Dalam beberapa hari terakhir, panggilan dan pesan email yang mengkhawatirkan telah diterima dari warga yang terpaksa menerima kartu pembayaran elektronik “Mir” di tempat kerja mereka, di badan Dana Pensiun Federasi Rusia atau di bank. Tindakan perwakilan organisasi tertentu ini bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia, Kode Perburuhan Federasi Rusia, dan perubahan undang-undang terkini.

Pada tanggal 3 Mei 2017, Rossiyskaya Gazeta menerbitkan Undang-Undang Federal baru tanggal 1 Mei 2017 No. 88-FZ “Tentang Perubahan Pasal 16.1 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Perlindungan Hak Konsumen” dan Undang-Undang Federal “ Tentang Sistem Pembayaran Nasional.”

Tujuan yang dinyatakan dari dokumen yang ditandatangani oleh Presiden Federasi Rusia V.V. Undang-undang Putin adalah pengalihan bertahap pekerja sektor publik dan pensiunan secara eksklusif ke kartu Sistem Kartu Pembayaran Nasional "Mir" (NSCP) untuk memastikan kemerdekaan penuh Rusia dari sistem pembayaran asing.

Mulai 1 Juli 2017, semua bank harus memastikan kemampuan untuk menyediakan kartu sistem pembayaran nasional "Mir" kepada semua pemohon. Artinya, bank wajib memastikan penerbitan dan pelaksanaan transaksi menggunakan kartu Mir di seluruh Federasi Rusia dalam jangka waktu yang ditentukan oleh undang-undang yang diadopsi. Hal ini secara khusus disebutkan di beberapa bagian 5-5.3 Pasal 2 Undang-undang Federal yang baru.

Pada saat yang sama, undang-undang memberikan hak kepada warga negara Rusia untuk memilih metode penerimaan gaji dan pensiun. Undang-undang ini tidak mewajibkan semua warga negara untuk menerima kartu pembayaran bank Mir, ketentuannya hanya berlaku bagi warga negara yang memiliki atau secara sukarela menerima kartu bank tersebut.

Jika seorang warga negara ingin menerima gaji, pensiun atau pembayaran sosial dan lainnya dari anggaran Federasi Rusia secara tunai atau ke rekening yang tidak terhubung dengan kartu plastik, maka ia harus diberikan kesempatan ini. Menerima dan menggunakan kartu pembayaran elektronik Mir sepenuhnya bersifat sukarela!

“Ketentuan bagian 5-5.3 pasal ini tidak berlaku untuk perkara penerimaan oleh klien perorangan pemotongan pajak untuk pajak penghasilan pribadi, penerimaan oleh klien perorangan pembayaran ke rekening bank yang tidak melibatkan transaksi dengan mereka menggunakan kartu pembayaran, penerimaan oleh klien perorangan pembayaran melalui pembayaran tunai (termasuk melalui layanan pos organisasi), tanda terima oleh klien – individu yang ditentukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan pembayaran sekaligus atau pembayaran yang dilakukan dengan interval kurang dari sekali dalam setahun..."

Selain itu, Pasal 16-1 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Perlindungan Hak Konsumen” mempertahankan ketentuan berikut: “Penjual ( pelaksana) wajib menjamin kemungkinan pembayaran barang ( bekerja, jasa) melalui penggunaan alat pembayaran nasional, dan juga pembayaran tunai sesuai pilihan konsumen".

Pelaksana khususnya adalah masing-masing pemberi kerja, otoritas Dana Pensiun, bank atau kantor pos yang bersangkutan wajib atas permintaan warga negara melakukan pembayaran secara tunai.

Jadi, memaksa warga untuk menerima dan menggunakan kartu pembayaran elektronik NSPK Mir sama sekali tidak dapat diterima.

Selain itu, setiap warga negara yang sebelumnya menerima kartu Mir dapat menolak menggunakannya. Pada bulan Februari 2017, kepala Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia (FAS) Igor Artemyev mengatakan: “FAS dan Bank Sentral Federasi Rusia sepakat bahwa mulai 1 Januari 2018, pegawai sektor publik dapat menolak gaji mereka. dikreditkan ke kartu Mir, tetapi dalam hal ini mereka hanya dapat menerima uang Anda secara tunai di meja kas.”

Pensiunan saat ini dapat memilih antara pembayaran non tunai dan tunai. Dalam kasus terakhir, uang dikirim melalui bank atau kantor pos, di mana terdapat meja kas dan tidak ada masalah dengan penarikan tunai.

Ketentuan tentang kewajiban memberikan pembayaran tunai akan menimbulkan lebih banyak kesulitan bagi organisasi anggaran, kata Oleg Ivanov, wakil presiden Asosiasi Bank Rusia. “Banyak organisasi anggaran telah meninggalkan pembuatan mesin kasir, kasir praktis berhenti bekerja dengan uang tunai,” katanya. - Sekarang pekerjaan ini harus dilanjutkan».

Di sini, tentu saja, banyak hal tergantung pada kemauan dan keteguhan warga negara itu sendiri, tetapi di pihak mereka tidak hanya Undang-Undang Federal baru yang ditandatangani oleh Presiden Federasi Rusia, tetapi juga Hukum Dasar negara - Konstitusi Federasi Rusia. Federasi Rusia, serta Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Pasal 75 Konstitusi Federasi Rusia: 1. Unit moneter di Federasi Rusia adalah rubel. Penerbitan moneter dilakukan secara eksklusif oleh Bank Sentral Federasi Rusia. Pengenalan dan pengeluaran uang lain di Federasi Rusia tidak diperbolehkan. 2. Melindungi dan menjamin stabilitas rubel adalah fungsi utama Bank Sentral Federasi Rusia…”

“Pembayaran upah dilakukan secara tunai dalam mata uang Federasi Rusia (dalam rubel).

Sesuai dengan perjanjian bersama atau kontrak kerja, atas permohonan tertulis dari seorang karyawan, remunerasi dapat diberikan dalam bentuk lain yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia...

