bukan penduduk asli kota Gorky. Namun, seperti tokoh Nizhny Novgorod terkenal lainnya dalam skala federal: misalnya, Boris Nemtsov lahir di Sochi, dan Sergei Kiriyenko lahir di Sukhumi.

Bulavin, yang lahir di wilayah Lipetsk pada tahun 1953, setelah lulus pada tahun 1979 dari kursus pelatihan perwira Sekolah Spanduk Merah Tinggi KGB Uni Soviet, dikirim ke pekerjaan operasional di Direktorat KGB Uni Soviet di wilayah Gorky. Di mana ia bertugas selama 27 tahun berikutnya, naik pertama kali menjadi ketua UMB-UFSK-UFSB Federasi Rusia di wilayah Nizhny Novgorod (1992) dan pada saat yang sama menjadi ketua dewan kepala badan-badan FSB Rusia di Distrik Federal Volga (dari 2011 hingga 2006).
Bulavin kemudian melakukan promosi. Dalam hal ini, kariernya tidak khas untuk "penduduk Nizhny Novgorod di Moskow". Sebagian besar dari mereka pergi untuk menaklukkan perbatasan federal mengikuti Boris Nemtsov pada tahun 1997 dan sebagian besar kembali segera setelah itu.
Pertumbuhan karir Bulavin sama sekali tidak terkait dengan gelombang politik spontan, tetapi dialah yang berhasil masuk ke dalam kumpulan orang-orang paling tepercaya dalam kepemimpinan negara. Saya harus mengatakan, bukan tanpa alasan.

Vladimir Putin mengandalkan personel yang terbukti

Nilai sendiri.

Pada tahun 2006, ia diangkat sebagai wakil direktur FSB Rusia - kepala aparat Komite Anti-Terorisme Nasional yang baru dibentuk. Ingatlah bahwa kita berbicara, pertama, tentang almamater presiden Rusia - Dinas Keamanan Federal. Kedua, perang melawan terorisme saat ini menjadi perhatian utama baik kepala negara maupun dinas keamanan. Semakin signifikan dan berbobot penunjukan ini terlihat.
2 Juni 2008 Vladimir Bulavin - Wakil Sekretaris Pertama Dewan Keamanan Federasi Rusia. Dan pada tanggal 11 Maret 2013 dengan SK Vladimir Putin menunjuk perwakilan yang berkuasa penuh dari kepala negara di Distrik Federal Barat Laut. Artinya, sekali lagi, bukan sembarang tempat, tapi ke tanah air presiden.

Hari ini, Kolonel Jenderal Bulavin sekali lagi berada di mana presiden membutuhkan seseorang yang dapat diandalkan - kantor bea cukai, yang baru-baru ini menjadi kebiasaan terlalu sering memberikan lampu hijau kepada sembarang orang.

Vladimir Bulavin mengetahui tentang pengangkatannya secara harfiah sehari sebelumnya, ketika dalam percakapan telepon kepala negara menyarankan agar mantan yang berkuasa penuh mengambil jabatan baru yang bertanggung jawab di ibu kota.
Kasus Bulavin unik untuk elit Nizhny Novgorod. Dia berhasil menjadi miliknya untuk dua cabang elit Rusia sekaligus, yang terpenting untuk Vladimir Putin: baik di lembaga penegak hukum, dan di antara "St. Petersburg". Mengingat fakta bahwa para analis terkadang menyebut kedua cabang ini berlawanan, posisi Bulavin menjadi sangat unik. Keyakinan presiden telah menjadi tameng sekaligus pedang bagi sang jenderal.

Vladimir Bulavin sangat cocok dengan tim Kremlin saat ini

Tidak ada penduduk Nizhny Novgorod yang berhasil mencapai hal seperti ini, meskipun faktanya ada banyak calon "ketinggian".
Pada tahun 1997/98, eksodus penduduk Nizhny Novgorod ke politik besar-besaran mengambil karakter yang masif. Tidak ada yang serupa dalam sejarah negara baru-baru ini, kecuali, tentu saja, pendakian massal ke posisi kunci negara oleh penduduk asli St.

Niscaya, Boris Nemtsov adalah bintang paling cemerlang dalam politik Nizhny Novgorod. Sejarah hidupnya dan tragisnya sudah terkenal. Nemtsov-lah yang membawa beberapa lusin penduduk Nizhny Novgorod bersamanya ke ibu kota, yang menduduki posisi penting dalam struktur administrasi Rusia pada akhir abad ini.

Namun, seiring dengan penunjukan yang berhasil, ada juga kegagalan yang menghancurkan. Yang paling terkenal adalah aktivitas buruh Boris Brevnov.

Mantan penasihat ekonomi kepala administrasi wilayah Nizhny Novgorod, dan kemudian anggota dewan investasi dan industri regional, ketua komite perbankan, Brevnov menjadi ketua dewan RAO UES Rusia, salah satu yang terbesar monopoli di dunia, dalam sebulan.
Ini terjadi pada Mei 1997, dan sudah pada bulan Desember Brevnov dipanggil ke pertemuan Cheka untuk memperkuat disiplin pembayaran sebagai salah satu non-pembayar anggaran terbesar. Dengan latar belakang tidak dibayarkannya gaji kepada pekerja industri, Brevnov dikenang karena gaji terbesarnya saat itu, sewa pesawat melintasi lautan untuk istrinya yang berkebangsaan Amerika. Gretchen Wilson atas biaya perusahaan, pembayaran dari anggaran RAO untuk sebuah apartemen di Moskow dan dacha senilai 1 miliar rubel di dekat Moskow.

"Saya akan meminta fakta penjualan Tanah Air dicatat dalam protokol!", Seperti yang mereka katakan ...
Kami juga memiliki warga negara Nizhny Novgorod yang berkuasa, tetapi hanya sedikit orang yang mengingat dan mengetahuinya. Kemudian pers akan mencatat bahwa "selama masa pemerintahan Brevnov, hutang RAO UES ke anggaran federal meningkat sebesar 70%, tunggakan gaji meningkat satu setengah kali lipat dan kewajiban kepada Dana Pensiun berlipat ganda."
Jejak Boris Brevnov, yang pensiun pada Maret 1998, melewati kursi wakil presiden di monster energi terbesar Enron, di mana ia menjadi tangan kanan Kenneth Ley, kemudian dinyatakan bersalah atas penipuan, dan kemudian hilang di Amerika Serikat, tempat dia pertama kali memberi kuliah dengan topik "Kemana perginya Rusia?" (ahli!), lalu bubar, seperti Koroviev Bulgakov.

Dibandingkan dengan cerita sebelumnya, karier penduduk Nizhny Novgorod lainnya terlihat sangat sukses - Sergey Kiriyenko. Dialah, perdana menteri termuda dalam sejarah Rusia, yang memimpin pemerintahan negara itu pada usia 35 tahun, yang kemudian disalahkan atas kegagalan dan krisis tahun 1998, setelah itu tampaknya karier politisi mana pun dapat dianggap sia-sia. jalan buntu. Namun, pada bulan Desember 1999, Kiriyenko, sebagai salah satu pemimpin Persatuan Pasukan Kanan, bersama dengan Boris Nemtsov dan Irina Khakamada, dengan penuh kemenangan terpilih menjadi Duma Negara, di mana ia menjadi pemimpin faksi SPS. Kemudian mulai Mei 2000 menjadi Perwakilan Yang Berkuasa Penuh Presiden Federasi Rusia di Distrik Federal Volga. Dia hampir satu-satunya yang berkuasa penuh yang bukan pejabat keamanan.

Nasib politik Boris Nemtsov dan Sergei Kiriyenko berkembang sangat berbeda

Kiriyenko akan memimpin kedutaan hingga musim gugur 2005. Dia akan menabur di benak Nizhny Novgorod mitos "ibukota" Nizhny Novgorod, memulai perang informasi yang berlarut-larut dengan taipan minyak Dmitry Savelyev, akan gagal mencoba bertahan pada tahun 2001 untuk masa jabatan kedua sebagai gubernur Ivan Sklyarova. Setelah kegagalan ini akan menginspirasi Dewan Legislatif yang dipimpin oleh Evgeny Lyulin berperang dengan kepala daerah Gennady Khodyrev.
Kiriyenko akan memiliki waktu untuk "mendaftarkan" gubernur baru di wilayah tersebut - Valeria Shantseva, memberinya satu set alat pengukuhan "untuk pendaftaran" untuk "memperlengkapi daerah". Shantsev akan memanfaatkan set secara penuh, bergegas membersihkan area untuk dirinya sendiri dari sisa-sisa rombongan Kiriyenko.

Dengan latar belakang ini, Yang Berkuasa Penuh Volga saat ini Mikhail Babich terlihat sangat menguntungkan, berbicara selama beberapa tahun sekarang sebagai wasit politik yang bijak dan berjarak sama untuk wilayah wilayah Volga.

Pada tahun 2005, Sergei Vladilenovich, mantan kepala Kementerian Bahan Bakar dan Energi di pemerintahan Viktor Chernomyrdin, naik di kepala Badan Energi Atom Federal Rusia (Rosatom), kemudian - Perusahaan Negara Rosatom dimana dia masih bekerja.
Selain dia, hanya sedikit yang berhasil mendapatkan pijakan di puncak federal. Tersebut Dmitry Savelyev, yang pada saat "Keluaran Nemtsov" memiliki kesempatan untuk memimpin monopoli PJSC Transneft, yang terlibat dalam pemompaan hidrokarbon di seluruh negeri dan sekitarnya, sekarang menjadi wakil sederhana Duma Negara dari wilayah Tula . Dia adalah anggota partai Rusia Bersatu dan komite Duma untuk perlindungan kesehatan.

