele, por sua vez, pode editar uma lei sobre a redistribuição de responsabilidades.

Registro junto às autoridades trabalhistas

O próximo passo é estabelecer interação oficial com o Centro de Emprego (CE). Para fazer isso, você precisa seguir os seguintes passos:

1. Estude os estatutos a nível regional que descrevem o procedimento para apresentação de uma candidatura.
2. Colete um pacote de documentos.
3. Entregá-los ao escritório central do local de registro do empreendimento.
4. Receber notificação por escrito da conclusão do processo de registo na Comissão Central de Planeamento como empresa que cumpre as condições de quota.

Dica: a resposta da agência governamental conterá número de registro . É necessário para verificação do assunto (indicado em relatórios).

Interação com o Centro de Emprego

Para atendimento ao artigo 25 da Lei nº 1.032-1, as empresas são obrigadas a apresentar relatórios mensais ao Banco Central. Desde 2018, os relatórios são apresentados conforme formulário contido no Anexo nº 9 do Despacho Rosstat nº 566 de 01.09.17. O formulário contém as seguintes informações:

• sobre o número de vagas;
• no número de vagas atribuídas aos beneficiários;
• sobre funcionários contratados, inclusive pessoas com deficiência;
• sobre aprovado atos locais relativo a cotas;
• sobre a implementação da legislação sobre cotas.

Download para visualização e impressão: Dica: as entidades empresariais são obrigadas a enviar relatórios de conteúdo semelhante às autoridades estatísticas (formulário nº P-4). Apenas os pequenos empresários estão isentos.

Responsabilidade pelo não cumprimento dos requisitos legais

As atividades do empregador na oferta de empregos a pessoas pertencentes a categorias preferenciais, é controlado pela Rostrudinspektsiya. Além disso, a nível local, são verificadas a implementação das normas russas e regionais e o cumprimento das regras do nível correspondente. A agência governamental realiza atividades planejadas e não programadas. Além disso, é obrigado a responder às solicitações dos cidadãos relacionadas com violações das garantias laborais.

A responsabilidade pela violação de atos federais está prevista nos artigos do Código de Contra-ordenações (CAO). Então. Violação de prazos fornecimento de relatórios estatísticos primáriosé punível nos termos do artigo 13.19. Seu texto contém informações sobre penalidades impostas a:

• funcionários no valor de 10 a 20 mil rublos;
• para organizações - de 20 a 70 mil rublos.

A identificação de uma violação repetida levará a um aumento da punição:

• os funcionários estão sujeitos a multa de 30 a 50 mil rublos;
• pessoa jurídica - de 100 a 150 mil rublos.

E o artigo 5.42 do Código de Contra-ordenações regula a pena por recusa de emprego de uma pessoa com deficiência no valor de 5 a 10 mil rublos. Uma sanção é imposta ao funcionário culpado.

Baixe para visualização e impressão: Dica: no regional quadro regulamentar pode conter outras medidas de influência sobre os infratores.

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Vídeo: Benefícios para pessoas com deficiência com cotas trabalhistas

21 de março de 2018, 15h03 3 de março de 2019 13h36

emprego profissional trabalhador com deficiência

De acordo com o artigo 22 da Lei Federal, os empregos especiais para contratação de pessoas com deficiência são empregos que exigem medidas adicionais sobre a organização do trabalho, incluindo a adaptação de equipamentos principais e auxiliares, equipamentos técnicos e organizacionais, equipamentos adicionais e fornecimento de dispositivos técnicos, tendo em conta as capacidades individuais das pessoas com deficiência.

O número mínimo de empregos especiais para a contratação de pessoas com deficiência é estabelecido pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa para cada empresa, instituição, organização dentro da cota estabelecida para a contratação de pessoas com deficiência.

O número mínimo de empregos especiais para a contratação de pessoas com deficiência é estabelecido separadamente para cada empresa, instituição ou organização pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa dentro da cota estabelecida para a contratação de pessoas com deficiência.

Assim, de acordo com o Decreto do Governo de Moscou de 4 de março de 2003 N 125-PP “Sobre a aprovação do Regulamento sobre cotas para empregos na cidade de Moscou”, os empregadores, de acordo com as cotas estabelecidas, são obrigados a criar ou atribuir empregos para o emprego de pessoas com deficiência no prazo de um mês a partir da data da sua introdução . Os empregadores cujo número médio de empregados seja superior a 100 pessoas podem empregar jovens com menos de 18 anos, órfãos e crianças sem cuidados parentais com menos de 23 anos, mas ao mesmo tempo o número de pessoas com deficiência contratadas para empregos por quotas não deve ser inferior mais de 3% do número médio de empregados.