Bagian upah yang dibayarkan dalam bentuk non-moneter tidak boleh melebihi 20 persen dari upah bulanan yang masih harus dibayar…”

Perlu diingatkan sekali lagi bahwa pengenalan dan penggunaan uang elektronik nontunai merupakan perbuatan melawan hukum.

dengan tepat menyatakan: “Ini adalah pemalsuan dalam skala besar... Mengapa saya memiliki sikap yang tidak dapat didamaikan (tidak toleran) terhadap uang non tunai? Karena alasan sederhana bahwa mereka adalah alat pembayaran dan pertukaran ilegal. Dengan kata lain, uang palsu.

Siapa yang bertanggung jawab mengeluarkan uang non tunai (disebut juga uang deposito)? - Bank komersial, yang saat ini kami miliki lebih dari 800 ( sekarang - lebih dari 600, artikel yang ditulis oleh Valentin Yuryevich pada tahun 2015- pengarang). Dan di Amerika (AS) - hampir 7 ribu. Undang-undang apa yang menentukan status dan tata cara pengeluaran uang non tunai? - Tidak ada. Pelepasan dan peredarannya, seperti yang dikatakan para pengacara, “di luar jalur yang benar.” Dan kegiatan seperti itu di negara kita di kalangan tertentu biasa disebut “hidup sesuai konsep”.

Uang yang sah(“alat pembayaran yang sah”; analog dengan istilah kami dalam hukum Anglo-Saxon - alat pembayaran yang sah) hanyalah kewajiban yang diterbitkan oleh Bank Sentral. Ini adalah uang tunai dalam bentuk uang kertas (banknotes) berbagai pecahan, yang memiliki perlindungan yang dapat diandalkan terhadap pemalsuan. Di masa lalu, uang kertas bank sentral didukung seluruhnya atau sebagian oleh pasokan logamnya (“standar emas”). Sayangnya, saat ini hal tersebut tidak lagi terjadi. Ini hanyalah token kertas (disebut uang “fiat”). Namun dengan semua ini, mereka adalah uang sah, yang statusnya ditetapkan dalam undang-undang, dan sering kali dalam konstitusi negara bagian. Tapi uang non-tunai adalah uang bayangan, pada dasarnya ilegal!”

Semoga materi yang disampaikan kepada pembaca dapat menjadi pedoman tindakan mereka dalam perjuangan melestarikan sistem pembayaran tunai tradisional dan legal di Rusia kita tercinta.

“Berhati-hatilah, jangan sampai ada orang yang menipumu”(Matius 24:4) - Tuhan kita Yesus Kristus sendiri yang mengajar kita.

Valery Pavlovich Filimonov, penulis Rusia

Awal mula kebijakan sosialisasi aktif sistem pembayaran negara “Mir” di kalangan pegawai sektor publik menimbulkan pertanyaan: “Apakah pegawai sektor publik bisa menolak kartu Mir?” Untuk menjawab pertanyaan ini, ada baiknya mempelajari terlebih dahulu alasan munculnya sistem pembayaran dan ciri-ciri fungsinya. Solusi bagi pegawai negeri dan pensiunan berbeda-beda, sehingga memerlukan pertimbangan tersendiri.

Sistem pembayaran negara “Mir” menggunakan rubel Rusia sebagai mata uang dan merupakan respons terhadap sanksi yang dijatuhkan terhadap Rusia pada tahun 2014.

Ketidakmungkinan membayar dengan kartu plastik Visa dan MasterCard di Krimea menjadi alasan pengembangan proyek negara yang unik, yang melibatkan penciptaan sistem pembayaran independen di mana pegawai sektor publik dan pensiunan akan dipindahkan.

Versi final proyek ini dibentuk pada tahun 2015 dan dikonfirmasi oleh RUU tambahan, yang:

• mewajibkan bank-bank Rusia untuk memperkenalkan dukungan untuk kartu Mir ke dalam sistem mereka;
• menyelenggarakan kartu pengganti gratis untuk pegawai negeri dan pensiunan;
• menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk menggunakan pasokan domestik.

Program resmi penggantian kartu plastik di organisasi anggaran dimulai pada 1 Juli 2017 dan harus selesai pada 1 Juli 2018, ketika penggajian pada kartu lain ditangguhkan. Ada daftar organisasi dan tanggal penggantian kartu yang disetujui, yang dilaksanakan secara bertahap. Pendapat Galina Tsareva ditujukan untuk mendukung inisiatif ini, meskipun Galina adalah penentang aktif metode pembayaran elektronik apa pun.

Jika Anda bekerja di sektor publik, Anda tidak diwajibkan oleh hukum untuk beralih ke kartu plastik Mir. Namun, pelaku usaha dilarang melakukan pembayaran ke rekening pihak ketiga mulai 1 Juli 2018.

Jika Anda gagal menerbitkan kartu tepat waktu, Anda mungkin kehilangan bonus dan gaji Anda. Jika Anda ingin melindungi diri sendiri dan dijamin menerima pembayaran gaji, dapatkan kartu Mir terlebih dahulu.

Anda dapat melakukannya dengan cara berikut:

1. hubungi kantor Bank Tabungan terdekat dan tulis aplikasi terkait sesuai dengan formulir yang telah ditetapkan;
2. tulis pernyataan kepada majikan Anda tentang perlunya beralih ke kartu bank baru;
3. tinggalkan permintaan di bagian yang sesuai di situs resmi proyek Dunia dari Bank Tabungan. Setelah mengisi formulir dengan data yang diperlukan, seorang spesialis akan menghubungi Anda untuk mengonfirmasinya. Setelah prosedur identifikasi berhasil, Anda dapat mengambil kartu di kantor layanan terdekat atau memesan pengiriman melalui kurir.

Anda dapat mengklarifikasi jadwal resmi penggantian kartu plastik di tempat kerja dengan pegawai sektor publik dengan menghubungi layanan dukungan gratis Bank Tabungan. Anda dapat mengetahui nomornya di situs web bank. Adapun jawaban dari pertanyaan: “Bolehkah saya menolak kartu Mir berdasarkan gaji saya?” Jawabannya bisa, tetapi gaji, bonus, dan transaksi keuangan lainnya tidak akan dilakukan dengan kartu plastik pihak ketiga.