Penduduk asli kota Dzerzhinsk paling tidak terpengaruh oleh waktu Mikhail Seslavinsky.

Mikhail Seslavinsky telah lama menetap di ibu kota, tetapi dia tidak pernah melewatkan bintang dari langit

Pada tahun 1998, setelah menjadi kepala Layanan Federal untuk Penyiaran Televisi dan Radio di bawah Wakil Perdana Menteri Nemtsov, dia masih bekerja di departemen serupa: sejak 2004, Seslavinsky telah menjadi kepala Badan Federal untuk Pers dan Komunikasi Massa. Dia masih bibliofil dan peneliti budaya buku yang sama.

Namun, tidak ada "anak ayam dari sarang Nemtsov" yang berhasil mencapai posisi luar biasa seperti menaiki tangga manajemen secara mandiri. Vladimir Bulavin. Sementara mereka yang "naik dan jatuh" terutama "di sepanjang garis Jerman", dengan pengecualian Sergei Kiriyenko, yang menjadi "statist" pertama di antara "orang sebangsa Moskow" berpangkat tinggi, dan Mikhail Seslavinsky, yang berhasil menempati ceruknya sendiri selama beberapa dekade mendatang, Bulavin bergerak melintasi negara bagian, sebagaimana layaknya seorang petugas keamanan. Kemarin dia menerima janji temu berikutnya, dan kami mengucapkan selamat kepadanya.

Bea Cukai mengizinkan. Dan, seperti yang mereka katakan, dengan Tuhan, Vladimir Ivanovich!

Foto: depdela.ru, kpfu.ru, contrpost.ru, kommersant.ru, ruwest.ru, kuban24.tv

Vladimir Bulavin membicarakan hal ini dalam sebuah wawancara dengan Business FM. Dia juga mencatat bahwa layanan tersebut bekerja untuk mengidentifikasi produk palsu dengan merek dagang FIFA menjelang Piala Dunia 2018.

Kepala Layanan Pabean Federal Vladimir Bulavin. Foto: Yuri Mashkov/TASS

Di Rusia, 100% deklarasi bea cukai untuk barang dikirimkan secara elektronik. Bisnis FM mengumumkan ini Kepala Layanan Pabean Federal Vladimir Bulavin. Selain itu, dalam wawancara dengan Mikhail Berger, dia mengatakan bahwa alih-alih ratusan tempat bea cukai di Rusia, 16 pusat deklarasi elektronik akan beroperasi.

Bea cukai di Rusia selalu memainkan peran besar dalam pembentukan pendapatan anggaran, dan relatif baru-baru ini, pendapatan yang dikumpulkan oleh layanan bea cukai untuk anggaran Rusia menyumbang setengah dari total. Itu sebenarnya lebih dari pendapatan dari keuntungan perusahaan. Secara umum, bagaimana mencirikan struktur pendapatan anggaran seperti itu, situasi seperti itu? Atau perusahaan kami tidak terlalu menguntungkan, atau kebiasaan kami sangat kuat?

Vladimir Bulavin: Masalahnya adalah Anda mungkin tahu: ada yang disebut manuver pajak besar. Pajak atas pajak ekstraksi mineral, yang dikelola oleh Layanan Pajak Federal, dinaikkan, dan bea cukai ekspor atas hidrokarbon, yang dikelola oleh Layanan Bea Cukai Federal, dikurangi. Sekarang kami mentransfer sekitar 4 triliun 450 miliar rubel setahun ke anggaran federal sebagai pembayaran bea cukai.

Tapi tetap saja, ini adalah bagian pendapatan yang sangat besar - saya tidak tahu, 40%, 30%.

Vladimir Bulavin: Ya. Selain itu, perlu dicatat bahwa dalam pendapatan tersebut, komponen impor dalam dua tahun terakhir melebihi komponen ekspor, yaitu yang memberi kita penjualan hidrokarbon ke luar negeri. Ini dapat dianggap, dan saya menganggapnya dengan tingkat optimisme tertentu, sebagai peningkatan efisiensi administrasi oleh FCS.

Artinya, kita mendapat lebih banyak dari yang masuk daripada dari ekspor?

Vladimir Bulavin: Tapi tidak lebih. Saat ini kita memiliki sekitar 55% komponen impor dan 45% komponen ekspor.

Vladimir Ivanovich, di halaman kompleks Anda, gedung tempat kami berada, ada sebuah monumen yang agak tidak terduga bagi saya - sebuah monumen pahlawan film dari White Sun of the Desert. Ternyata tidak hanya para astronot yang menyukai film ini, tapi juga petugas bea cukai. Dengan kata-kata "Ini memalukan bagi negara" ...

Vladimir Bulavin: Tapi tidak hanya monumen di halaman. Soalnya, potret itu ada di kantor saya, dan dengan kata-kata yang sama.

Nah, gambar yang luar biasa dari petugas bea cukai yang tidak dapat rusak... Tapi tetap saja, struktur bea cukai itu besar, dan, tentu saja, selalu ada situasi yang berbeda, ada beberapa gambar, ada beberapa stereotip, beberapa ide yang mungkin untuk bernegosiasi dengan bea cukai. Apa yang dilakukan kebiasaan untuk: a) memerangi korupsi dan b) membentuk struktur yang tidak menyisakan ruang untuk hubungan "khusus" apa pun?

Vladimir Bulavin: Kemarin saya sedang sarapan bisnis di Kamar Dagang dan Industri, dan salah satu peserta percakapan kami bertanya: "Bolehkah saya datang kepada Anda dan membuat kesepakatan?" Saya berkata: "Tidak mungkin untuk setuju, masalahnya bisa diselesaikan."

Apa artinya memecahkan masalah?

Vladimir Bulavin: Yah, pada dasarnya. Dan Anda mengatakan hal yang sama - kami setuju. FCS memiliki departemen antikorupsi sendiri, dan jika kita mengevaluasi kegiatan departemen ini secara kuantitatif, maka saya harus mengatakan bahwa dalam hal jumlah kasus kriminal yang dimulai, situasi dalam beberapa tahun terakhir telah menurun, tetapi sedikit. menolak. Namun proporsi terdakwa dalam kasus tersebut telah berubah secara signifikan tahun ini. Berkenaan dengan pemberi suap, jumlah kasus pidana jauh lebih besar dibandingkan dengan penerima suap. Selain itu, konsep pemberantasan korupsi itu sendiri terdiri dari tiga bidang. Dan yang pertama menurut saya penting adalah pencegahan tindak pidana korupsi. Tahun ini, di awal tahun, di tingkat Federal Customs Service, kantor pusat, kami membentuk komisi yang saya pimpin sendiri untuk pencegahan pelanggaran korupsi. Komisi serupa telah dibuat di tingkat departemen bea cukai daerah, dan berdasarkan hasil kegiatan komisi tersebut, diputuskan untuk membuat komisi serupa di tingkat bea cukai. Kita harus memahami apa yang tidak bekerja secara sistematis untuk kita. Mungkin, dua pertanyaan muncul secara alami: apakah kita mempekerjakan orang-orang seperti itu yang mungkin terpapar risiko korupsi, atau mereka menjadi seperti itu di negara kita. Jika kita menerimanya, maka kita perlu melihat filter input, jika menjadi seperti itu, maka pertanyaan logisnya adalah mengapa? Hanya ada satu jawaban: tidak ada kontrol yang memadai di lapangan, di "tanah", tempat petugas bea cukai biasa bekerja, tempat inspektur penerbit bekerja. Dan kita perlu melihat secara sistematis siapa yang harus melakukan kontrol dari tingkat bea cukai, dari tingkat departemen bea cukai daerah dan dari tingkat Layanan Bea Cukai Federal. Inilah yang sedang kami lakukan sekarang.

Itu sudah jelas. Pertanyaan terkait seperti itu. Sejauh yang saya pahami, sebagian besar hubungan, katakanlah, antara bisnis dan layanan bea cukai, melewati sirkulasi kertas, melalui kertas. Apakah Anda menetapkan tugas untuk meminimalkan kontak seperti itu? Karena kertas, tulisan adalah kontak dengan orang. Ketika ada kontak dengan orang-orang, semacam hubungan pribadi, hubungan khusus, dan sebagainya dapat muncul. Komputer tidak kenal takut. Apakah ini bergerak menuju otomatisasi pemrosesan lalu lintas ini?

Vladimir Bulavin: Kami memiliki 100% deklarasi yang diserahkan dalam bentuk elektronik, dan saat ini kami memiliki 672 tempat bea cukai. Kami berencana untuk memusatkan seluruh susunan deklarasi di 16 pusat deklarasi elektronik.

Bukannya 672?

Vladimir Bulavin: 16 pusat deklarasi elektronik. Diputuskan bahwa pusat deklarasi elektronik semacam itu akan dibuat di kantor pabean elektronik, yang akan berlokasi di ibu kota distrik federal, di pelabuhan St. Petersburg, Novorossiysk, dan Vladivostok; ini adalah pusat deklarasi elektronik Pusat Penerbangan Moskow, pusat deklarasi elektronik Bea Cukai Regional Kaliningrad, Bea Cukai Regional Moskow, serta pusat deklarasi elektronik - dengan mempertimbangkan kompetensi pajak cukai kami - dan bea cukai energi. Total 16. Pada saat yang sama, pusat deklarasi elektronik akan dibuat di lapangan umum. Saat ini, dari 672 tempat pendaftaran, sebagian besar berada di wilayah non-negara bagian.