O emprego de cidadãos contra as cotas estabelecidas é realizado pelos empregadores de forma independente, levando em consideração as propostas do órgão executivo federal autorizado na área de emprego, o órgão executivo autorizado da cidade de Moscou no campo da proteção social da população e da implementação da política de juventude, bem como organizações públicas de pessoas com deficiência e jovens.

De acordo com a lei Região de Samara datado de 26 de dezembro de 2003 N 125-GD “Sobre cotas para empregos para pessoas com deficiência na região de Samara” a criação ou alocação de empregos para contratação de pessoas com deficiência é de responsabilidade do empregador de acordo com a cota estabelecida. A contratação de pessoas com deficiência dentro da cota estabelecida é realizada pelo empregador de forma independente. Nos casos previstos pela legislação da Federação Russa, a contratação de pessoas com deficiência dentro da cota estabelecida é realizada pelo empregador sob orientação do órgão executivo federal autorizado na área de trabalho e emprego. A cota é fixada em dois por cento do número médio de funcionários. O cálculo do número de empregos em relação à cota estabelecida é feito pelo empregador de forma independente. O número de empregos face à quota estabelecida é calculado mensalmente pelo empregador com base na média do número de empregados do mês anterior. O número médio de empregados é calculado na forma determinada pelo órgão executivo federal autorizado na área de estatística. No cálculo do número de empregos em relação à cota estabelecida, o número fracionário é arredondado para cima para o valor inteiro.

O número mínimo de empregos especiais para a contratação de pessoas com deficiência é indicado nas Listas de organizações que criam ou alocam empregos para a contratação de pessoas com deficiência.

Por exemplo:

Lista de empresas, instituições e organizações que criam ou alocam empregos para pessoas com deficiência (aprovada pela Resolução da Administração do Distrito de Bykovsky da Região de Volgogrado de 17 de janeiro de 2003 N 25 “Sobre o estabelecimento de uma cota para o emprego de pessoas com deficiência em empresas, instituições e organizações do distrito de Bykovsky”)

Lista de empresas e organizações do distrito de Elansky para o emprego de pessoas com deficiência dentro da cota estabelecida pela Administração Distrital (aprovada pela Resolução da Administração do Distrito de Elansky da Região de Volgogrado de 10 de novembro de 2004 N 969)