Alasan utama mendukung inisiatif ini adalah untuk memastikan keamanan tambahan bagi perekonomian nasional dan rekening penduduk Rusia.

Jika Anda ingin menerima kartu gaji secara konsisten, Anda harus menggunakan solusi “Mir”. Tidak ada cara resmi bagi pegawai negeri untuk menolak kartu Mir dan menerima gaji menggunakan Visa atau MasterCard.

Bagaimana cara menolak kartu Mir untuk pensiunan

Prinsip peralihan ke kartu bank Mir untuk pensiunan berbeda dengan pegawai negeri. Selain peluang tambahan dan penawaran yang menggiurkan, para pensiunan dapat secara resmi menolak mengeluarkan kartu plastik dan menarik uang pensiun mereka setiap bulan melalui tukang pos. Hal ini dapat dilakukan dengan menulis pernyataan resmi sesuai dengan template yang telah ditetapkan “bagaimana menolak penggunaan kartu Mir bagi pensiunan”. Peluang ini hanya tersedia jika pensiunan tinggal di daerah terpencil dan tidak dapat mengambil dana dari ATM. Hal ini juga dipengaruhi oleh status kesehatan Anda.

Sebelum meresmikan penolakan resmi, pelajari peluang yang ditawarkan oleh Bank Tabungan.

Dengan menggunakan solusi "Dunia", Anda mendapatkan:

• penghasilan tambahan berupa 3,5% per tahun, diperoleh tergantung saldo pada kartu;
• akses ke berbagai promosi dan diskon di toko-toko pemerintah dan perusahaan. Jadi, Anda dapat mengambil mobil domestik secara kredit dengan persyaratan yang menguntungkan meskipun Anda seorang pensiunan. Daftar saham terus diperbarui dan dipublikasikan di situs resmi Bank Tabungan;
• sistem notifikasi SMS yang nyaman akan memberi tahu Anda tentang akrual pensiun dan transaksi keuangan lainnya.

Negara besar seperti Rusia sudah lama memiliki kebutuhan untuk memiliki sistem pembayaran sendiri. Namun karena “mungkin” Rusia yang abadi, pengembangannya tidak dilakukan sampai sanksi Barat memblokir karya Visa dan MasterCard yang dikeluarkan di Rusia.

Perkembangan sistem pembayaran Rusia dimulai dengan tergesa-gesa sebagai “jawaban kami terhadap Chamberlain” dan, seperti biasa, diluncurkan pada tahun 2015 di pasar keuangan yang belum siap dan dengan banyak kekurangan. Sejak periode yang sama, semua pembayaran di wilayah Federasi Rusia mulai melalui sistem kartu pembayaran nasional, apa pun jenis kartu yang digunakan.

Pada tanggal 1 Mei 2017, Presiden Federasi Rusia menandatangani dekrit tentang transfer paksa semua pembayaran tunai anggaran ke kartu sistem pembayaran Mir. Keputusan tersebut menentukan urutan transisi, di mana, mulai 1 Juli 2017, pegawai lembaga anggaran yang baru direkrut beralih ke kartu baru. Pekerja dengan pengalaman akan ditransfer ke kartu Mir paling lambat tanggal 1 Juli tahun berjalan. Pensiunan dan penerima manfaat sosial ditransfer ke sistem pembayaran Rusia secara bertahap, seiring dengan berakhirnya masa berlaku jenis kartu plastik lain yang mereka gunakan.

Kartu "Mir" dari Bank Tabungan Federasi Rusia

Bank Tabungan Federasi Rusia mulai terlibat dalam penerbitan dan pelayanan kartu Mir pada tahun 2016. Saat ini, Sberbank memberi kliennya dua jenis kartu kredit dari sistem pembayaran Rusia - klasik (analog dengan Visa dan MasterCard) dan pensiun.

Kartu pensiun "Mir" dari Bank Tabungan

Mayoritas pensiunan tidak peduli ke kartu mana uang tersebut ditransfer. Jadi rencana pemerintah Rusia untuk mentransfer dana pensiun ke Mir tidak menimbulkan banyak kritik.

Selain itu, Bank Tabungan menawarkan kondisi yang cukup menguntungkan bagi para pensiunan:

1. ATM tidak mengenakan biaya untuk penarikan tunai.
2. Bunga dibebankan pada saldo sebesar 3,5 persen per tahun.
3. Biaya penggunaan mobile banking hanya 30 rubel per bulan.

Namun, kelebihan-kelebihan ini tidak mengimbangi kekurangan yang langsung teridentifikasi:

1. Penarikan tunai hanya dapat dilakukan di ATM Bank Tabungan.
2. Kartu tersebut tidak dapat digunakan di luar negeri. Oleh karena itu, para nenek yang mengunjungi kerabatnya di suatu tempat di Kazakhstan setahun sekali akan terpaksa mendapatkan kartu sirkulasi internasional tambahan atau membawa uang tunai.
3. Menurut pernyataan Kepala Bank Nasional Federasi Rusia E. Nabiullina, layanan kartu akan dikenakan biaya mulai tahun 2020.
4. Tidak mungkin membayar pembelian online menggunakan kartu.
5. Jika ada lebih dari 40.000 rubel pada kartu, pensiunan wajib membuat kontrak asuransi “Perlindungan dana pada deposito bank”. Biaya asuransi, tergantung pada jumlah di rekening, dari 750 hingga 4000 rubel.
6. Pemindahan pensiunan ke kartu Mir bersifat paksa dan melanggar undang-undang antimonopoli.

Apakah mungkin untuk menolak kartu Mir?

“Undang-undang tentang Sistem Pembayaran Nasional” menjamin hak warga negara Federasi Rusia untuk secara bebas memilih metode penerimaan pensiun dan tunjangan. Segala upaya untuk memaksa pensiunan memilih kartu pensiun Mir adalah ilegal dan bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia.