Apa pengaruhnya?

Vladimir Bulavin: Kami akan menjauh dari pengaruh pada petugas bea cukai kami dari pemilik area ini, dan terutama gudang penyimpanan sementara. Selain itu, seperti yang Anda catat dengan benar, kami akan memutuskan kontak pribadi antara inspektur penerbit dan pemohon sebagai salah satu peserta kegiatan ekonomi asing (FEA). Peserta perdagangan luar negeri, yang mengirimkan deklarasi ke pusat deklarasi elektronik, tidak akan tahu siapa yang membuat keputusan atas deklarasi ini, dan tidak akan ada kontak pribadi. Kami percaya bahwa dengan melakukan itu kami akan secara signifikan mengurangi risiko korupsi, yang kami mulai perbincangkan hari ini.

Nah, mungkin bersinggungan lagi, pertanyaan terkait: Anda berbicara tentang pemilik pribadi tempat yang menyediakan layanan kepada Anda, dan Anda bermaksud mengurangi bagian mereka dalam aktivitas layanan bea cukai. Tetapi ada bisnis swasta besar di sekitar bea cukai - perantara bea cukai, terminal bea cukai, dan sebagainya. Ini adalah hal yang sangat halus. Dari luar, sepertinya bisnis ini terhubung atau berdasarkan kontak pribadi, pada beberapa berkas lama, seseorang pernah bekerja di sistem, tahu bagaimana melakukannya dengan lebih cepat dan mudah. Bagaimana Anda melihat bisnis ini pada awalnya? Dan bagaimana hubungan antara layanan bea cukai ini dan administrasi negara dibangun?

Vladimir Bulavin: Pendapat pribadi saya adalah bahwa iklim di bidang bea cukai ditentukan oleh dua pemain kunci - peserta dalam kegiatan ekonomi asing dan layanan bea cukai federal. Oleh karena itu, normalisasi keadaan di bidang ini adalah gerakan satu sama lain oleh Dinas Pabean Federal dan peserta dalam kegiatan ekonomi asing, yang menurut saya, bersama dengan bisnis, telah kami tunjukkan secara aktif selama setahun terakhir. Pertemuan yang cukup sering, diskusi tentang banyak masalah, dewan publik kami aktif bekerja, dewan penasehat ahli di bawah FCS Rusia aktif bekerja. Dan cukup dikatakan bahwa kami tidak hanya membahas masalah tertentu, ada produk yang sangat konkret dari pertemuan kami. Misalnya, program komprehensif kami untuk pengembangan Layanan Pabean Federal Rusia hingga 2020, yang diadopsi tahun ini, disiapkan dengan partisipasi aktif bisnis. Apa yang Anda katakan tentang bisnis bea cukai, dengan satu atau lain cara, harus disesuaikan dengan hubungan antara Layanan Pabean Federal Rusia dan peserta dalam kegiatan ekonomi asing. Di bawah kondisi baru, dia harus bertindak dengan cara baru. Ini adalah posisi saya.

Artinya, layanan ini akan tetap ada dan akan tetap ada?

Vladimir Bulavin: Ya, tapi itu akan tergantung pada hubungan antara kedua pemain sistemik tersebut. Dan ada dua dari mereka.

Baru-baru ini, bea cukai membagi peserta kegiatan ekonomi asing menjadi tiga kelompok sesuai dengan tingkat risikonya: teliti, ini adalah "sektor hijau", tampaknya perbatasan ...

Vladimir Bulavin:Tidak, sektor dengan risiko menengah.

Dan risiko tinggi. Atas dasar apa Anda membagi, apa yang menyebabkan pembagian ini? Secara umum, ini adalah pendekatan yang menarik, dapatkah Anda menguraikannya?

Vladimir Bulavin: Anda mungkin tahu bahwa alat kontrol utama Layanan Bea Cukai Federal adalah sistem manajemen risiko.

Seperti halnya kebanyakan bisnis. Ngomong-ngomong, ini menarik.

Vladimir Bulavin: Ya, dan kami mengandalkan prinsip ini, prinsip berbasis risiko, dalam aktivitas kontrol kami saat kliring barang. Secara alami, pertanyaan muncul: seberapa efektif cara kerjanya dan apa yang diberikannya kepada peserta dalam kegiatan ekonomi asing? Efisiensi atau penargetan dari sistem manajemen risiko adalah sekitar 50%, yang berarti bahwa 50% kiriman yang kami kendalikan sebenarnya efektif dari sudut pandang bea cukai. Berapa banyak kita mengekspos kontrol yang sebenarnya? 3% dari seluruh rangkaian deklarasi dan 1% dari pengiriman para peserta dalam kegiatan ekonomi asing yang berada di sektor kami dengan risiko minimal. Oleh karena itu, pendekatan berbasis risiko didasarkan pada kategorisasi peserta kegiatan ekonomi asing. Sistem seperti itu tidak muncul tahun ini, sebelumnya, tahun ini kami hanya memperkenalkan gradasi yang berbeda - tiga sektor: sektor dengan risiko minimal, sektor dengan risiko sedang, dan sektor dengan tingkat risiko tinggi. Ada dua pendekatan untuk kategorisasi. Secara umum, kategorisasi umum kami dilakukan oleh sistem informasi, yaitu sistem otomatis.

Artinya, bukan inspeksi yang memutuskan ...

Vladimir Bulavin: Bukan inspektur, bukan bos.

Mesin memutuskan.

Vladimir Bulavin: Bukan pejabat, ya. Ada sekitar 30 kriteria, yang utama dipublikasikan di situs web kami, tetapi tidak semuanya, dan mesin itu sendiri menentukan tingkat risiko yang ditimbulkan oleh peserta perdagangan luar negeri tertentu. Dan pendekatan kedua adalah kategorisasi sektoral berupa aplikasi dari peserta kegiatan ekonomi asing. Saya harus memberi tahu Anda bahwa tahun lalu, pada akhir tahun, kami hanya memiliki 2.800 pedagang di sektor ini dengan risiko minimal, yaitu 3,5% dari semua pedagang. Saya memberi tahu semua orang bahwa tahun lalu Dinas Bea Cukai Federal merayakan hari jadinya yang ke-25. 25 tahun, mungkin, dan bisnis kami. Artinya, selama ini, bisnis kami juga telah melalui jalur 25 tahun ini, sangat berbeda dengan bisnis di tahun 90-an. Oleh karena itu, keadaan ini tidak bisa disebut normal. Kami melihat kriteria apa yang secara signifikan memengaruhi atribusi peserta FEA tertentu ke sektor tertentu. Kami memiliki salah satu kriteria jumlah deklarasi yang diajukan selama dua tahun terakhir. Dan ambang batas ini ditetapkan pada 150. Sekarang kami telah menurunkan ambang batas menjadi 100 deklarasi. Apa yang diberikannya kepada kita? Sekarang kami memiliki 7.400 trader di sektor ini dengan risiko minimal. Kami telah melipatgandakan sektor ini, yang hampir 10% dari semua peserta dalam kegiatan ekonomi asing. Mesin mengacu pada sektor ini dari 75% hingga 80%. Yang lainnya adalah prinsip industri, kami memiliki komisi, aplikasi yang diajukan dipertimbangkan, mereka memiliki kriteria sendiri.

Artinya, seseorang dapat keluar atas inisiatifnya sendiri dan berkata: pindahkan kami ke “koridor hijau”?

Vladimir Bulavin: Ya. Sebagai aturan, produsen utama kami. Tetapi saya harus mengatakan bahwa 7.400 peserta di "sektor hijau" ini menyerahkan sekitar 70% deklarasi dari semua peserta dalam kegiatan ekonomi asing dan memberi kami sekitar 60% pembayaran ke anggaran federal.

Itu sudah jelas. Terima kasih. Bisakah Anda, bukan rahasia, memberi contoh, setidaknya hanya berdasarkan kategori atau industri, siapa yang berisiko tinggi?

Vladimir Bulavin: Di zona berisiko tinggi adalah para pedagang yang saat ini memiliki tunggakan pembayaran yang sebelumnya berbenturan dengan hukum. Selain itu, kami secara aktif menggunakan informasi yang diberikan oleh Layanan Pajak Federal dan melihat riwayat pajak peserta kegiatan ekonomi asing. Kami telah membuat sumber informasi - berkas peserta kegiatan ekonomi asing. Dan sekarang kami sedang memikirkan tentang apa yang harus dilakukan agar setiap peserta dalam kegiatan ekonomi asing hanya memiliki akses ke berkasnya, sehingga dia memahami apa yang ada di sana dan apa yang memungkinkan untuk mengaitkannya dengan satu atau beberapa sektor risiko.

Apakah mungkin untuk mengatakan bahwa beberapa jenis grup produk atau beberapa jenis impor berada di zona perhatian khusus Anda?

Vladimir Bulavin: Kategorisasi peserta kegiatan ekonomi asing dalam hubungannya dengan siapa kita harus melihat lebih dekat diberikan oleh situasi saat ini, pertama-tama.

Artinya, hari ini bisa jadi narkoba, besok bisa jadi logam, dan seterusnya? Apa pun?

Vladimir Bulavin: Dalam agenda - pakaian, sepatu, elektronik.

Anda mengambil mantel bulu, saya tahu.

Vladimir Bulavin: Dan mereka juga memakai mantel bulu. Tapi gambarnya tidak statis, bisa berubah.

Artinya, strukturnya berubah.

Vladimir Bulavin: Ya.

Tampak bagi saya bahwa pakaian selalu, ternyata, dengan kompleksitas penilaian?