Mekhleskhoz de Vyazovsky 1

GU" Instituto profissional N 52" 2

GU UV PS Elansky RUPS 2

Empresa Unitária Estatal AK 1727 "Elanskaya" 2

Seção 2 de telecomunicações Elansky

Elanskoye MPOKH 2

Ramo Elan do Código Penal da Federação Russa N 3990 2

Elansky Raipo 2

Comissão de Cultura da Administração Distrital 2

Escola secundária municipal de Kraishevskaya 1

MUZ "Hospital Distrital Central de Elanskaya" 8

OJSC "Elansky Meat Processing Plant" 3

OJSC "Vyazovskoye HPP" 1

OJSC "Fábrica de Manteiga e Queijo Elansky" 3

OJSC "Elevador Elansky" 3

JSC "Elanfermmash" 1

LLC "Agrofirm "Agro-Elan" 18

LLC "Bolshoi Moretz" 7

LLC "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2

LLC "Sistema" 1

SPK "Bolchevique" 2

SEC "Elansky Sady" 1

SPK "Talovsky" 6

SPK eu. Artamonova 4

SEC "Chernigo-Alexandrovskoye" 3

FSUE "Elansky DRSU" 1

O empregador é obrigado a equipar o local de trabalho como local de trabalho especial para uma pessoa com deficiência apenas se a natureza das funções prejudicadas e as limitações da sua atividade de vida de acordo com o programa de reabilitação individual desta pessoa com deficiência exigirem equipamento (equipamento) especial. Justificativa: De acordo com o art. 22 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 N 181-FZ "Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa" (doravante denominada Lei N 181-FZ), empregos especiais para empregar pessoas com deficiência são empregos que exigem trabalho adicional medidas de organização do trabalho, incluindo adaptação do equipamento básico e auxiliar, equipamento técnico e organizacional, equipamento adicional e fornecimento de dispositivos técnicos tendo em conta as capacidades individuais das pessoas com deficiência. De acordo com art. 22 da Lei N 181-FZ, o número mínimo de empregos especiais para contratação de pessoas com deficiência é estabelecido pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa para cada empresa, instituição, organização dentro da cota estabelecida para contratação de pessoas com deficiência. Por exemplo, no território Região de Leningrado O Decreto do Governo da Região de Leningrado de 26 de junho de 2006 N 195 “Sobre a criação de empregos especiais para o emprego de pessoas com deficiência” estabeleceu um número mínimo de empregos especiais dependendo da cota estabelecida, e no território da Região de Moscou por Ordem do Trabalho Regional de Moscou datada de 28 de dezembro de 2012 N 70-r “Sobre o estabelecimento quantidade mínima locais de trabalho especiais para o emprego de pessoas com deficiência" - dependendo do número de funcionários da organização. No entanto, importa referir que de acordo com o artigo 22.º da Lei N 181-FZ, os locais de trabalho especiais para o emprego de pessoas com deficiência estão equipados (equipados ) pelos empregadores, levando em consideração as funções prejudicadas das pessoas com deficiência e as limitações de sua atividade vital de acordo com os requisitos básicos para tais equipamentos (equipamentos) desses locais de trabalho, determinados pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolver e implementar política estadual e regulamentação legal no domínio do trabalho e da proteção social da população.Os requisitos básicos para equipamentos (equipamentos) de trabalhadores especiais locais para emprego de pessoas com deficiência, tendo em conta funções prejudicadas e limitações das suas atividades de vida, são estabelecidos por Despacho do Ministério do Trabalho da Rússia datado de 19 de novembro de 2013 N 685n (doravante denominado Requisitos).Com base nos parágrafos 2, 3 dos Requisitos, é realizado o equipamento (equipamento) de locais de trabalho especiais para o emprego de pessoas com deficiência pelo empregador individualmente para uma determinada pessoa com deficiência, bem como para um grupo de pessoas com deficiência, tendo em conta fatores como a natureza das funções prejudicadas e as limitações na atividade de vida de uma determinada pessoa com deficiência, profissão (cargo), natureza de trabalho e funções laborais desempenhadas pela pessoa com deficiência. Além disso, o termo “criação de um local de trabalho especial para pessoas com deficiência” é divulgado na cláusula 3.1 do GOST R 52874-2007 “Local de trabalho especial para deficientes visuais. Procedimento para desenvolvimento e manutenção” (aprovado pela Ordem de Rostechregulirovanie de 27 de dezembro , 2007 N 552-st) (doravante denominado GOST), segundo o qual se trata da seleção, aquisição, instalação e adaptação equipamento necessário, dispositivos adicionais, equipamentos e meios técnicos reabilitação e atividades de reabilitação assegurar o emprego efetivo das pessoas com deficiência, tendo em conta as suas capacidades individuais em condições de trabalho que correspondam ao programa individual de reabilitação das pessoas com deficiência ao trabalho. De acordo com a cláusula 6.1.4 do GOST, a seleção de uma pessoa com deficiência para a qual é criado um local de trabalho especial é realizada com base no estudo do seu estado de saúde, capacidades e preferências individuais, inclusive para trabalhar em um local de trabalho específico, que são determinados com base no seu programa de reabilitação individual, relatório médico, bem como por meio de entrevistas e testes pessoais. Assim, um local de trabalho especial é um local de trabalho específico, equipado tendo em conta as deficiências que uma determinada pessoa com deficiência apresenta. Baseado em parágrafos. “a” cláusula 2 dos Requisitos estabelece-se que a análise das necessidades da pessoa com deficiência em equipamentos (equipamentos) de local de trabalho especial é realizada com base nas informações contidas no programa individual de reabilitação da pessoa com deficiência. Ou seja, para que o empregador avalie a necessidade de organização de um local de trabalho especial, é necessário programa individual reabilitação e
desabilitado Há um processo judicial em que o tribunal chega a uma conclusão semelhante (ver decisão de recurso do Tribunal Regional de Omsk datada de 11 de dezembro de 2013 no processo n.º 33-8097/2013), que é o seguinte. A organização de um local de trabalho especial é de natureza estritamente individual. Na ausência da vontade da pessoa com deficiência, cujo caracteristicas individuais exigir a atribuição de um local de trabalho especial, contactar o serviço de emprego ou diretamente ao empregador relativamente ao emprego, o empregador não pode ser responsabilizado pela falta de organização de um local de trabalho especial. Além disso, a natureza da deficiência de uma pessoa com deficiência nem sempre exige equipamentos especiais para o local de trabalho. Se o cargo estiver vago, só poderá ser organizado um local de trabalho especial se para tal for contratada uma pessoa com deficiência, cujas características individuais exijam a atribuição de um local de trabalho especial. Assim, com base nas normas anteriores, podemos concluir que só é possível equipar um local de trabalho especial para a contratação de uma pessoa com deficiência se uma pessoa com deficiência que trabalhe neste local de trabalho (contratada para este local de trabalho) necessitar de equipamento especial para o local de trabalho devido ao seu individual características.