Pensiunan mempunyai hak untuk menolak menggunakan kartu Mir, yang mana mereka harus menulis permohonan yang sesuai kepada Dana Pensiun. Satu-satunya alternatif selain mengkreditkan uang ke kartu adalah menerima pensiun tunai di meja kas.

Pada tanggal 1 Mei, Vladimir Putin menandatangani undang-undang tentang pengalihan pegawai sektor publik ke sistem pembayaran Mir. Kami sampaikan kepada Anda jawaban atas beberapa pertanyaan mengenai kartu ini.

Kartu macam apa ini? Apakah ini bank?
"Mir" adalah sistem pembayaran domestik. Mereka memutuskan untuk membuatnya setelah Visa dan MasterCard memblokir transaksi pada kartu beberapa bank Rusia tanpa peringatan pada tahun 2014.

Bagaimana saya tahu apakah saya harus mendapatkan kartu? Dan kapan hal ini harus dilakukan?

Pegawai sektor publik - pegawai negeri, pegawai badan negara bagian dan kota, lembaga, dana ekstra-anggaran negara, warga negara yang menerima beasiswa pemerintah, pensiunan dan warga Rusia yang menerima pembayaran sosial lainnya - diharuskan menerima kartu Mir.

Semua warga negara ini, kecuali pensiunan, harus memperoleh kartu sebelum 1 Juli 2018. Jika tidak, jika gaji sudah tiba, klien akan ditawarkan untuk membuka rekening baru dengan atau tanpa kartu Mir, dan juga menarik uang tunai. Apabila dalam waktu 10 hari penerima tidak muncul, uang akan dikembalikan kepada pengirim. Pensiunan belum menetapkan batasan yang ketat. Mereka bisa beralih ke Mir ketika kartu lamanya habis masa berlakunya, namun paling lambat tanggal 1 Juli 2020.

Mulai 1 Juli, bank juga akan mulai menerbitkan kartu baru bagi mereka yang mengajukan rekening “plastik” untuk gaji.

Bagaimana jika saya tidak ingin memulai kartu?

Jika diinginkan, Anda dapat menolak sistem pembayaran dan menerima uang melalui mesin kasir. Selain itu, pegawai misi diplomatik dan konsulat serta warga negara Rusia yang tinggal secara permanen di luar negeri tidak perlu beralih ke kartu tersebut. “Mir” tidak diperlukan untuk pembayaran satu kali atau pembayaran yang dilakukan kurang dari setahun sekali.

Mari kita lihat lebih dekat kartu itu sendiri. Apakah Anda punya kartu kredit?

Ya. Ada tiga jenis "Dunia". Dengan kartu klasik, Anda dapat melakukan transaksi secara online dan offline, menggunakan uang sendiri atau meminjam dari bank. Premium, selain rangkaian layanan biasa, memberikan bonus, dukungan premium, cashback, dan pesan teks gratis dari bank. Debit memungkinkan Anda melakukan transaksi hanya secara online.

Harga servis kartu ditentukan oleh bank. Diketahui lebih rendah dibandingkan Visa atau MasterCard. Bagi pensiunan, layanan ini gratis.

Tapi saya terbiasa membayar di toko dengan kartu, dan Mir tidak diterima di mana-mana. Apa yang harus saya lakukan sekarang, membawa uang tunai sepanjang waktu?

Tidak perlu. Toko-toko besar sudah mulai melayani Mir. Dan setelah 1 Oktober, bahkan gerai kecil dengan pendapatan tahunan di atas 40 juta rubel harus menerimanya.

Bagaimana jika saya ingin membeli sesuatu secara online?

Semuanya lebih rumit di sini. Platform internet, tidak seperti platform lainnya, tidak diwajibkan menerima Mir. Sejauh ini diketahui secara pasti bahwa kartu tersebut akan dilayani oleh Aliexpress.

Saya akan ke Thailand dan tidak ingin membawa uang tunai kemana-mana. Haruskah saya mengajukan “visa” khusus untuk ini?

Di luar negeri, Anda bisa menggunakan co-branding “Mir”, yaitu kartu gabungan dua sistem pembayaran, misalnya “Mir-Maestro”. Sebaiknya tanyakan kepada organisasi itu sendiri apakah bank mengeluarkan kartu tersebut.

Dan pertanyaan terakhir: di mana di kota saya saya bisa mendapatkan kartu atau menarik uang darinya?

Saat ini, 76 bank telah menerbitkan kartu tersebut, dan pada tanggal 1 Juli, semua orang di negara ini akan mulai menerimanya. Anda dapat mengetahui apakah bank Anda telah bergabung dengan Mir di bagian ini. Ada juga peta yang menunjukkan di mana sistem pembayaran diterima di kota Anda.

Agar tidak terputus: kartu dari Nabiullina akan segera menjadi wajib bagi pengusaha ritel dan pegawai negeri, namun belum ada cara untuk pergi ke luar negeri dengan itu.

Kartu “Perdamaian” akan menjadi wajib bagi pegawai sektor publik - undang-undang ini ditandatangani oleh Vladimir Putin pada Musim Semi dan Hari Buruh. Ini adalah setengah dari seluruh pekerja di Rusia. “BUSINESS Online” mengenang sejarah kemunculan sistem pembayaran nasional, yang asal muasalnya, jika keadaan menjadi lebih baik, “AK BARS” bisa saja menjadi asal muasalnya. Dan para ahli menyebut masalah utamanya adalah bagaimana mendistribusikan puluhan juta unit “plastik” ke Rusia dalam setahun, karena sejauh ini “Mir” hanya 2% dari seperempat miliar kartu yang ada di tangan orang Rusia.