Vladimir Bulavin: Kami baru-baru ini mengidentifikasi dua saluran "abu-abu" untuk pakaian bermerek untuk masuk ke Federasi Rusia. Saat ini kami sedang mengklarifikasi pengembangan saluran ini.

Vladimir Bulavin: Unit penegakan hukum kami juga bekerja dengan cukup aktif dan terarah.

Anda tidak menyebutkan nama pembuat perhiasannya, lagipula, kami tahu tentang urusan dealer besar jam tangan mahal ...

Vladimir Bulavin: Kami berurusan dengan jam tangan mahal tahun lalu. Agenda telah berubah tahun ini.

Dan seperti apa wilayah pabean Federasi Rusia saat ini, apakah bertepatan dengan perbatasan, atau terlihat berbeda sehubungan dengan Serikat Pabean?

Vladimir Bulavin: Tentu terlihat berbeda. Bagaimanapun, kami berada dalam satu Serikat Pabean, secara relatif, kami tidak memiliki perbatasan pabean dengan Belarusia, dengan Kazakhstan.

Dalam hal ini, ada banyak percakapan berbeda, banyak petualangan berbeda tentang kemunculan barang Belarusia atau Kazakh, yang secara alami tidak dapat muncul di sana: kelapa, pisang, tiram.

Vladimir Bulavin: Di sini, kemungkinan besar, masalahnya terletak pada bidang penentangan barang-barang yang terkena sanksi, karena barang-barang yang dikeluarkan oleh otoritas pabean dari lima negara tersebut adalah barang-barang Persatuan. Dan, jika sanksi tidak dijatuhkan kepada kami dan tidak ada tanggapan kami terhadap sanksi tersebut, pertanyaan itu tidak akan muncul sama sekali. Masalahnya adalah mitra kami di Serikat Pabean tidak mengikuti tindakan tanggapan kami, dan kami terpaksa menentang sanksi tersebut. Mereka tidak memiliki yang namanya "barang yang dikenai sanksi".

Terjadi desinkronisasi.

Vladimir Bulavin: Ya, dan kami sekarang terpaksa melawan impor barang yang terkena sanksi di sini, di rumah, di wilayah kami. Untuk ini, 35 grup seluler telah dibuat, yang beroperasi di bagian perbatasan Rusia-Belarusia dan Rusia-Kazakh. Saya dapat dengan jujur ​​​​mengatakan bahwa kami mengharapkan beberapa efek pencegahan dari kegiatan dan kehadiran kelompok-kelompok bergerak ini. Tetapi sekarang kami terpaksa mengubah pendekatan untuk mengatur pekerjaan ini dan telah pergi ke jalan raya federal, pergi ke pangkalan buah dan sayuran yang besar, dan mulai bekerja dengan masing-masing pemilik pangkalan perdagangan dan pembelian ini. Kami juga memahami siapa yang mengimpor sanksi dari antara peserta Rusia dalam kegiatan ekonomi asing, kami bekerja sama dengan mereka. Dan sekarang pertanyaannya adalah tentang memperlengkapi kembali grup seluler dan memperkenalkannya kepada staf Layanan Pabean Federal sebagai unit independen.

Anda adalah sekutu bisnis yang sangat penting dalam perang melawan barang palsu yang diimpor ke dalam negeri, dan bahkan presiden pun memperhatikan hal ini. Kegiatan apa yang Anda lakukan dalam hal ini, apa yang mereka bawa ke bisnis, konsumen, dan negara?

Vladimir Bulavin: Pertama-tama, seperti yang Anda pahami, mungkin barang palsu memiliki asal yang berbeda, termasuk yang dalam negeri. Secara alami, kami hanya menangkal barang palsu yang berasal dari luar negeri. Tahun ini, kami telah mengidentifikasi lebih dari 8 juta barang palsu. Kami secara aktif bekerja dengan pemegang hak cipta, tahun lalu kami membuat daftar elektronik merek dagang kami, yang saat ini berisi 4,5 ribu item kekayaan intelektual. Sekarang tugasnya adalah membangun pertukaran informasi antara otoritas pabean kami, yang terlibat dalam deklarasi pengiriman, dan pemegang hak cipta, sehingga pemegang hak cipta menerima informasi dari kami secara online dan kami dapat mengoordinasikan tindakan kami dengan mereka saat melepaskan pengiriman tertentu. Ini berarti kami melakukan ini secara eksperimental, dan saya pikir kami akan menyiapkan mode pertukaran informasi otomatis dalam waktu dekat. Karena kami akan menjadi tuan rumah Piala Dunia tahun depan, kami bekerja secara aktif untuk mengidentifikasi produk palsu yang mengandung merek dagang FIFA. Ada contoh seperti itu, cukup dikatakan bahwa tahun lalu 61.000 (unit) produk komersial yang mengandung tanda FIFA diidentifikasi. Tahun ini - sekitar 50 ribu.

Dan dari sudut pandang operasi modal, apakah bea cukai ikut serta dalam pengelolaan modal? Atau apakah Anda hanya berurusan dengan uang tunai yang dimiliki seseorang di dalam koper, di dalam tas, di dalam saku?

Vladimir Bulavin: Maksud Anda fungsi kontrol mata uang. Anda mungkin tahu bahwa otoritas pabean telah diberi fungsi ini sejak 2016. Kami sedang menangani masalah ini dan telah menjalin kontak yang diperlukan dengan Bank Sentral Rusia dan Layanan Pajak Federal.

Bagaimana mekanismenya: apakah Anda mencocokkan pergerakan fisik barang dengan layanan keuangannya?

Vladimir Bulavin: Ya, dan secara finansial, kami sangat hati-hati melihat nilai pabean, seberapa nyata itu, di mana ada kelebihan, di mana ada arus kiriman, di mana tidak ada. Kami bekerja dengan sangat hati-hati di perusahaan satu hari yang secara khusus dibuat untuk mengimplementasikan skema ini.

Kami juga tahu bahwa struktur bisnis besar siap menandatangani piagam peserta yang teliti dalam kegiatan ekonomi asing. Apalagi bertepatan dengan Hari Petugas Bea Cukai, 25 Oktober. Piagam apa itu? Pendeknya. Apakah ini letter of intent, keinginan, atau akan diikuti dengan tindakan yang signifikan, apakah akan ada konsekuensi bagi peserta atau non-peserta? Misalnya, mereka yang menandatangani akan lebih baik dan lebih dekat dengan Anda, mereka yang tidak menandatangani akan berada di bidang yang sangat diperhatikan ...

Vladimir Bulavin: Saya akan menyampaikan beberapa patah kata tentang apa yang mendahului persiapan piagam. Kami berdiskusi dengan Anda bahwa dengan partisipasi aktif bisnis, tahun ini kami telah menyiapkan dan mengadopsi program komprehensif untuk pengembangan Layanan Pabean Federal hingga tahun 2020. Program komprehensif ini memiliki bagian yang disebut "Sepuluh Langkah Menuju Bisnis", yang menjelaskan indikator kuantitatif dari langkah-langkah tersebut. Kami telah melakukan kewajiban yang cukup ambisius untuk meningkatkan tingkat deklarasi yang terdaftar secara otomatis, yaitu, tanpa partisipasi pengawas pabean, menjadi 99%. Bagian dari deklarasi yang dikeluarkan secara otomatis hingga 80%.

Sekarang apa levelnya?

Vladimir Bulavin: Sementara tidak signifikan. Hingga 80%, tetapi tanpa pengiriman berisiko tentunya. Pada saat yang sama, saya ingin mencatat: pada tahun 2020, 80% deklarasi juga akan menjadi bagian dari peserta di "sektor hijau". Jika kita mengambil 80% dari 80%, ini berarti 64% dari semua deklarasi akan dikeluarkan secara otomatis, yaitu hanya dengan mesin, tanpa partisipasi inspektur pabean. Dan, ketika kami mendiskusikan ini dengan bisnis, kami berkata: di sini, bea cukai memiliki sepuluh langkah menuju bisnis, bagaimana tanggapan bisnis? Bisnis berunding dan memutuskan untuk mengadopsi piagam peserta yang teliti dalam kegiatan ekonomi asing. Untuk bagian kami, kami juga menyambut niat bisnis seperti itu. Nah, pertama, taat hukum di bidang kepabeanan. Kedua, ini adalah panutan bagi peserta lain dalam kegiatan ekonomi. Ketiga, kami berharap para peserta, para penandatangan deklarasi ini, mengambil posisi yang lebih aktif untuk memastikan bahwa penandatangan tersebut sebanyak mungkin. Ini, saya yakini, adalah contoh gerakan ke arah satu sama lain, yang bertujuan untuk secara signifikan mengurangi potensi konflik di bidang kepabeanan yang saat ini masih ada.

Nah, piagam itu juga membebankan kewajiban tertentu, setahu saya, kepada pelaku bisnis. Dan dari sisi bea cukai? ..

Vladimir Bulavin: Dari pihak bea cukai - saya sudah mengatakan semuanya. Kami memiliki sepuluh langkah yang sangat ambisius, dan dalam tiga tahun, pada tahun 2021, kami harus mereformasi sistem sedemikian rupa untuk memenuhi kewajiban ini. Dan itu tidak mudah, harus saya katakan. Bisnis memahami ini.

Katakan padaku, ini murni reaksi manusiawi ketika beberapa kejadian tidak menyenangkan, katakanlah, terjadi dalam kerangka layanan Anda, seseorang dituduh melakukan korupsi, kriminal, kriminal ... Perasaan apa yang Anda alami? Apakah Anda puas telah menangkap pelakunya, atau sebaliknya, apakah Anda lebih kesal karena masih memilikinya di sistem, itu terjadi dan tidak mungkin untuk diberantas sepenuhnya?