O empregador atribui empregos para pessoas com deficiência de acordo com a cota estabelecida. O empregador é obrigado a equipar os locais de trabalho especificados como locais de trabalho especiais para pessoas com deficiência?

MOSCOVO E REGIÃO DE MOSCOVO:

REGIÃO DE SÃO PETERSBURGO E LENIGRAD:

REGIÕES, NÚMERO FEDERAL:

Emprego de pessoas com deficiência na Federação Russa em 2019 - benefícios ao contratar uma pessoa com deficiência para trabalhar

As questões de fornecer trabalho para pessoas com deficiência permanecem relevantes hoje. Apesar da automatização do trabalho e da existência de inúmeras profissões e empregos em que as pessoas com deficiência poderiam trabalhar, as empresas e empresas estão relutantes em aceitar pessoas com deficiência. Isto deve-se em grande parte à disponibilidade de benefícios laborais para pessoas com deficiência; conseguir que uma pessoa com deficiência trabalhe é considerado problemático.

Emprego de pessoas com deficiência – disposições gerais

Entretanto, de acordo com a legislação da Federação Russa de 2019, o emprego de pessoas com deficiência não é um direito, mas sim uma obrigação dos empregadores. De acordo com a legislação trabalhista, é impossível recusar isso a um empregado devido à sua deficiência. O único razao possivel para a recusa só pode haver nível insuficiente de conhecimento profissional ou falta dele. Assim, se um requerente com deficiência tiver educação necessária e competências profissionais que atendam aos requisitos do gestor para o cargo vago, a empresa fica obrigada a contratar cidadão com deficiência. Ao mesmo tempo, hoje todo empregador é obrigado a calcular a cota de contratação de pessoas com deficiência. Além disso, em caso de recusa, o empregador é obrigado a justificar os motivos e apontá-los por escrito, cabendo ao requerente com deficiência, por sua vez, o direito de exigir ao empregador a recusa por escrito. Uma recusa por escrito confere à pessoa com deficiência o direito de restaurar e defender os seus direitos em tribunal. Assim, se o tribunal considerar infundada a recusa de contratação, o empregador será obrigado a disponibilizar local de trabalho à pessoa com deficiência, de acordo com a quota existente. Este último determina a previsão de cotas para empregos para pessoas com deficiência na organização.

Peculiaridades do emprego de pessoas com deficiência na Rússia

Moderno Legislação russa não prevê quaisquer restrições, bem como vantagens especiais na contratação de cidadãos com deficiência. Em geral, o emprego para pessoas com deficiência dos grupos 1, 2 e 3 na Rússia é realizado nos termos gerais previstos na legislação trabalhista. As disposições gerais estão consagradas no artigo 64.º do mesmo. Uma série de requisitos pelos quais um empregador não pode limitar os direitos das pessoas com deficiência durante o emprego estão previstos na lei de protecção social. Também entre os atos jurídicos regulamentares adicionais está a lei sobre quotas de emprego para pessoas com deficiência. Os requisitos previstos nestas leis são os seguintes:

• Os órgãos executivos devem estabelecer o número mínimo de empregos que devem ser proporcionados pelas empresas que operam na região dentro das cotas estabelecidas;
• As autoridades estaduais determinam percentagem do número de empregados com deficiência em relação ao quadro de empregados, a cota estabelecida para contratação de pessoas com deficiência é, em regra, de 2 a 4%.