Vladimir Putin memberikan hadiah lain kepada pegawai negeri, memerintahkan transfer bertahap semua pembayaran pemerintah ke kartu Mir Foto: kremlin.ru

“MIR” MENJADI WAJIB BAGI PEGAWAI NEGARA, MESKIPUN PROTES FAS DAN SBERBANK

Pada Musim Semi dan Hari Buruh, Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin memberikan hadiah lain kepada pegawai negeri, memerintahkan transfer bertahap semua pembayaran pemerintah ke kartu Mir. Menurut dokumen tersebut, mulai 1 Juli 2017, bank diwajibkan menerbitkan kartu pembayaran nasional bagi setiap orang yang mengajukan pembayaran pemerintah. Mulai tanggal yang sama, bank harus memastikan bahwa kartu diterima di ATM dan terminalnya. Mulai 1 Juli 2018, seluruh pegawai sektor publik (PNS, pegawai lembaga pemerintah, penerima manfaat sosial) akan dialihkan ke kartu Mir. Dan pensiunan yang telah memiliki kartu dari sistem pembayaran lain dapat mengubahnya menjadi kartu Mir setelah masa berlakunya habis, namun paling lambat tanggal 1 Juli 2020.

Hal paling menarik menanti mereka yang tidak ambil pusing dengan penemuan “Dunia” mereka. Apabila setelah tanggal 1 Juli 2018, kartu tersebut tidak ditautkan ke rekening pegawai sektor publik, maka bank akan menganggap uang tersebut sebagai “dana yang tidak diketahui tujuannya”. Bank, tentu saja, akan menawarkan klien untuk membuka rekening baru di Mir, atau menerima uang tunai, atau membuka rekening tanpa kartu, tetapi jika klien tidak muncul selama 10 hari, bank akan mengembalikan uang tersebut. kepada pembayar, tulis Vedomosti hari ini.

Bisnis yang berhubungan dengan publik diharuskan memasang terminal yang menerima kartu Mir mulai 1 Oktober, jika omset tahunan melebihi 40 juta rubel. Undang-undang ini hanya mengecualikan pengusaha yang gerai ritelnya bahkan tidak dilengkapi komunikasi seluler atau Internet publik. Amandemen yang ditandatangani Putin mempertahankan prosedur sebelumnya dalam menerima pengurangan pajak dan, secara umum, semua pembayaran tidak teratur dari negara. Namun, pemerintah, dengan persetujuan Bank Sentral, dapat membuat daftar pembayarannya sendiri, yang uangnya harus melalui kartu Mir. Selain itu, dokumen tersebut menetapkan jumlah komisi yang terkait dengan penerimaan kartu Mir di tingkat produk kartu serupa.

Mari kita perhatikan bahwa sebelumnya kepala Bank Tabungan menentang kewajiban “Perdamaian” bagi pegawai sektor publik Gref Jerman. Saat menyusun undang-undang di Duma Negara, ia mencatat bahwa kewajiban apa pun berbahaya bagi kualitas layanan. Selain itu, bank-bank besar lainnya juga cenderung memiliki pendapat ini - menurut laporan media, Alfa-Bank, Otkritie Bank, Promsvyazbank dan lainnya ikut serta dalam surat kepada Bank Sentral menentang “mirisasi”, meskipun para bankir secara resmi membantahnya. Selain itu, Federal Antimonopoly Service menganggap hal ini sebagai pelanggaran hak warga negara, dan secara umum pengalihan manfaat sosial ke kartu tersebut, menurut FAS, akan berdampak buruk pada persaingan di sektor perbankan. Namun protes ini diabaikan.

Kemarin, saat meja bundar, FAS mengusulkan untuk menunda pemindahan pegawai sektor publik ke kartu Mir. “Versi RUU saat ini menimbulkan pertanyaan-pertanyaan tertentu dan, menurut kami, memerlukan diskusi: apakah pengusaha, termasuk pengusaha kecil, siap untuk memastikan penerimaan kartu secara prinsip dalam waktu sesingkat itu. Sebab, menurut informasi yang kami peroleh, pengusaha seperti itu cukup banyak,” Interfax mengutip wakil kepala departemen pengendalian pasar keuangan FAS. Liliya Belyaeva.

Sebelumnya bertentangan dengan sifat wajib “Mir”
Kepala Bank Tabungan German Gref berbicara mendukung pegawai sektor publik Foto: BISNIS Online

DARI 254 JUTA. ADA 5 JUTA KARTU UNTUK “MIR”. HAL-HAL

Saat ini, baru 5 juta kartu Mir yang diterbitkan di Tanah Air. Ingatlah bahwa operatornya adalah NSPK JSC, sistem kartu pembayaran nasional yang dikendalikan oleh Bank Sentral.

Kartu tersebut diterbitkan oleh 75 bank (saat ini ada 623 bank di negara ini, dan 439 bank melakukan transaksi kartu). Diantaranya adalah Tatarstan: misalnya AK BARS Bank, Avers, Avtogradbank, Bank of Kazan dan lain-lain. Pusat pers Bank Tabungan RT “BUSINESS Online” melaporkan bahwa bank tersebut melayani 42% pegawai negeri dan pensiunan di Tatarstan. Proses mutasi pegawai sektor publik, termasuk personel militer, rencananya selesai sebelum 1 Juli 2018. Dan para pensiunan akan dapat menukarkan kartu yang ada setelah habis masa berlakunya, tetapi paling lambat tanggal 1 Juli 2020, kata pesan itu. Mir sudah diterima di 95% terminal dan ATM dengan fungsi tarik tunai di seluruh negeri, kartu ini dilayani di 181 bank. Dan pada musim gugur, operator berjanji akan meluncurkan program loyalitas berdasarkan prinsip cashback.

Sebagai perbandingan, secara total, menurut statistik Bank Sentral, lebih dari 254 juta kartu plastik dari berbagai sistem telah diterbitkan di Rusia; pemimpin pasarnya adalah Visa dan MasterCard. Ini sebagian besar adalah kartu debit—lebih dari 30 ribu kartu kredit diterbitkan. Sepanjang tahun ini, 11 juta kartu baru diterbitkan. 63% orang Rusia, menurut data resmi, menggunakan kartu untuk menerima gaji dan pensiun. Jadi Bank Tabungan sendiri harus mengeluarkan sekitar 40 juta kartu Mir untuk memenuhi kebutuhan kliennya, pegawai sektor publik, dan pensiunan.