Vladimir Bulavin: Pertama-tama, menurut saya sistem pemberantasan korupsi dan, yang terpenting, pencegahan pelanggaran korupsi kita tidak sempurna. Saya pernah memberi tahu kolega Anda bahwa saya memiliki seorang kenalan, dia mengatakan sesuatu seperti ini: simpan jari Anda di dalam madu dan jangan menjilatnya - ini bertentangan dengan struktur manusia. Oleh karena itu, perlu untuk memindahkan satu barel madu, dan sedikit mempersingkat jari, dan melakukan semua ini secara sistematis.

Sebenarnya, adat istiadat secara umum secara historis menjadi tempat yang semakin diminati di Rusia sejak zaman kuno. Bahkan Chichikov dari Gogol dari "Dead Souls" bertugas sebelum dia menjadi penipu, di kantor bea cukai.

Vladimir Bulavin: Apakah Anda tahu apa yang harus saya katakan? Tidak ada penerima suap tanpa pemberi suap. Dan ini juga hubungan antara bisnis dan bea cukai, dan bisnis juga harus memikirkannya. Apa bisnisnya, begitu kebiasaannya, dan sebaliknya. Mari bergerak menuju satu sama lain, maka semuanya akan baik-baik saja dengan kita.

Selama sebulan terakhir, para pemain di pasar aktivitas ekonomi asing telah mengikuti bentrokan antara dua lembaga penegak hukum Rusia yang paling penting: FSB, yang dalam beberapa tahun terakhir telah mendapatkan pengakuan sebagai yang paling berpengaruh, dan Layanan Bea Cukai Federal, di dimana anggaran negara setengah tergantung.

Seperti diketahui, Kantor Pusat FSB menjangkau wakil kepala pertama Bea Cukai Timur Jauh Sergey Fedorov. Dia dibawa ke ibu kota dengan tuduhan menggurui bisnis tokoh terbesar di komunitas pabean Siberia, Rodion Tikhonov. Dan tak lama sebelum itu, beberapa pengusaha ditangkap di Primorye karena penyelundupan, dan bersama mereka, atas dugaan penyuapan, wakil kepala pos bea cukai "Pelabuhan Laut Vladivostok" Yevgeny Romanchenko menderita. Berita jauh itu dimulai pada 20 Februari dan berakhir pada akhir Maret. Sejalan dengan ini, peristiwa serupa berkembang di St. Petersburg dan wilayah Leningrad, di mana FSB regional menyerang Administrasi Pabean Barat Laut. Kami dari awal Maret diterbitkan laporan informasi tersebut, namun nuansa yang kita pahami saat ini hanya menghiasi pertarungan ini.

Semuanya dimulai pada 2 Maret, ketika, di dewan tahunan FCS di Moskow, Mayor Jenderal Alexander Bezlyudsky dianugerahi medali Ordo "For Merit to the Fatherland" gelar ke-2. Dan beberapa jam sebelumnya, petugas dari departemen ke-2 (jalur bea cukai) Layanan Keamanan Ekonomi UFSB mulai menggeledah kantor kepala bea cukai Kingisepp, Sergei Slepukhin. Jadi, ketika kepala Dinas Pabean Federal, Vladimir Bulavin (ngomong-ngomong, Kolonel Jenderal FSB) berjabat tangan dengan Bezlyudsky, keduanya tentu saja diberitahu tentang situasi tersebut.

Ada ironi tersembunyi dalam sketsa ini. Tatanan prosedural negara diatur sedemikian rupa sehingga pemberian penghargaan melewati semua tahapan dalam pemerintahan presidensial hanya setelah pemeriksaan yang tepat dalam struktur kekuasaan. Dan pertama-tama, di divisi khusus Lubyanka dan Liteiny, 4. Artinya, sehari sebelumnya, di departemen SEB 2 yang sama, setidaknya mereka tidak keberatan.

Gelombang kedua juga dipikirkan dengan elegan. Atau berbahaya - ini dari sisi mana untuk melihat. Pada pukul tujuh pagi tanggal 6 Maret, agen yang sama datang ke rumah pedesaan Alexander Bezlyudsky untuk melakukan pencarian. Oleh karena itu, pada pukul 10 pagi, dia tidak dapat berada di gedung Administrasi di Jalan Savushkin dengan pemilih video yang sama Kepala FCS Bulavin. Oleh karena itu, Bulavin kembali mendapat emosi informasional tentang Administrasi Pabean Barat Laut. Apalagi kantor Bezlyudsky sudah digeledah pagi itu.

Pada saat yang sama, Keamanan Negara datang ke apartemen St. Petersburg dari dua putri Bezlyudsky, salah satunya memiliki tiga anak. Bukan akal sehat itu, melainkan praktik pertempuran canggih menunjukkan bahwa peristiwa semacam itu tidak ditujukan untuk efek tertentu, seperti yang dicetak dalam surat perintah penggeledahan, "alamatnya mungkin berisi objek dan dokumen yang menarik untuk penyelidikan." Ini adalah elemen kuat dari tekanan psikologis. Sebagai anggota pasukan khusus, sangat memahami bahwa tidak ada yang akan memberikan perlawanan kepada mereka. Dan ternyata, seperti di depan: "Kamerad Jenderal, kita diserang ke segala arah oleh pasukan superior." Jika moral-kemauan rusak, maka saatnya untuk mundur secara terorganisir atau berjalan secara kacau.

Pada saat yang sama, kontraintelijen menerima informasi yang ditinggalkan istri Bezlyudsky dengan mobil pribadinya menuju Moskow. Hampir untuk pertama kalinya dalam sejarah peristiwa serupa untuk pegawai negeri sipil berpangkat tinggi, telepon istri diambil alih, polisi lalu lintas Wilayah Moskow dikirim untuk mencegat, dan tiga kru memblokirnya di pintu masuk ibu kota. Setelah itu, wanita berusia 56 tahun yang tidak ditahan secara resmi itu justru dikurung di dalam kabin selama enam jam. Selama ini, petugas FSB melakukan perjalanan dari St. Petersburg dengan sangat bersemangat. Mobilnya secara resmi digeledah. Mereka tidak menemukan apa-apa dan dengan kekecewaan yang marah turun kembali.

Dan sekitar pukul 16:00 tanggal 6 Maret, Jenderal Bezlyudsky dibawa ke pintu masuk Liteiny, 4, dari sisi Jalan Shpalernaya, diinterogasi di Layanan Investigasi, kemudian dengan sopan tersentak, dan sekitar pukul tiga pagi tanggal 7 Maret, dia pergi sebagai saksi.

Hanya mantan pegawai Bea Cukai Operasional Barat Laut Zakhar Sychev, yang juga digeledah pada saat yang sama, tidak dibebaskan. Dia ditahan dan dikirim ke tahanan rumah pada 9 Maret dengan tuduhan mentransfer suap, namun nyatanya situasinya menemui jalan buntu. Menurut versi awal penyelidikan, Sychev mentransfer uang tersebut ke Bezlyudsky, dan selain versi tersebut, tampaknya tidak ada yang tersisa dalam kasus tersebut.

Satu-satunya hal yang tersisa adalah tidak ada orang dari luar yang bisa menyadarinya. Pemrakarsa pelaksanaannya adalah Kepala Bagian 2 SES Letnan Kolonel FSB Nikolai Sirotin. Secara alami, tindakan terencana berskala besar disetujui oleh kepala departemen "bea cukai" SES, Kolonel Yuri Gurenkov, dengan kepala SES, Kolonel Andrey Yakovlev, dan kemudian semuanya dikoordinasikan dengan kepala FSB untuk St. Petersburg dan Wilayah Leningrad, Alexander Rodionov. Artinya, informasi operasional dilaporkan, di belakangnya ada kepercayaan untuk mencapai tujuan - setidaknya penghancuran pimpinan Departemen Barat Laut, daya tarik maksimal. Dalam layanan khusus, keduanya dianggap sebagai indikator, berbeda dengan Kementerian Dalam Negeri, misalnya, di mana semuanya kehilangan signifikansi statistiknya tanpa mengenakan biaya.

Berdasarkan hal tersebut di atas, kita melihat bahwa hanya Slepukhin yang kehilangan keberaniannya, yang pada 19 Maret sedang menulis surat pengunduran diri. Adapun Kepala Direktorat Barat Laut, Letnan Jenderal Alexander Getman dan wakilnya, Mayor Jenderal Bezlyudsky, menurut informasi kami, setelah epos ini, mereka beberapa kali berada di Moskow. Yang pertama milik Bulavin, yang kedua milik wakil kepala Dinas Pabean Federal, Letnan Jenderal FSB Anatoly Seryshev.

Memang, ada banyak rumor, dan informasi awal tentang penarikan personel setelah berita ini, tetapi saya akan memberi tahu Anda ini, dan Anda dapat menarik kesimpulan sendiri: jika di level tertinggi mereka yakin ada yang tidak beres, mereka akan memberi tahu mereka untuk pergi lama sekali dengan roti gratis, - teman bicara dari kantor pusat Layanan Bea Cukai Federal mengisyaratkan kepada kami.

[47news.ru, 15/03/2018, Hetman, keluar: Kepala petugas bea cukai Moskow Barat Laut disarankan untuk mencari pekerjaan. Tapi pertama-tama Vladimir Putin harus menandatangani. Tidak mudah bagi pasukan lokal untuk mengatur kekacauan: mereka tidak akan dapat mempengaruhi kandidat baru, yang berarti kandidat yang dikendalikan hampir tidak akan datang.