As organizações públicas de pessoas com deficiência, bem como as empresas em cujo capital autorizado existam participações de cidadãos com deficiência, estão isentas da necessidade de estabelecer uma quota para trabalhadores com deficiência. Ao mesmo tempo, são concedidos benefícios às empresas onde trabalham pessoas com deficiência.

Como uma pessoa com deficiência pode encontrar um emprego?

As principais funções de emprego e reconversão profissional das pessoas com deficiência são atribuídas pelo Estado aos Centros de Emprego. Em geral, a contratação de pessoas com deficiência através do centro de emprego é efectuada de forma geral, bem como a reconversão profissional.

Ao visitar o escritório territorial do Centro de Emprego, o cidadão com deficiência deverá apresentar um conjunto padrão de documentos:

• O principal documento do cidadão é o passaporte;
• Documentos sobre a educação existente e conclusão de cursos e formação profissional e recebendo Educação adicional;
• Informações sobre experiência profissional ou livro de trabalho;
• Certificados de seguros e fiscais;
• Documentos médicos ou outro documento confirmando a deficiência.

Durante a recepção, a questão de como se posicionar é resolvida. Vale ressaltar que as pessoas com deficiência do grupo 3 recebem esse direito de forma geral.

Contrato de trabalho com pessoa com deficiência e suas características

Relações de trabalho com cidadãos com deficiência, apesar de se basearem nos princípios gerais adoptados para todos os outros cidadãos, apresentam uma série de características. Em particular, características contrato de emprego com uma pessoa com deficiência do grupo 3 são os seguintes:

• Eliminar a possibilidade de envolver uma pessoa com deficiência em trabalhos especialmente perigosos e condições prejudiciais;
• Não conter cláusulas sobre o caráter itinerante do trabalho;
• Reduzir a jornada de trabalho, bem como prever o salário das pessoas com deficiência com jornada reduzida e o procedimento para seu cálculo;
• Impossibilidade de ser chamado para trabalhar em feriados e finais de semana;
• Indicação de quantos dias de licença médica por ano uma pessoa com deficiência recebe;
• O momento das férias padrão não é aos 28, mas aos 30 dias do calendário, bem como a concessão de licenças adicionais.

Para conveniência dos empregadores, foi desenvolvido um modelo padrão de contrato de trabalho com uma pessoa com deficiência do grupo 2.

EM obrigatório o contrato deve conter cláusulas que reflitam a natureza da obra, o conjunto responsabilidades funcionais, correspondendo ao que permite exame médico e social, adicionalmente, devem ser refletidos os salários das pessoas com deficiência do grupo 2, bem como o procedimento para o seu cálculo e prazos de pagamento. Além disso, o pagamento é levado em consideração Atestado médico pessoas com deficiência dos grupos 1, 2 e 3, características de cálculo e procedimento de pagamento.

A natureza dos benefícios para os empregadores quando empregam pessoas com deficiência

A contratação de uma pessoa com deficiência para um empregador envolve não apenas grande responsabilidade, mas também uma série de custos financeiros associados à organização condições especiais mão de obra e certificação de locais de trabalho. Por isso, a lei prevê benefícios para os empregadores na contratação de pessoa com deficiência, consistindo principalmente em incentivos fiscais, nomeadamente, redução da base tributável. Para receber os benefícios, o empregador é obrigado a comunicar ao centro de emprego a contratação de pessoas com deficiência e um certificado de cumprimento da cota. Um documento semelhante é apresentado ao serviço fiscal.

Pessoas com deficiência visual e as características do seu trabalho

As deficiências visuais são a categoria de cidadãos com deficiência mais difícil de encontrar emprego. Assim, em alguns casos, o emprego de pessoas com deficiência visual requer reciclagem e formação adicional. Além disso, não existem muitas empresas preparadas e capazes de criar empregos. Hoje, está sendo organizado trabalho para deficientes visuais Sociedade Pan-Russa cego e atua na área de operações de montagem e embalagem. Os call centers tornaram-se uma nova direção para o trabalho das pessoas com deficiência visual.

No geral, em palco moderno desenvolvimento do mercado de trabalho, os cidadãos com deficiência poderão muito bem encontrar não apenas um local de trabalho adequado, mas também um local de trabalho bastante bem remunerado. Deve-se notar que muitas empresas oferecem opções de trabalho remoto e domiciliar relacionado à Internet e ao processamento de informações.

30.04.2019