Sejauh ini, salah satu permasalahan kartu tersebut adalah layanannya di luar negeri. Menurut wakil Duma Negara, presiden asosiasi bank regional Rusia Anatoly Aksakov, masih tidak ada masalah dengan ini. “Kalau ingin kartunya diterima di luar negeri, maka harus ada aplikasi tambahan. Ada perjanjian antara kartu Mir dan MasterCard, JCB, UnionPay - sistem pembayaran internasional. Hal ini memungkinkan Anda untuk menggunakan kartu di Rusia sebagai "Mir", dan di luar negeri - sebagai kartu sistem internasional. Dan tidak akan ada masalah,” yakinnya. Namun, Mir juga akan membangun sistem pemukiman langsung di mana terdapat arus besar wisatawan Rusia. Pada bulan April, misalnya, negosiasi terkait dilakukan di Thailand. Namun, meskipun namanya kosmopolitan, para ahli tetap tidak menyarankan untuk membawa Mir ke luar negeri.

"PETA SEMUA Rus'": DARIPERSATUAN DAN “MAHKOTA EMAS” SEBELUM PROYEK GREF KEGAGALAN

Izinkan kami mengingatkan Anda bahwa peta “Perdamaian” adalah “jawaban kami terhadap Chamberlain.” Sistem kartu pembayaran nasional muncul pada tahun 2014 dengan latar belakang memburuknya hubungan dengan negara-negara Barat - setelah Krimea menjadi bagian dari Rusia. Kemudian, setelah sanksi Amerika Serikat, kartu Visa dan MasterCard yang diterbitkan oleh Rossiya dan SMP-Bank, serta Sobinbank dan Investcapitalbank terkait, diblokir. Hal ini menunjukkan kerentanan sistem perbankan Rusia - dan undang-undang terkait diadopsi melalui keputusan yang berkemauan keras. Secara umum, upaya pertama untuk menciptakan sistem pembayaran nasional terpadu dilakukan pada tahun 90an. Pada tahun 1992, sistem penyelesaian antar bank STB Card muncul, dan setahun kemudian - Union Card: pada tahun 1999 sistem ini menyatukan lebih dari 450 bank. Bank Tabungan menciptakan sistemnya pada tahun 1993; pada tahun 2000, 3 juta Sbercard digunakan. Sistem "Mahkota Emas" dibuat di Novosibirsk - pada tahun 2014 sistem ini menyatukan 8 juta kartu.

Bank-bank telah melakukan pendekatan kepada Bank Sentral lebih dari satu atau dua kali dengan proposal untuk menciptakan sistem terpadu, namun pada tahun 90an tampaknya lebih mudah untuk menggunakan sistem asing yang ada. Selain itu, tidak jelas siapa yang akan membiayai pembentukan NSPK dan siapa, yang sebenarnya, akan mengambil krim dari pasar ini. Sementara mereka berlarut-larut, pasar sebenarnya ditaklukkan oleh Visa dan MasterCard. Namun keraguan pertama tentang keandalannya terdengar pada tahun 1998, ketika selama krisis mereka mematikan layanan kartu Rusia di jaringan terminal dan ATM internasional.

Pada tahun 2009, kisah kartu elektronik universal dimulai. Lalu presiden Dmitry Medvedev menyatakan perlunya diciptakan kunci universal bagi warga negara untuk mengakses layanan instansi pemerintah. Ya, dan pada saat yang sama - dompet elektronik, polis medis, asuransi pensiun, dan kesenangan hidup lainnya. Idenya diambil oleh Bank Tabungan: pimpinannya, Gref, mengusulkan agar proyek tersebut menjadi proyek publik-swasta, dan kemudian AK BARS Bank termasuk di antara para pendirinya. Kartu-kartu itu seharusnya dibagikan kepada semua orang pada tahun 2012. Namun proyek tersebut terhenti: anggaran tidak menyediakan uang untuk itu, sehingga mengalihkan segalanya ke bank-bank pendiri. Orang-orang yang beriman juga “memberontak,” menjuluki kartu tersebut sebagai “chip of the Beast” – dan pada bulan Februari, Dewan Uskup Gereja Ortodoks Rusia menentang penggunaan tanda pengenal pribadi elektronik yang tidak perlu dipermasalahkan dan dipaksakan. Penerimaan kartu menjadi sukarela, dan proyek menjadi tidak menguntungkan. Ketika sistem pembayaran asing berhenti melayani kartu sejumlah bank Rusia pada tahun 2014, UEC berpeluang menjadi “kartu seluruh Rusia”. Tapi kepala Bank Sentral Elvira Nabiullina Saya memilih untuk memulai proyek baru dari awal. Jadi "AK BAR" ratusan juta rubel untuk proyek ini.

Gref sedang mengimplementasikan proyek lain - “Kartu Penduduk Republik Tatarstan”, yang sedang dalam mode percontohan di Zelenodolsk. Seperti yang disampaikannya pada pembukaan proyek, tugasnya adalah mentransfer 90% perputaran uang ke sektor nontunai setelah 72,5% penduduk menerima kartu tersebut. Namun dasar dari proyek ini adalah asing: “Kartu Penduduk Republik Tatarstan”, yang dikeluarkan oleh Bank Tabungan dan AK BARS, diterbitkan pada platform MasterCard. Sebagai perbandingan, di Bashkiria, “Kartu Penduduk” akan diterbitkan berdasarkan MIR. Layanan pers Bank Tabungan menekankan independensi proyek tersebut. Keunggulan utamanya adalah akses cepat dan nyaman ke layanan sosial, medis, transportasi, serta pembayaran pembelian. “Fungsi kartu yang diperluas (selain layanan perbankan)lah yang memberikan nilai khusus pada kartu tersebut,” kata layanan pers kantor Sber di Tatarstan.

Gref sedang mengimplementasikan proyek lain - “Kartu Penduduk Republik Tatarstan”, yang sedang diuji dalam mode percontohan di ZelenodolskFoto: BISNIS Online

“APABILA HUKUM KOMPETISI SELALU DIlanggar, ADA RISIKO”

BUSINESS Online meminta komentar dari para ahli.