Suatu hari, kepala Administrasi Pabean Barat Laut, Alexander Getman, melakukan percakapan yang tidak menyenangkan dengan kepala Dinas Pabean Federal, Vladimir Bulavin. Seperti yang mereka katakan, Hetman direkomendasikan untuk mencari pekerjaan baru. Saat ini, kami tidak memiliki informasi apakah dia menulis laporan, tetapi aturan main dalam sistem koordinat ini tidak menyiratkan sikap keras kepala setelah proposal semacam itu.

Jika Hetman menulis surat pengunduran diri, maka prosedur yang agak panjang akan diluncurkan. Pertama, seperti kebanyakan pemimpin, dia mungkin memiliki banyak hari libur yang tidak dihabiskan. Saat ini, Ketua FIB akan mengirimkan dokumen ke administrasi kepresidenan untuk menyiapkan draf keppres. Dari segi waktu, kita bisa bicara sekitar satu setengah bulan. [...]

Dan pada 15 Januari, kepada kepala Direktorat Utama Pemberantasan Penyelundupan Layanan Pabean Federal Rusia Andrey Yudintsev Alexander Bezlyudsky dan kepala departemen untuk memerangi kejahatan bea cukai ekonomi dari bea cukai operasional, Evgeny Aleshkin, seharusnya tiba. Pada 12 Maret, Yudintsev dengan sopan menanyakan hal ini kepada Hetman dalam sebuah surat, yang ternyata tersedia untuk editor. - sisipan K.ru]

Terlepas dari kenyataan bahwa teman kami tidak setuju untuk mengesahkan komentarnya, dia mengizinkan penulis untuk mengutip statistik yang disiapkan untuk kolegium yang sama pada tanggal 6 Maret, ketika Bezlyudsky mulai digeledah.

Saya membaca dinamika tahun 2017 menurut manajemen Anda: nilai barang yang disita adalah 757 juta rubel, yang 58,6% lebih tinggi dari tahun 2016; biaya tambahan - 973 juta rubel, yang 20,7% lebih banyak dari yang sebelumnya; koleksi tambahan - 625 juta, yang 124% lebih banyak. Apakah Anda dapat merekam? Tentu masih banyak lagi indikatornya, tapi selebihnya Anda hanya akan bingung.

Dari sini kami menyimpulkan bahwa di ibu kota mereka tidak setuju dengan posisi FSB daerah, atau mereka mengerti apa yang ada di baliknya. Para pelaku pasar itu sendiri, yang bisa ditebak tidak ingin namanya disebutkan, menunjuk ke titik spesifik intensifikasi perjuangan intraspesifik. Kami juga menulis tentang dia. Kemudian, pada 19 Februari, di Ivangorod, alih-alih pelet bahan bakar murah, mereka menemukan barang-barang dengan bea serius, senilai $400.000.

Di sini harus dijelaskan bahwa FSB yang diwakili oleh unit-unit khusus seringkali membutuhkan loyalitas. Hubungan semacam itu diekspresikan bukan pada pertemuan bersama, di mana mereka membuat pendekatan negara, tetapi dalam keinginan informal, di mana setiap orang yang berakal sehat memahami yang tersirat. Di mana, misalnya, tidak perlu mencari. Sikap publik terhadap apa yang terjadi bukan dari FSB, kami tidak akan menunggu FCS. Selain itu, hingga keputusan prosedural akhir dibuat, tidak seorang pun di departemen ini akan mengatakan apa pun, bahkan satu sama lain. Biarlah opini di kedua sudut terbentuk, tapi aturan mainnya tidak mengizinkannya untuk diungkapkan dengan lantang.

Dengan asumsi bahwa Alexander Bezlyudsky, yang telah kami curahkan banyak baris selama sebulan terakhir, tidak ingin berkomunikasi dengan kami, kami telah menyiapkan pertanyaan.

- Alexander Mikhailovich, apakah Anda mengerti dari mana Anda berasal?- penulis berhasil bertanya, dengan cepat memperkenalkan dirinya.

Ya, bukan laki-laki, - jawabnya, langsung membela diri dengan slogannya: - Maaf, saya tidak punya waktu.

Jadi waktu di antara mereka menjadi tidak nyaman - tidak ada kedamaian, tidak ada perang.

Evgeny Vyshenkov

Setahun yang lalu, Vladimir Bulavin diangkat sebagai kepala Layanan Pabean Federal. Dia menjabat setelah serangkaian skandal korupsi di sekitar mantan pimpinan FCS. Setahun yang lalu, bea cukai berkonflik dengan FSB, menghabiskan seluruh kekuatan mereka untuk ini. Pada saat yang sama, kereta jalan raya dengan barang berdiri di perbatasan selama berjam-jam, dan pendapatan dari layanan ke anggaran federal turun. Apa yang bisa diubah oleh Vladimir Bulavin dalam setahun - dalam materi PASMI.

Skema abu-abu dan konflik warisan

Pada tahun 2004, tiga pegawai administrasi ditangkap di wilayah Nizhny Novgorod karena "upaya untuk melakukan pengawasan terhadap kepala Nizhny Novgorod FSB Vladimir Bulavin". Sumber tersebut mengaku sedang melakukan penyelidikan internal atas hilangnya informasi rahasia dari jaringan komputer pemda. FSB menahan orang-orang ini, tetapi mereka dibebaskan empat jam kemudian, dan departemen menyembunyikan informasi ini selama seminggu.

FSB menjelaskan penahanan mereka sebagai upaya untuk "melakukan pengawasan terhadap orang-orang paling senior di wilayah tersebut." petugas pers Gubernur Gennady Khodyrev mengatakan bahwa spesialis administrasi berhasil menemukan jejak pencuri informasi. Sumber informasi anonim di pemda menyatakan dinas khusus setempat terlibat dalam pencurian informasi, dan FSB menutupi jejaknya dengan cara itu.

Sumber mengklaim bahwa materi kompromi dipukuli dari Efremov terhadap mantan kepala FSB di wilayah Nizhny Novgorod, Vladimir Bulavin. Petugas itu menolak dan dibunuh

Orang dalam juga melaporkan hal itu Khodyrev bentrok serius dengan utusan presiden saat itu ke Distrik Federal Volga Sergey Kirienko, yang bersahabat dengan Bulavin.

Salah satu pakar administrasi daerah yang ditahan UFSB mengatakan, menurutnya, dinas khusus bermain di depan kurva. Menurut dia, penahanan itu terkait dengan upaya mendiskreditkan gubernur yang sedang disiapkan departemen.

Pertarungan penyamaran terus berlanjut. Pada tahun 2009, sebagai bagian dari kasus percobaan penjualan 40 kg heroin yang disita mantan kepala departemen investigasi FSB Nizhny Novgorod ditangkap Oleg Efremov. Upaya untuk menjual sejumlah obat dilakukan oleh mantan bosnya, Vladimir Obukhov.

24 Juni tahun yang sama Efremov dipukuli sampai mati di sel isolasi IK No. 11 kota Bor, wilayah Nizhny Novgorod. Investigasi menemukan Aleksey Bobrikov dan Pavel Kruchinin, petugas koloni, bersalah atas pembunuhan tersebut, yang diduga mencoba memaksa lokasi penyimpanan heroin keluar dari tahanan dengan cara penyiksaan. Namun, beberapa sumber, mengutip janda itu, mengklaim bahwa bukti kompromi telah dipukuli dari Efremov terhadap mantan kepala FSB di wilayah Nizhny Novgorod, Vladimir Bulavin. Petugas menolak memberikannya, dan karena itu dia dibunuh.

Bea Cukai menyerahkan

25 Oktober 2016 pada pertemuan dengan Vladimir Putin, didedikasikan untuk peringatan 25 tahun departemen tersebut, Bulavin meringkas pekerjaan Layanan Pabean Federal selama sembilan bulan. Dia melaporkan implementasi penuh dari penunjukan yang direncanakan, perbendaharaan dipindahkan 3 triliun 165 miliar rubel, apa 103% kepada control figure Kementerian Keuangan.

Karena 52% dari jumlah tersebut untuk pertama kalinya terkait dengan komponen impor, menurut Bulavin, ini menunjukkan efektivitas kerja otoritas bea cukai. Kepala FCS mencatat bahwa prosedur kepabeanan digital akan memungkinkan untuk melampaui tolok ukur dan membuat pekerjaan departemen lebih efisien.

Sejak 2013, waktu operasi bea cukai untuk impor telah dikurangi 30 kali lipat menjadi 1 jam 35 menit, dan untuk ekspor - lima kali lipat menjadi 47 menit

Bulavin memberi tahu Presiden Federasi Rusia bahwa pengenalan informasi awal tentang barang impor memungkinkan untuk mengurangi waktu henti di pos pemeriksaan kereta api dan mobil menjadi masing-masing dua jam dan 18 menit. Kepala FCS mencatat bahwa sejak 2013, waktu operasi bea cukai untuk impor telah dikurangi 30 kali lipat menjadi 1 jam 35 menit, dan untuk ekspor - lima kali lipat menjadi 47 menit.

Sesuai dengan instruksi Presiden Federasi Rusia, Bulavin memprakarsai kerja sama dengan Layanan Pajak Federal, yang mencakup integrasi sumber daya informasi dan audit bersama. Dan sudah ada hasilnya - tahun 2016 dilakukan departemen 514 pemeriksaan. Menurut hasil mereka, bea cukai tambahan mengalokasikan 1,5 miliar rubel ke anggaran, layanan pajak - lebih dari 1,9 miliar rubel.

Pada 13 Juli 2017 diketahui bahwa pemerintah Federasi Rusia memulai pembahasan penerapan sistem bebas pajak. Secara khusus, proses pertukaran informasi antara FCS dan Layanan Pajak Federal akan dikembangkan, serta tugas untuk membuat poin khusus dan menambah staf.

Pada 31 Mei 2017, Vladimir Bulavin mengadakan diskusi publik pertama tentang hasil praktik penegakan hukum Federal Customs Service pada kuartal pertama 2017.

Vladimir Ivanovich Bulavin lahir di desa Stanovaya, Wilayah Lipetsk, yang kemudian digabungkan dengan desa Ploskoye menjadi pusat regional Stanovoye. Vladimir adalah anak yang cerdas dan oleh karena itu, sepulang sekolah, dia pergi ke Moskow untuk mendapatkan pendidikan yang lebih tinggi, di mana dia lulus dari Institut Insinyur Transportasi Moskow. Setelah lulus, ia ditugaskan sebagai insinyur desain di pabrik pembuatan mesin Voskhod di kota Pavlovo, Wilayah Gorky.

Vladimir Bulavin telah memantapkan dirinya sebagai karyawan yang disiplin, pekerja keras, dan waspada, dan setelah dua tahun bekerja, perwakilan dari badan keamanan negara mendekatinya dengan proposal untuk bergabung dengan barisan mereka. Vladimir Bulavin tidak menolak, dan setelah kursus pelatihan dua tahun di Sekolah Spanduk Merah Tinggi KGB Uni Soviet di Minsk, dia dikirim ke Direktorat KGB untuk Wilayah Gorky.

Bulavin secara sistematis menaiki tangga karier, dan ketika pada tahun 1992, setelah pergantian kekuasaan di negara itu, pengunduran diri massal dimulai di aparat pusat dan badan-badan lokal bekas KGB, ia ternyata menjadi sosok yang cocok untuk memimpin pemerintahan daerah. . Selama tahun sembilan puluhan, departemen berganti nama dua kali, karena nama daerah itu sendiri berubah. Alhasil, Vladimir Bulavin ternyata menjadi kepala Direktorat Dinas Keamanan Federal untuk Wilayah Nizhny Novgorod.

Vladimir Bulavin - Nizhny Novgorod

Departemen Vladimir Bulavin secara signifikan lebih rendah jumlahnya daripada polisi Nizhny Novgorod, dan, bagaimanapun, kepentingannya di wilayah tersebut tidak dapat ditaksir terlalu tinggi. FBI-lah yang melakukan semua hal besar. Di wilayah wilayah Nizhny Novgorod, beberapa perusahaan pertahanan rahasia ditempatkan sekaligus, dari mana informasi rahasia mengalir ke Barat pada tahun sembilan puluhan. Orang Bulavin berhasil menghentikan perdagangan rahasia negara dari Pusat Nuklir Federal di Sarov, sehingga mencegah kemungkinan kerugian beberapa miliar dolar. Setelah kejadian ini, kepala FSB Nizhny Novgorod dianugerahi pangkat letnan jenderal militer. Selain itu, ada investigasi korupsi dan pemberantasan aksi terorisme.

Singkatnya, bobot Bulavin di wilayah itu tumbuh pesat, dan meskipun dia singkat, dia dianggap tidak hanya sebagai pejabat keamanan, tetapi juga sebagai tokoh politik. Oleh karena itu, ketika komandan detasemen polisi khusus, Kolonel Alexander Vasilyev, memutuskan untuk mengambil bagian dalam pemilihan walikota pada tahun 1998, langkah ini dihubungkan oleh semua orang dengan kata-kata Vladimir Ivanovich Bulavin, yang mengatakan bahwa waktu yang dibutuhkan seorang wakil dari lembaga penegak hukum berkuasa di kota. Vasiliev sendiri meyakinkan bahwa dia adalah sosok yang mandiri, dan perkataan perwakilan dari layanan khusus hanya menjadi pendorong untuk mengambil keputusan.

Dengan satu atau lain cara, seorang pria dengan masa lalu kriminal, Andrey Klimentyev, dekat dengan mantan gubernur wilayah Nizhny Novgorod Boris Nemtsov, yang saat itu pindah ke pemerintahan Viktor Chernomyrdin, hampir menjadi walikota saat itu. Tapi Klimentyev sudah "dikembangkan" oleh lembaga penegak hukum, termasuk departemen Bulavin. Oleh karena itu, hanya beberapa hari setelah hasil pemungutan suara diumumkan, pemilihan tersebut dinyatakan tidak sah, dan walikota yang gagal tersebut ditangkap. Benar, bahkan dalam pemilihan ulang, Kolonel Vasiliev hanya menempati posisi ketujuh, hanya memperoleh 0,56%. Dan orang lain dari Boris Nemtsov dan Sergei Kiriyenko, Yuri Lebedev, menjadi walikota.

"Penengah" tak terucapkan Vladimir Bulavin

Pada tahun 2001, jalan Klimentyev dan Bulavin kembali bersilangan. Vladimir Ivanovich tahun itu baru saja menjabat sebagai ketua dewan kepala badan FSB Rusia di Distrik Federal Volga (VFD), dan Andrei Anatolyevich dibebaskan lebih cepat dari jadwal setahun sebelumnya. Keduanya sempat digosipkan tengah bersiap mengikuti pemilihan gubernur. Klimentiev secara terbuka menyatakan niatnya untuk menjadi gubernur, dan menyebutkan saingan utamanya, dia juga menyebut Bulavin, yang tidak secara terbuka menunjukkan ambisi gubernur, tetapi mulai lebih sering muncul di layar TV penduduk Nizhny Novgorod.

Sementara itu, Ketua FSB Distrik Volga menyebut Klimentyev dalam pidatonya saat mengomentari pemilu mendatang. Letnan jenderal memperingatkan tentang bahaya berkuasanya "orang-orang yang telah menghabiskan lebih dari satu periode lima tahun di tempat-tempat perampasan kebebasan", secara transparan menyinggung Andrei Anatolyevich. Namun, Bulavin memperhatikan tidak hanya penjahat, tetapi juga walikota Nizhny Novgorod saat ini, Lebedev, yang tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam pemilihan gubernur. Setelah Vladimir Bulavin menyatakan bahwa undang-undang harus sama untuk semua orang, terlepas dari "posisi yang dia pegang", menjadi jelas bagi semua orang bahwa walikota tidak memiliki kesempatan untuk menaikkan statusnya menjadi gubernur.

Vladimir Bulavin sendiri tidak pergi ke tempat pemungutan suara, tetapi jelas bahwa pusat memilihnya sebagai wasit tak terucapkan, yang memastikan bahwa situasi kampanye pemilihan walikota tahun 1998 tidak terulang kembali. Klimentiev, di atas segalanya, jatuh ke dalam aib dengan mantan pelindungnya Boris Nemtsov dan Sergei Kiriyenko, yang menjadi presiden yang berkuasa penuh di Distrik Federal Volga, dan hanya menempati posisi kelima. Gennady Khodyrev yang komunis memenangkan pemilihan di putaran kedua.

Vladimir Bulavin dalam pelayanan Negara

Kiriyenko tidak puas dengan kemenangan Khodyrev, jadi Vladimir Bulavin, yang bekerja sama dengan yang berkuasa penuh, mulai memperhatikan gubernur baru. Seiring waktu, banyak file di kepala wilayah Nizhny Novgorod telah terkumpul di folder layanan khusus. Di bawah kepemimpinan Vladimir Ivanovich Bulavin, penyelidikan profil tinggi dilakukan di wilayah tersebut terhadap kepala departemen utama fasilitas jalan dan transportasi (Dorfond) Yuri Muravyov, yang secara pribadi diundang dari Moskow ke Nizhny Novgorod oleh Khodyrev.

Ternyata item pengeluaran untuk "perolehan peralatan jalan" yang ditunjukkan dalam perkiraan Dorfond menyembunyikan pembelian mobil eksklusif mewah untuk penggunaan pribadi para pemimpin dana. Selain itu, tidak jelas mengapa Dorfond memiliki kantor perwakilan yang mahal di Moskow, dan juga sejumlah besar dana dialokasikan untuk perjalanan luar negeri kepala organisasi ini.

Akibatnya, salah satu petinggi Road Fund, Sergei Maklagin, dijatuhi hukuman dua setengah tahun penjara, sedangkan Muravyov "dibebaskan" dengan pengunduran dirinya. Sebaliknya, Khodyrev mengundang orang Moskow lainnya, Oleg Zakharov. Dosa-dosa besar juga ditemukan di belakang ketua organisasi yang baru, dan pada tahun 2004 dia ditangkap.

Pada tahun 2004 yang sama, sebuah skandal meletus. Perwakilan dari dinas khusus menahan tiga pegawai pemerintah daerah Nizhny Novgorod, yang dituduh mencoba melakukan pengawasan terhadap kepala FSB. Para tahanan sendiri mengklaim bahwa mereka mencoba untuk menetapkan alasan kebocoran informasi rahasia dari jaringan komputer administrasi, karena pekerjaan dilakukan untuk mendiskreditkan atasan mereka.

Namun, meski tanpa konfrontasi dengan gubernur, ketua FSB cukup khawatir. Pada tahun 2004 saja, pemerintahannya menahan 11 anggota organisasi teroris internasional di wilayah wilayah Nizhny Novgorod. Selain itu, Vladimir Bulavin, sebagai ketua dewan kepala FSB untuk Distrik Federal Volga, juga berpartisipasi dalam pembukaan sel serupa di kota-kota besar seperti Kazan dan Ulyanovsk. Di tahun yang sama, pengabdiannya kembali menggagalkan upaya mencuri rahasia negara dari kota tertutup Sarov.