Anatoly Aksakov— Ketua Komite Duma Negara untuk Pasar Keuangan, Presiden Asosiasi Bank Regional Rusia:

— Menurut saya, sistem Mir diperlukan, ini masalah keamanan nasional dan kemungkinan penyelesaian dan pembayaran oleh warga Rusia di sektor publik. Negara tidak berhak mempengaruhi bidang non-anggaran dengan cara apapun. Kami telah memiliki preseden dengan tekanan dari Departemen Luar Negeri ketika Visa dan MasterCard benar-benar berhenti melayani klien dan mereka melakukannya secara ilegal.

Adapun persaingan, ini adalah munculnya pemain kuat dan berteknologi tinggi lainnya di pasar Rusia. Ini harus menjadi sistem yang dikembangkan yang memenuhi persyaratan paling modern dalam hal kemampuan manufaktur dan kualitas layanan. Kami akan memiliki sistem kami sendiri yang akan bersaing dengan Visa, MasterCard dan sistem pembayaran internasional lainnya. Menurut saya tidak ada kerugiannya, hanya saja dengan adanya transisi bagi sebagian orang akan menjadi ketidaknyamanan pada awalnya. Mulai 1 Juli tahun ini hingga 1 Juli tahun depan, semua pegawai negeri harus beralih menggunakan kartu ini jika mereka menerima gaji atau pembayaran lain dari anggaran ke rekening mereka - itulah satu-satunya masalah. Dan yang lainnya, menurut saya, hanya akan menjadi nilai tambah.

Pavel Medvedev- ombudsman keuangan:

— Saya sangat berharap tidak ada kesulitan. Meskipun situasinya mengkhawatirkan, situasi Soviet seperti ini, ketika “kebahagiaan” dipaksakan… Kapan pun hukum persaingan usaha dilanggar, risiko besar muncul. Kartu diterbitkan oleh bank yang berbeda, dan bank dapat menetapkan ketentuan tertentu. Dan saya sangat berharap karena kartu-kartu tersebut diperkenalkan karena alasan politik, tidak akan ada pengkhianatan sehubungan dengan pelepasannya.

Beberapa tahun yang lalu program besar seperti itu dilakukan - setiap warga negara diberi hak untuk menerima uang ke rekening yang dia suka, tapi ini belum pernah terjadi sebelumnya; perusahaan memutuskan ke mana akan mentransfer uang, jika tidak diterima di kasir tunai. Kebebasan seperti ini diberikan kepada seseorang dan dianggap sebagai pencapaian besar. Lebih baik bila ada persaingan, jika Anda tidak menyukai sesuatu, Anda memberi tahu bank Anda: “Maaf, saya akan lanjutkan ke yang berikutnya, saya tidak suka kartu Anda, saya akan pergi dan mengambil yang lain. .”

Saya rasa jumlah kartu yang diterbitkan sudah dua kali lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk di negara tersebut. Hal lainnya adalah tidak semuanya aktif saat ini. Kartu telah menjadi alat yang nyata di tangan warga, tidak harus orang kaya, tapi yang paling sederhana. Namun yang paling sederhana menarik uang dari kartu dan membayar tunai di toko, sementara orang yang lebih mahir menggunakan kartu untuk membayar di toko dan di Internet.

Victor Dostov- Ketua Pengurus Asosiasi Uang Elektronik dan Pengiriman Uang:

— Dengan kartu “Dunia” hanya ada satu, katakanlah, masalah - Anda perlu mendistribusikan jutaan kartu. Ini adalah tugas logistik tertentu - untuk mendistribusikan kartu, mengubah kontrak pembayaran. Ini adalah jenis tenaga kerja yang ditransfer ke bank. Bank tidak mempunyai pilihan lain, karena ini adalah undang-undang, dan tidak ada jalan keluar darinya. Langkah lainnya adalah memastikan kartu Mir diterima di semua ATM dan gerai ritel. Tapi ini sudah dilakukan, ini juga merupakan periode teknis untuk merombak terminal. Dari sudut pandang pasar kartu plastik, jelas bahwa hal ini akan mengurangi pengaruh Visa dan MasterCard.

Untuk penggunaan di luar negeri, upaya aktif dilakukan untuk memastikan bahwa kartu Mir dapat diterima di semua lokasi dan ATM yang menerima Visa, MasterCard, atau China UnionPay. Ketika proses ini kurang lebih selesai, penerimaan kartu Mir kira-kira sama dengan penerimaan kartu dari sistem pembayaran internasional. Ini bukanlah proses yang cepat. Tapi jika penontonnya banyak, jika dibenarkan secara ekonomi, maka masalah ini akan teratasi. Meskipun ada preseden untuk kartu lokal di Perancis atau Jerman, yang tidak diterima oleh sistem pembayaran internasional. Tidak mungkin untuk mengatakan apakah kartu Mir akan menjadi sistem pembayaran internasional, karena hal ini bergantung pada berapa banyak uang, kemauan politik, dan sumber daya yang akan diinvestasikan dalam proyek tersebut. Apa pun bisa dilakukan, tapi sejauh mana pemegang saham NSPK bersedia berinvestasi dalam hal ini, saya tidak bisa mengatakannya; itu bukan keputusan saya.