Pada tahun 2004, tata cara pemberdayaan pejabat tertinggi subjek diubah. Sekarang mereka disetujui oleh keputusan badan legislatif atas saran Presiden Federasi Rusia. Sudah pada tahun 2005, seorang gubernur baru akan diangkat di wilayah Nizhny Novgorod. Dan lagi, Vladimir Bulavin dinobatkan sebagai kandidat utama. Vladimir Ivanovich, untuk akhirnya menghilangkan semua spekulasi mengenai hal ini, secara terbuka mengumumkan bahwa dia tidak akan meninggalkan dinas, sekaligus menyatakan dukungannya terhadap prosedur baru pengangkatan kepala daerah.

Vladimir Bulavin dan amnesti Chechnya

Namun demikian, Vladimir Bulavin, yang selama bertahun-tahun mengabdi berhasil mendapatkan pelindung berpangkat tinggi, sedang menunggu promosi. Pada tahun 2006, di bawah naungan Menteri Pertahanan saat itu, Sergei Ivanov, ia diangkat sebagai wakil direktur FSB. Selain itu, struktur baru dibuat untuk "Nizhny Novgorod" - Komite Anti-Terorisme Nasional (NAC), di mana ia menjadi sekretarisnya.

Tugas utama KPA adalah menormalkan situasi di Kaukasus Utara. Dari pusat, Bulavin dipercayakan dengan tugas yang sulit untuk melaksanakan "amnesti Chechnya" yang tidak populer, yang secara resmi ditawarkan kepada mereka yang dihukum karena kejahatan ringan selama operasi kontra-teroris, tetapi jelas bagi semua orang bahwa kata "non- serius" sama sekali tidak pantas di sini.

Vladimir Bulavin harus meyakinkan Duma Negara tentang perlunya langkah seperti itu. Tidak hanya di parlemen, tetapi juga di masyarakat, terjadi perdebatan sengit tentang masalah ini. Orang-orang khawatir bahwa militan yang diberi amnesti akan diberikan tali bahu dan senjata, dan sutradara film Stanislav Govorukhin dengan marah menyatakan bahwa "di Chechnya mereka akan memotong kita dengan cara yang sama seperti mereka akan memotong kita." Dan hanya berkat otoritas Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin, yang dukungannya diminta oleh ketua KPA, amnesti tetap diumumkan.

Setelah lampu hijau diterima, tahap berikutnya yang tidak kalah sulit dimulai - implementasi sebenarnya dari amnesti itu sendiri. Selama enam bulan pertama, Vladimir Ivanovich Bulavin mengatakan bahwa ratusan militan meletakkan senjata mereka, tetapi ketika angka tertentu disebutkan, ternyata hanya 288 orang yang bersembunyi di belakang "ratusan". Selain itu, Ketua Komite Antiteroris Nasional berjanji bahwa setiap orang yang mendapat amnesti akan berada di bawah kendali operasional. Namun dalam masyarakat tidak ada kepercayaan pada janji-janji ini.

Secara umum, Vladimir Ivanovich Bulavin dapat mengatur pekerjaan Komite Antiterorisme Nasional dalam waktu singkat. Pada saat yang sama, dia dengan ketat memasuki tim Nikolai Patrushev dan dapat dengan aman disebut sebagai orangnya. Namun pada 2008, setelah Dmitry Medvedev menjadi Presiden, Alexander Bortnikov mengepalai FSB. Patrushev diangkat sebagai sekretaris Dewan Keamanan, dan Bulavin, sekali lagi di bawah perlindungan Ivanov, menduduki jabatan wakilnya. Pada saat yang sama, para analis mengatakan bahwa kedatangan spesialis seperti mantan ketua KPAN seharusnya menaikkan status Dewan Keamanan.

Kematian Oleg Efremov

Pada tahun 2009, gema periode Nizhny Novgorod dalam karir Vladimir Ivanovich muncul, ketika karyawan Bulavin melakukan pengembangan operasional tidak hanya dalam kaitannya dengan orang-orang Gennady Khodyrev, tetapi juga dalam hubungannya dengan istrinya Gulya, yang diduga mengorganisir masalah tambahan ilegal. saham Novomirsky GOK.

Setelah Vladimir Bulavin berangkat ke kantor pusat, kepala baru FSB Nizhny Novgorod, Letnan Jenderal Oleg Khramov, membatalkan kasus terhadap Khodyreva. Keputusan ini tidak memuaskan karyawan lain dari departemen ini, Kolonel Oleg Efremov, yang mengklaim bahwa kasus tersebut dibatalkan karena suap 100 juta rubel. Efremov bekerja dengan Bulvin di Nizhny Novgorod sejak 1993, dan setelah kepergian bosnya, dia tidak hanya tetap berada di bawah kepemimpinan baru, tetapi juga mengepalai departemen investigasi FSB.

Dan sekarang, pada tahun 2009, Efremov sendiri masuk penjara. Kembali pada tahun 2004, Nizhny Novgorod Gosnarkokontrol menahan dua pengedar yang mengklaim bahwa mereka telah membeli heroin dari Vladimir Obukhov, mantan kepala departemen investigasi Dinas Keamanan Federal untuk wilayah Nizhny Novgorod. Pada saat itu, kasus tersebut tidak berkembang lebih lanjut, tetapi dengan munculnya Khramov, kasus tersebut dilanjutkan, dan pimpinan departemen investigasi FSB hampir sepenuhnya dibubarkan. Dalam kasus ini, Efremov ditangkap, sementara dia secara tak terduga dipindahkan ke koloni khusus Bor, meskipun kesalahannya belum terbukti. Di sini dia disiksa sampai mati di sel isolasi.

Setelah tragedi itu, surat-surat dari almarhum ditemukan, di mana dia menjelaskan penangkapannya versinya sendiri, termasuk bahwa dia diminta untuk bersaksi melawan Bulavin. Pada tahun 2011, Pengadilan Kota Borsky di Wilayah Nizhny Novgorod mengeluarkan putusan atas kasus kematian Oleg Efremov. Para sipir dinyatakan bersalah, dan beberapa terdakwa ternyata dirahasiakan dan benar-benar dibebaskan dari hukuman yang sebenarnya.

Vladimir Bulavina dan FCS

Pada 2013, ada perubahan di Distrik Federal Barat Laut. Nikolai Vinnichenko meninggalkan jabatan Berkuasa Penuh Presiden di dalamnya, yang, pada pertengahan tahun 2000-an, karena ketidaksepakatan dengan Jaksa Agung saat itu Vladimir Ustinov, meninggalkan jabatan Jaksa Penuntut St. Dan kini, berkat perlindungan mantan teman sekelasnya, Perdana Menteri Dmitry Medvedev, dia mendapat kesempatan untuk kembali memimpin kantor kejaksaan. Muncul pertanyaan tentang siapa yang akan menggantikan Vynnichenko sebagai yang berkuasa penuh. Dan lagi, Sergei Ivanov, yang saat itu sudah menjadi kepala Administrasi Kepresidenan, tidak menemukan kandidat yang lebih baik untuk rekomendasinya selain Vladimir Bulavin.

Pilihan ini juga didukung oleh Georgy Poltavchenko, yang sedang mempersiapkan pemilu di St. Petersburg dan membutuhkan sosok pemain teknis yang tidak akan menaungi sosoknya yang sudah tidak cemerlang. Selain itu, Georgy Sergeevich disuap oleh fakta bahwa biografi mereka di tahun-tahun awal hampir menyentuh - Poltavchenko diterima di Kursus Tinggi KGB, tepat ketika Vladimir Bulavin lulus dari studinya di sana.

Pada akhir 2015, Vladimir Bulavin mulai menerima sinyal bahwa penyelundupan dilakukan di distriknya dalam jumlah besar. Impor kargo ilegal dilakukan oleh seorang pengusaha St. Petersburg dengan reputasi sebagai "mafia", yang bekerja sama erat dengan perwakilan dari eselon tertinggi lembaga penegak hukum. Vladimir Bulavin memberi perintah untuk mengumpulkan semua informasi yang tersedia dan mengidentifikasi fakta pelanggaran hukum. Akibatnya, kasus pidana dibuka terhadap Mikhalchenko, dan kepala terbang di antara pasukan keamanan. Secara khusus, kepala Dinas Pabean Federal diberhentikan, yang digantikan oleh Bulavin.

Bukan kebetulan bahwa Vladimir Ivanovich Bulavin-lah yang dipercaya untuk menertibkan layanan bea cukai. Dalam beberapa tahun terakhir, ia menjabat sebagai Perwakilan Yang Berkuasa Penuh di Distrik Federal Barat Laut, yang merupakan salah satu daerah transit utama Federasi Rusia. Vladimir Bulavin tidak hanya mempelajari wilayah tersebut dengan baik, berpartisipasi dalam kebijakan personalia, tetapi juga mengawasi sepenuhnya aktivitas layanan khusus terkait penyelidikan aktivitas penyelundupan di wilayah yang dipercayakan kepadanya. Selain itu, Kremlin ingin melihat pemain "transparan" menggantikan ketua FCS sebelumnya, yang aktivitasnya menimbulkan banyak pertanyaan bagi lembaga penegak hukum. Ya, dan Vladimir Bulavin sendiri menerima penunjukan baru itu dengan senang hati, karena dia sendiri berulang kali mengulangi bahwa dia tidak mencari aktivitas politik, tetapi menganggap pelayanan sebagai urusannya.