Kartu tersebut diterbitkan oleh 75 bank (saat ini ada 623 bank di dalam negeri, dan 439 bank melakukan transaksi kartu)Foto: Alexei Filippov, RIA Novosti

KEUNGGULAN KARTU “MIR” AKAN TERLIHAT PADA SANKSI YANG LEBIH KUAT

Natalya Milchakova— Wakil Direktur Departemen Analitik Alpari:

— Menurut data yang dikutip di media dengan mengacu pada analisis Bank Sentral, volume pasar kartu kredit di Federasi Rusia dalam hal moneter pada tahun 2016 turun menjadi 999 miliar rubel. Saat ini, pasar kartu plastik sebagian besar terbagi antara Visa dan MasterCard, dan pangsa kartu pembayaran Mir kurang dari 3 persen. Dimungkinkan untuk memberikan kartu Mir kepada semua pegawai negeri jika bank terbesar Rusia - Bank Tabungan dan VTB - segera bergabung dalam penerbitan kartu ini. Namun saat ini, bank cukup berhati-hati dalam menerbitkan kartu Mir, karena sistem pembayaran Rusia tidak memiliki keunggulan signifikan dibandingkan sistem pembayaran internasional. Terdapat keuntungan yang signifikan di bidang keamanan ekonomi, yaitu sistem pembayaran nasional terlindungi dari sanksi. Namun kapan risiko ini akan terjadi juga tidak kalah sulitnya untuk diprediksi dibandingkan dengan memprediksi terjadinya turbulensi di langit cerah dalam cuaca bagus. Oleh karena itu, menurut kami, negara terlalu terburu-buru dalam memindahkan seluruh pegawai negeri ke dalam kartu sistem ini.

Kesulitan mungkin timbul dari kenyataan bahwa sebelum tanggal 1 Oktober, akan sulit bagi toko-toko kecil, terutama di kota-kota kecil, untuk memperbarui terminal untuk tujuan pembayaran dengan kartu sistem pembayaran baru. Hal yang sama dapat dikatakan tentang toko online kecil. Tidak jelas apakah kartu dari sistem pembayaran Rusia akan diterima di luar negeri - dan jika ya, di mana dan di toko mana kartu tersebut dapat digunakan untuk membayar? Selain itu, kendala penting adalah psikologi warga yang sulit mengubah kebiasaannya dalam semalam. Kami yakin bahwa dalam dua hingga tiga tahun ke depan, pegawai sektor publik yang mulai menerima pembayaran menggunakan kartu Mir, pada saat yang sama, masih akan menggunakan kartu dari sistem pembayaran lain yang biasa mereka gunakan. Namun hal ini akan menghidupkan kembali pasar kartu plastik.

Kami percaya bahwa pangsa kartu Mir di pasar akan meningkat beberapa kali lipat dalam satu atau dua tahun, dan kartu Visa dan MasterCard akan sedikit tersingkir. Namun tidak mungkin untuk sepenuhnya menggantikan mereka, karena sistem pembayaran internasional dan produknya telah lama mengakar di Rusia, masyarakat mengetahui keunggulan kompetitif mereka dan terbiasa dengannya. Kita dapat berbicara tentang fakta bahwa kartu Mir akan mengambil posisi terdepan di pasar hanya dalam jangka waktu yang sangat lama, dan agar peristiwa seperti itu terjadi, sesuatu yang serius harus terjadi - pengetatan sanksi atau kepergian sistem pembayaran internasional. dari Rusia karena alasan tertentu.

Alexander Pronyagin- Wakil Presiden KBER Bank of Kazan LLC:

— Pelepasan kartu “Dunia” mendapatkan momentum dengan sangat cepat. Proyek “Perdamaian” dimulai dalam waktu singkat, dan kemungkinan besar proyek tersebut akan tercapai. Seperti inovasi apa pun, penerbitan massal Mir dalam beberapa kasus dapat menimbulkan reaksi negatif, meskipun, menurut pendapat kami, transisi harus dilakukan senyaman dan senyaman mungkin, dan pemegang kartu seiring waktu akan menghargai keunggulan kartu ini. Para pakar dan komunitas perbankan melihat potensi pengembangan sistem pembayaran baru. Ada kemungkinan besar bahwa kartu “Dunia” akan mendapatkan popularitas yang luas di negara tersebut. Jika kita berbicara tentang pasar kartu bank di tanah air secara keseluruhan, maka penerbitan kartu mulai tumbuh pesat pada akhir tahun 2011, dan pada tahun 2016 dan sekarang dinamikanya cukup merata.

Bogdan Zvarich- Analis grup perusahaan Finam:

— Sejauh ini, menurut saya, jumlah kartu Mir yang diterbitkan tidak seberapa, begitu pula dengan volume transaksinya. Namun, mengingat inisiatif untuk mentransfer proyek anggaran gaji ke sistem ini, kemungkinan besar pertumbuhan jumlah kartu yang diterbitkan akan meningkat dalam waktu dekat, namun hal ini akan menyebabkan perlunya segera menerbitkan sejumlah besar kartu. yang menimbulkan masalah serius bagi bank. Di satu sisi, mereka menerima beban puncak untuk menerbitkan kartu, karena diperlukan volume yang besar. Di sisi lain, kartu-kartu ini harus menggantikan kartu-kartu yang sudah diterbitkan dari sistem pembayaran lain. Kedua faktor tersebut berdampak negatif bagi bank, dan mereka berupaya untuk menunda atau memperpanjang penerapan aturan ini untuk jangka waktu yang lebih lama.

Adapun keuntungan bagi perbankan, dengan hadirnya produk “Classic Privilege Card” dan “Classic Privilege Plus Card”, bank akan semakin bersedia menerbitkan kartu Mir. Kedua kartu tersebut akan lebih menguntungkan bagi bank karena komisi antar bank yang lebih tinggi, sehingga bank penerbit akan menerima lebih banyak dana ketika membayar dengan kartu ini di titik-titik yang dilayani oleh bank lain.

Pada saat yang sama, kami mengharapkan pengembangan lebih lanjut dari sistem pembayaran ini dan peningkatan pangsa pasarnya. Hal ini akan difasilitasi oleh inisiatif untuk mentransfer pegawai negeri ke kartu ini, dan perubahan tarif. Perlu dicatat bahwa inisiatif pada tingkat ini tentu saja memberikan beberapa manfaat bagi kartu Dunia. Namun, perlu juga mempertimbangkan fakta bahwa ini adalah sistem baru, yang masih jauh dari pengembangan di tingkat Visa dan MasterCard. Hasilnya, inisiatif ini akan memberikan kontribusi terhadap perkembangannya, namun untuk hasil yang lebih signifikan, “Dunia perlu memasuki arena internasional – penerimaan kartu di luar negeri dapat membantu meningkatkan permintaan akan kartu-kartu ini.